17.01.19 Замовником - Державний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою "Кадетський корпус"імені І.Г Харитоненка оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015, 15110000-2 М’ясо (Яловичина охолоджена вищого ґатунку (великий кусок); Яловичина охолоджена (дрібний кусок)) (№ закупівлі: UA-2019-01-17-001956-b) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі. В закупівлі взяли участь: 1 Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна 2 ПрАТ Охтирський м'ясокомбінат 3 ФОП Сергієнко Володимир Іванович 4 ФОП Гуков С.В. 05.02.2019 Замовник визначив переможцем ФОП Гуков С.В., однак з аналізу пропозиції переможця вбачається її невідповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1. Відповідно до пункту 1.2.2 додатку 2 до тендерної документації На підтвердження дотримання вимог Санітарних правил для підприємств продовольчої торгівлі від 16.04.1991 р. № 5781-91 щодо періодичної дезінсекції та дератизації складських приміщень надається: • копія(ї) договору(ів) про надання послуг з дезінсекції та дератизації складських приміщень, зазначених у інформаційній довідці про потужності; • копія(ї) акту(ів) виконаних робіт або інші документи з дезінсекції та дератизації складських приміщень, зазначених у інформаційній довідці про потужності, видані не раніше ніж за останні два місяці до дати закінчення строку подання тендерних пропозицій. ФОП Гуков С.В. надав в складі тендерної пропозиції довідку про потужності, в якій зазначені такі потужності: виробничий цех, холодильна камера та офісне приміщення що знаходяться за адресою: м. Суми, вул. Чайковського, 27. Крім того, учасник надав договір №21/20 від 8 січня 2019 року на дератизацію в будинках і спорудах та дезінсекцію приміщень та акт надання послуг на підставі вказаного договору. Разом з тим, зі змісту тендерної документації виходить, що учасник мав надати договір на дезінсекцію та дератизацію і акти щодо тих потужностей, які були зазначені в довідці. В договорі та акті, наданому ФОП Гуков С.В. відсутня інформацію щодо дезінсекції та дератизації саме тих потужностей, що знаходяться за адресою: м. Суми, вул. Чайковського, 27, а саме виробничого цеху, холодильної камери та офісного приміщення та не підтверджують проведення послуг, вказаних в договорі саме на цих потужностях, що не відповідає умовам тендерної документації. 2. Відповідно до пункту 2.1 додатку 2 до Тендерної документації учасник мав надати 2.1. Інформаційну довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені для постачання предмету закупівлі (Посада; Освіта; Дата наступного проходження медогляду, яка зазначена в ОМК; загальний досвід роботи (роки). 2.1.1 Копія(ї) особистих медичних книжок форми №1-ОМК, затвердженої наказом МОЗ від 21.02.2013 р., (з відміткою лікаря про своєчасне проходження медогляду) окремо водіїв та експедиторів транспортних засобів відповідно до кількості одиниць спеціалізованого автотранспорту. ФОП Гуков С.В. надав в складі тендерної пропозиції довідку про наявність працівників, в якій зазначив інформацію про наявність двох водії та заготівельника продуктів і сировини та надав їхні медичні книжки. Разом з тим, зі змісту тендерної документації виходить, що учасник мав надати інформацію та медичні книжки окремо щодо водіїв (водія) та експедиторів (експедитора) відповідно до кількості одиниць спеціалізованого автотранспорту. В довідці про наявність автотранспорту в учасника вказана інформація щодо одного транспортного засобу. Таким чином, учасник мав надати інформацію та медичні книжки одного водія та одного експедитора. Звертаємо вашу увагу, що в складі тендерної пропозиції ФОП Гуков С.В. відсутня інформація та медична книжка експедитора, що не відповідає умовам тендерної документації. 3. Відповідно до пункту 2 Додатку 2 до Тендерної документації учасник мав надати 2.1 Копію посвідчення про якість (або копія декларації виробника). 2.2 Копію результатів дослідження товару, зазначеного в тендерній документації, виданого не раніше ніж за останні два місяці до дати закінчення строку подання тендерних пропозицій. 2.3 Протокол про відсутність ГМО, виданий не раніше ніж за останні 6 місяців до дати закінчення строку подання тендерних пропозицій. ФОП Гуков С.В. надав в складі тендерної пропозиції декларацію виробника на м’ясо яловчини великокускове та м’ясо яловичини дрібно кускове. Також в складі тендерної пропозиції містять результати досліджень та протоколи випробувань на напівфабрикат яловичий великокусковий та напівфабрикат м’якушевий із яловичини. Разом з тим, в складі тендерної пропозиції учасника відсутні результати досліджень та протоколи випробувань на м’ясо яловичини дрібно кускове (котлетне), що є частиною предмету закупівлі. 4. Відповідно до пункту 1.5 Додатку 2 до Тендерної документації учасник мав надати Копію витягу з ЄДРПОУ. ФОП Гуков С.В. не надав в складі пропозиції відповідного документу. Учасником була надати лише Виписка з ЄДР. Враховуючи викладене, можна зробити висновок, що Замовник мав дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій учасників, тому, ПРОШУ 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Перевірити тендерну пропозицію ФОП Гуков С.В. у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015, 15110000-2 М’ясо (Яловичина охолоджена вищого ґатунку (великий кусок); Яловичина охолоджена (дрібний кусок)), та визнати такою, що не відповідає кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника. 4) Визнати неправомірним рішення Замовника про визначення переможцем ФОП Гуков С.В. та зобов’язати його скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Гуков С.В. у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015, 15110000-2 М’ясо (Яловичина охолоджена вищого ґатунку (великий кусок); Яловичина охолоджена (дрібний кусок)).