Гуманітарним відділом виконавчого комітету Мачухівської сільської ради за результатами проведення процедури закупівлі UA-2019-01-16-003113-c (закупівля хеку замороженого патраного без голови середнього розміру) в якості переможця торгів було обрано пропозицію ФОП Мазаратій Н.І. (протокол від 08.02.19 № 19). Детально ознайомившись зі змістом даного протоколу, в якому зазначено про виявлені зауваження до тендерної пропозиції ФОП Мазаратій Н.І., та незважаючи на це обрано її пропозицію в якості переможця, а також ознайомившись зі всіма документами, що входять до складу пропозиції переможця, вважаємо Ваше рішення, викладене у протоколі від 08.02.19 № 19, як замовника даної процедури закупівлі таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного.

В своєму протоколі від 08.02.19 № 19 Вами зазначено, що форма тендерної пропозиції, яку надала ФОП Мазаратій Н.І. і, яка повинна бути надана учасником згідно додатку 6 до ТД, не відповідає вимогам цього додатку, а саме в рядку, де учасник повинен зазначити вартість пропозиції без ПДВ (літерами), ФОП Мазаратій Н.І. зазначила вартість цифрами та літерами. Крім того, ФОП Мазаратій Н.І. в складі своєї пропозиції надала лист від 03.12.18 б/н, в якому зазначає, що не надає забезпечення тендерної пропозиції, так як таке забезпечення не передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі. Натомість, забезпечення тендерної пропозиції передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі та ФОП Мазаратій Н.І. надала підтверджуючі документи щодо його надання.

В той же час, Вами в протоколі зазначено, що виявлені зауваження не впливають на зміст пропозиції учасника та можуть бути визначені, як несуттєві при визначенні переможця, так як ФОП Мазаратій Н.І. має відповідний досвід виконання аналогічного договору, надала всі документи у відповідності до вимог замовника та погодження з проектом договору.

Разом з тим, відповідно до умов Вашої ТД (пункт 1 розділу ІІІ) чітко встановлений перелік (приклади) формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме це технічні помилки та описки. Натомість, цим же пунктом ТД визначено помилки, які пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та впливають на зміст пропозиції, які не вважаються формальними, зокрема: надання учасником інформації у зміненій формі або з будь-якими коригуваннями у текстуальній частині встановленої форми (тобто самостійне виправлення учасником встановленої форми), якщо надання такої інформації вимагалось умовами тендерної документації за встановленою формою; встановленою формою замовником вважається зразок документа у назві якого додано слово "форма". Згідно додатку 6 ТД замовником встановлена форма тендерної пропозиції, яку повинен подати учасник та зазначено, що учасник не повинен відступати від даної форми. Таким чином, невідповідність поданої ФОП Мазаратій Н.І. тендерної пропозиції не можна віднести до несуттєвих помилок згідно з умовам Вашої ТД, а відтак даний документ поданий учасником з порушенням вимог щодо його оформлення, встановлених ТД замовника, що є підставою для відхилення пропозиції учасника.

Крім того, викладене в даному протокол про обрання ФОП Мазаратій Н.І. переможцем процедури закупівлі свідчить про порушення Вами як замовником принципів закупівель, визначених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Адже, обираючи в якості переможця пропозицію яка не відповідає умовам Вашої ТД, Ви своїми діями позбавляєте можливості інших учасників процедури закупівлі (які також мають відповідний досвід виконання аналогічних договорів та надали документи у відповідності до вимог ТД) приймати участь у даному тендері на рівних засадах.
Згідно пункту 3 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо остання не відповідає умовам тендерної документації. Тобто, Ви, як замовник повинні були відхилити пропозицію ФОП Мазаратій Н.І. як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи зазначене, вимагаємо скасувати рішення щодо визнання переможцем процедури закупівлі – ФОП Мазаратій Н.І., викладене у протоколі від 08.02.19 № 19 та відхилити пропозицію даного учасника як таку, що не відповідає умовам ТД. В іншому випадку змушені будемо звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.