Відповідно до Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року
№ 1280-IV встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, права, обов'язки та відповідальність фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частиною 1 та 2 статті 3 Закону передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, що телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою КМУ „Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг” від 11.04.12 N295 обумовлено порядок отримання послуг.
На сьогоднішній день ПАТ „Укртелеком” в особі Житомирської філії надає Головному управлінню ДФС у Житомирській області та його відокремленим підрозділам послуги міського та міжміського телефонного зв’язку, бізнес-мережі та VPN-зв’язку, здійснює технічне обслуговування телекомунікаційного обладнання, надає у користування з'єднувальні лінії екстрених служб (поліція, пожежна охорона, швидка медична допомога, аварійна служба газу тощо), використання місця в телефонній каналізації, а також обслуговує міські телефонні номери, номери заведені на цифрову АТС, запрограмовані на відповідні внутрішні номери і розподіляються за допомогою телекомунікаційного обладнання, підтримку якого здійснює ПАТ «Укртелеком» тощо.
Зараз публічне акціонерне товариство “Укртелеком” в особі Житомирської філії займає в місті і області монопольне становище на ринку послуг стаціонарного телефонного зв’язку в межах власних мереж. Всі лінійно-кабельні споруди, кабельна каналізація, комутаційні системи знаходяться у власності Житомирської філії ПАТ «Укртелеком». Тому альтернатива отримання телекомунікаційних послуг відсутня. Припинення надання зазначених послуг (навіть короткочасне) недопустиме та може призвести до негативних та небажаних наслідків. Зміна існуючого оператора ПАТ „Укртелеком” в особі Житомирської філії на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до:
 зміни номерного поля та необхідності побудови нових каналів зв'язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг, а також до додаткових видатків і втрат бюджетних коштів, при цьому створення нових каналів не забезпечить зв'язок за призначенням в цілому;
 зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію;
 значних витрат бюджетних коштів при зміні оператора, в тому числі зашкодить нормальній роботі органів ГУ ДФС області, створить незручності для громадян.
ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні.