Розглянувши підстави застосування процедур, які передбачені нормами Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», здійснення даної закупівлі можливе лише шляхом проведення переговорної процедури закупівлі, оскільки:
Відповідно до п.2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», умовами застосування переговорної процедури закупівлі є відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Згідно статті 19 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-ІV, передбачено, що діяльність у сфері теплопостачання може здійснюватись суб’єктами господарської діяльності у сфері теплопостачання всіх організаційно-правових форм та форм власності. Споживач або суб’єкт тепло комунікації має право вибирати (змінювати) теплопостачальну організацію, якщо це технічно можливо.
На сьогоднішній день постачання теплової енергії до системи тепло комунікації виконкому здійснюється Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго», яке є єдиним підприємством, що забезпечує тепловою енергією по існуючих та підведених до виконавчого комітету тепло комунікаціях.
Відповідно до статті 5 Закону України N 1682-III від 20.04.2000 року «Про природні монополії» на Антимонопольний комітет України покладені функції ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії.
Згідно з розпорядженням Антимонопольного комітету України № 874-р від 28.11.2012 року «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» (зі змінами), встановлено, що Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України.
Ознайомившись з інформацією на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України щодо Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, було встановлено, що Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» займає монопольне (домінуюче) становище з щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Донецької області.
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет через відсутність конкуренції не має можливості отримувати послуги з теплопостачання від інших організацій, тому це є переконливим фактором в процесі обрання переговорної процедури закупівлі та проведення її з ОКП «Донецьктеплокомуненерго».