ВИМОГА
щодо усунення порушень законодавства
під час проведення закупівлі
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовник - Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради "Обласний клінічний спеціалізований диспансер радіаційного захисту населення" провів допорогову закупівлю ID UA-2019-01-15-000318-c по ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92, бензин А-95).
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 4 учасники:
1. ТОВ "МОТТО КАРД".
2. ПП "ОККО КОНТРАКТ".
3. ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ".
4. Фізична особа-підприємець ДЕМЧЕНКО ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ.
Цінова пропозиція учасника ТОВ "МОТТО КАРД" була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник відхилив пропозицію даного учасника через «затратність та нерентабельність у зв’язку з незручним розташуванням АЗС по відношенню до місця розташування КНП ХОР «ОКСДРЗН».
Звертаємо увагу, що ТОВ "МОТТО КАРД" було надано відповідну документацію, шо повністю відповідає умовам закупівлі.
Згідно з частиною 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав» від 13.04.2016 №35, встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення.
Отже, пропозиція учасника відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України»
від 13.04.2016 року № 35, та повністю підпадає під критерій відбору Учасника, який визначив Замовник – 100 % - ціна. Зауважимо, що інших критеріїв Замовником встановлено не було, тому вважаємо рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «МОТТО КАРД» безпідставним та вбачаємо можливість його гарантованого оскарження.
Уважаємо, що під час здійснення замовником процедури закупівлі, всупереч законодавству було порушено законні права та інтереси одного з учасників.
Виходячи з вищезазначеного,
ПРОШУ:
1. Скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «МОТТО КАРД» та під час здійснення допорогових закупівель діяти виключно у рамках Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 та вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законодавством строки.
Звертаємо увагу, що у випадку, коли замовник не задовольняє вимогу, існує можливість звернення до спеціальної комісії при ДП «Прозорро».