Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Водночас згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства з публічних закупівель.

Питання до відповідності певних частин і пунктів тендерної документації (надалі ТД). Так, стаття 21 Закону України «Про інформацію» визначає інформацію з обмеженим доступом, якою є конфіденційна, таємна та службова інформація. Закон України «Про інформацію»; комерційна інформація (таємниця) – стаття 505 Цивільного кодексу України. Стаття 36 Господарського кодексу України, відповідно до положень якої відомості, пов'язані з виробництвом, технологією, управлінням, фінансовою та іншою діяльністю суб'єкта господарювання, що не є державною таємницею, розголошення яких може завдати шкоди інтересам суб'єкта господарювання, можуть бути визнані його комерційною таємницею. Склад і обсяг відомостей, що становлять комерційну таємницю, спосіб їх захисту визначаються суб'єктом господарювання самостійно, відповідно до законодавства. Статтею 231 Кримінального кодексу України встановлено відповідальність за умисні дії, спрямовані на отримання відомостей, які становлять комерційну або банківську таємницю, з метою розголошення чи іншого використання цих відомостей, а також незаконне використання таких відомостей, якщо це спричинило істотну шкоду суб'єкту господарської діяльності. Статтею 232 Кримінального кодексу України встановлена кримінальна відповідальність за умисне розголошення комерційної таємниці або банківської таємниці без згоди її власника особою, якій ця таємниця відома у зв'язку з професійною або службовою діяльністю, якщо такі дії вчинені з корисливих чи інших особистих мотивів і завдали істотної шкоди суб'єкту господарської діяльності. Розділ 3.Інструкція з підготовки тендерної пропозиції та Технічні вимоги ТД містить всі ознаки того, що ці вимоги є: - незаконними; невідповідними; такими що спотворюють процедуру торгів як таких. Питання до тендерного комітету наступні: 1.Яким чином взаємостосунки Учасника з Виробником предмету закупівлі, через надання повної інформаціїї, з розкритям її фактичної документальної сторони та оприлюднення для широкого загалу має відповідати вимогам ТД? (згідно вищезгаданих Законів України!) 2. Яким чином предмет закупівлі є таким вичерпним? Чому не має еквиваленту? Теплота згорання – не менше 15 МДж/кг. Більшість паливних брикетів мають таку ж або і значно більшу теплотворність. 3. Це ускладнення для Учасників -заплановані дії для подальших рішень Уповноваженого органу та позовів до Судів? (перелік рішень: Постанова від 24.10.2017 Вищий господарський суд України Господарське Ухвала від 11.10.2017 Вищий господарський суд України Господарське Постанова від 20.07.2017 Одеський апеляційний господарський суд Господарське Ухвала від 29.06.2017 Одеський апеляційний господарський суд Господарське Рішення від 08.06.2017 Господарський суд Херсонської області Господарське Ухвала від 23.05.2017 Господарський суд Херсонської області Господарське Ухвала від 28.04.2017 Господарський суд Херсонської області Господарське Постанова від 11.04.2017 Вищий господарський суд України Господарське Ухвала від 03.04.2017 Вищий господарський суд України Господарське Ухвала від 21.03.2017 Вищий господарський суд України Господарське Ухвала від 09.03.2017 Вищий господарський суд України Господарське Постанова від 19.12.2016 Одеський апеляційний господарський суд Господарське Ухвала від 14.11.2016 Одеський апеляційний господарський суд Господарське Рішення від 13.10.2016 Господарський суд Херсонської області Господарське Неодноразові перенесення торгів, згідно рішення АМКУ. Прошу надати аргументовані відповіді.