Рішення замовника: Вимога не задоволена

Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлені обов’язкові складові, які повинна містити Тендерна документація.
Вимоги Тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Тендерна пропозиція подається замовнику відповідно до вимог тендерної документації згідно з п. 30 ч. 1 ст. 1 Закону.
При цьому, розгляд тендерних пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації здійснюється замовником самостійно у відповідності до ст. 28 Закону. У свою чергу, підстави для відхилення тендерних пропозицій, перелік яких є вичерпним, зазначені у ст. 30 Закону.
Відповідно до ч. 35 ст. 1 Закону учасник процедури закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Представником учасника ТОВ «МАНГО-ГРУП», згідно довіреності виданої 28.12.2018 року, є Петрина Ярослав Дмитрович. Згідно вищезазначеної довіреності, представнику учасника надано право розробляти, подавати та підписувати документи на участь у публічних закупівлях.
Довідка, подана учасником на виконання вимог ст. 17 Закону містить інформацію про те, що саме п. Петрина Я.Д. є уповноваженим представником учасника. На виконання вимог ч. 1 розділу 3 Тендерної документації «…представник учасника надає згоду на оброблення своїх персональних даних», саме тому, п. Петрина Я.Д. була надана згода на обробку його персональних даних. Тендерна документація не містять вимоги надання згоди на обробку персональних даних керівника підприємства або іншої особи, якою було накладено ЕЦП на пропозицію учасниика.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Згідно п. 4 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних» первинними джерелами відомостей про фізичну особу є: видані на її ім'я документи; підписані нею документи; відомості, які особа надає про себе.
Директором ТОВ «МАНГО-ГРУП» п. Шевченко А. С., накладений лише ЕЦП, без надання будь-якої іншої інформації про себе. Так, при здійсненні перевірки ЕЦП, який був накладений на тендерну пропозицію учасника, на сайті Міністерства юстиції України за посиланням https://czo.gov.ua/verify, була встановлена наступна інформація:
Підписувач: Шевченко Андрій Сергійович
Організація (установа): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАНГО-ГРУП"
Код ЄДРПОУ: 39039648
Посада: директор
Оскільки, інформація про директора ТОВ «МАНГО-ГРУП», яка в результаті розкриття тендерної пропозиції стала доступною замовнику (зі змісту протоколу про призначення директора та ЕЦП) не містить конфіденційної інформації або такої, що потребує отримання згоди на її обробку, вимагати довідку про надання такої згоди є недоречним.
Також варто зазначити, що згідно ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди.