Постачання природного газу код згідно ДК 021:2015- "09120000-6"- газове паливо
Очікувана вартість
258 420,00 UAH
UA-2019-01-09-000345-c cce0892e74574b8ab5108815ad9a004c
Переговорна процедура    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: Рівненський зоологічний парк загальнодержавного значення
Код ЄДРПОУ: 13981063
Місцезнаходження замовника: 33027, Україна , Рівненська обл., м. Рівне, вул. Київська, 110
Контактна особа замовника: Людмила Демчук
+380672867306
zooparkrivne@gmail.com

Обгрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Двічі оголошено процедуру відкритих торгів 05.12.2018 та 21.12.2018. Процедури відкритих торгів двічі не відбулись у зв'язку із недостатньою кількістю учасників.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 09 січня 2019
Оскарження наміру укласти договір: 20 січня 2019 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
17700 метр кубічний
Постачання природного газу
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 33027, Україна, Рівненська область, м.Рівне, вул. Київська 110
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 09 січня 2019  —  31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо

Документація

Тендерна документація

09 січня 2019 11:17
Електронний цифровий підпис

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-04-10-000048 ● 34f309dd2b8541dbadfe14fcaffadca8
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 цього Закону
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Рішення про початок моніторингу

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 2019-04-10
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 2019-04-10 17:11:39
Рішення про початок моніторингу:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

10.04.2019 № 10

м. Рівне

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.

Начальник управління А. КАРП’ЮК

Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 10.04.2019 № 10

Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2019-01-09-000345-c 09.01.2019 інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних заупівель відповідно до статті 9 цього Закону

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області В. Григорук

Електронний цифровий підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-04-18 15:28:37

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Газове паливо» (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-09-000345-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Зазначити, чому Замовником в умові застосування переговорної процедури закупівлі вказаний п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» при тому, що двічі оголошені процедури відкритих торгів 05.12.2018 та 21.12.2018 не відбулись у зв'язку із недостатньою кількістю учасників?
2. Пояснити, чому Замовником додаткові угоди № б/н від 04.03.2019 та № 03 від 02.04.2019 укладені до договору на постачання природного газу № 41АРRvz76-18 від 01.01.2018 при тому, що договір, який укладений за результатами даної процедури закупівлі - № 41АР337-27-19 від 21.01.2019, а в повідомленні про внесення змін до договору, що оприлюднено 04.03.2019 та 02.04.2019 відповідно вказані додаткові угоди № 2 від 01.02.2019 та № 03 від 01.03.2019?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-04-23 11:30:37

Пояснення по закупівлі постачання природного газу код згідно ДК 021:2015 "09120000-6" - газове паливо

1. Згідно протоколу № 08 від 09 січня 2019 р. засідання тендерного комітету, який оприлюднено через електронну систему закупівель, де вирішили закупівлю згідно предмету "09120000-6" - газове паливо здійснити шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з підстави, що визначена згідно п.4 ч.2 ст.35 Закону України "Про публічні закупівлі ", саме було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників. При оформленні переговорної процедури про закупівлі в обгрунтуванні було вказано , що "двічі оголошено процедуру відкритих торгів 05.12.2018 та 21.12.2018. Процедури відкритих торгів двічі не відбулись у зв'язку із недостатньою кількістю учасників., що визначено п.4 ч.2 ст.35 Закону України "Про публічні закупівлі", але помилково у підставі записано ст.35 п.2 Відсутність конкуренції.
2.До договору № 41АР337-27-19 від 21.01.2019 р. були оприлюднені повідомлення про внесення змін до договору додаткова угода №2 від 04.03.2019 р. оприлюднена 04.03.19р.,. але згідно п. 2 цієї угоди вона набирає чинності з 01 лютого 2019 року додаткова угода №3 від 02 квітня 2019 р. оприлюднена 02 квітня 2019 р, але згідно п.2 цієї угоди вона набирає чинності з 01 березня 2019 р. Оскільки при оприлюднені на додаткових угод при внесені інформації про завантажений документ вноситься номер і дата внесення змін до договору. Були внесені дати коли ці угоди набирають чинності.
Оскільки у додаткових угодах до договору закупівлі укладеного за результатами проведення даної переговорної процедури закупівлі були внесені невірні № та дата укладення договору тому була підписана додаткова угода № 4 від 23 квітня 2019 р., де виправлено № та дату укладення договору.

Надання інформації про усунення порушення замовником

Невідповідність заповнення форм документів затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року №449/28579 фактичним даним враховані і Ваш висновок прийнятий до уваги в подальшій роботі.

2019-05-03 14:11:43

Висновок про результати моніторингу закупівлі


Дата публікації: 24 квітня 2019 ● Кінцевий строк оскарження: 14 травня 2019

І. Вступна частина

  1. Інформація про замовника: Рівненський зоологічний парк загальнодержавного значення, 13981063, Україна, м. Рівне, вул. Київська, 110
  2. Інформація про предмет закупівлі: Постачання природного газу, 258420UAH, 09120000-6, ДК021, 17700, метр кубічний
  3. Інформація про оприлюднення: cce0892e74574b8ab5108815ad9a004c, 2019-01-09
  4. Застосована процедура закупівлі: Переговорна процедура
  5. Підстава здійснення моніторингу: • Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 цього Закону
  6. Дата початку моніторингу: 10 квітня 2019

ІІ. Констатуюча частина

  1. Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 24 квітня 2019 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) за номером ID: UA-2019-01-09-000345-c, протокол засідання тендерного комітету № 08 від 09.01.2019, договір № 41АР337-27-19 від 21.01.2019, додаткова угода № 01 від 21.01.2019, додаткова угода № б/н від 04.03.2019, додаткова угода № 03 від 02.04.2019, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення Рівненського зоологічного парку загальнодержавного значення (далі – Замовник) отримане через електронну систему закупівель 23.04.2019. За результатами моніторингу встановлено, що Замовником було двічі відмінено відкриті торги за предметом «ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо» через подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій (ID: UA-2018-12-05-003079-c та UA-2018-12-21-000660-a) про що вказано в обґрунтуванні застосування переговорної процедури. Однак, в умові застосування переговорної процедури (рядок 13 форми «Повідомлення про намір укласти договір ») Замовником вказаний п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: «Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи», що не відповідає обґрунтуванню застосування переговорної процедури закупівлі. Крім того, Замовником в рядку 10 форми «Повідомлення про внесення змін до договору» вказані дати внесення змін до договору 01.02.2019 та 01.03.2019, що не відповідають датам укладення додаткових угод до договору про закупівлю № 41АР337-27-19 від 21.01.2019., 24 квітня 2019
  2. Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі встановлено невідповідність заповнення форм документів затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 фактичним даним Замовника. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не встановлено.
  3. Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Порушення виявлено

  1. Встановлено порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель

Електронний цифровий підпис

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ''РІВНЕГАЗ ЗБУТ''
#39589441
Переможець 258 420,00
UAH з ПДВ
09 січня 2019 11:20

Документи

09 січня 2019 11:20
sign.p7s
09 січня 2019 11:18
газ переговорна.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 09 січня 2019 11:20

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ''РІВНЕГАЗ ЗБУТ''
#39589441
258 420,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

09 січня 2019 11:20
sign.p7s
09 січня 2019 11:18
газ переговорна.pdf

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
21 січня 2019 09:19
природний газ договір.pdf укладений
21 січня 2019 09:18
sign.p7s зміни до договору
02 січня 2020 14:33
sign.p7s зміни до договору
20 листопада 2019 11:07
додаткова угода №08.pdf зміни до договору
20 листопада 2019 11:06
sign.p7s зміни до договору
22 жовтня 2019 11:51
додаткова угода № 7.pdf зміни до договору
22 жовтня 2019 11:50
sign.p7s зміни до договору
06 червня 2019 09:37
дод.угода газ 06.pdf зміни до договору
06 червня 2019 09:36
sign.p7s зміни до договору
03 травня 2019 11:56
додаткова угода 5 газ.pdf зміни до договору
03 травня 2019 11:55
sign.p7s зміни до договору
23 квітня 2019 11:57
додаткова угода 4 від 21.04.19.pdf зміни до договору
23 квітня 2019 11:53
sign.p7s зміни до договору
02 квітня 2019 10:04
додаткова угода 3 газ.pdf зміни до договору
02 квітня 2019 10:02
sign.p7s зміни до договору
04 березня 2019 11:36
Додаткова угода газ 04.03.pdf зміни до договору
04 березня 2019 11:34
sign.p7s зміни до договору
21 січня 2019 09:33
додаткова угода 1 газ.pdf зміни до договору
21 січня 2019 09:32

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
21 січня 2019
Дата публікації змін до договору:
21 січня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Ціна за 1000,00 куб. м природного газу з урахуванням тарифу на транспортування магістральними трубопроводами становить 10424,2 грн., крім того ПДВ 20% 2084,84 грн., всього з ПДВ 12509,04 грн.
Номер договору про закупівлю: 41АР337-27-19
Договір:
Номер додаткової угоди: додаткова угода № 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
01 лютого 2019
Дата публікації змін до договору:
04 березня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Ціна за 1000,00 куб.м природного газу з урахуванням тарифу на транспортування магістральними трубопроводами становить 9982,2 грн., крім того -ПДВ 20%-1996,44 грн., всього з ПДВ - 11978,64 грн.
Номер договору про закупівлю: 41АР337-27-19
Договір:
Номер додаткової угоди: додаткова угода №2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
01 березня 2019
Дата публікації змін до договору:
02 квітня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Ціна за 1000,00 куб. м природного газу з урахуванням тарифу на транспортування магістральними трубопроводами становить 8465,53 грн., крім того ПДВ 20% 1693,11 грн., всього з ПДВ -10 158,64 грн.
Номер договору про закупівлю: 41АР337-27-19
Договір:
Номер додаткової угоди: 03
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
23 квітня 2019
Дата публікації змін до договору:
23 квітня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Замінити у додатковій угоді б/н від 04.03.2019 року номер №41APRvz76-18 від 01.01.2018 на №41АР337-27-19 від 21.01.2019 Замінити у додатковій угоді 3 від 02.04.2019 року номер №41APRvz76-18 від 01.01.2018 на №41АР337-27-19 від 21.01.2019
Номер договору про закупівлю: 41АР337-27-19
Договір:
Номер додаткової угоди: Додаткова угода №4
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
03 травня 2019
Дата публікації змін до договору:
03 травня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Ціна за 1000,00 куб.м природного газу з урахуванням тарифу на транспортування магістральними трубопроводами становить 7465,53 грн. крім того ПДВ 20% 1493,11 грн. , всього з ПДВ 8958,64 грн.
Номер договору про закупівлю: 41АР337-27-19
Договір:
Номер додаткової угоди: Додаткова угода №05
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
06 червня 2019
Дата публікації змін до договору:
06 червня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Ціна за 1000,00 куб.м без урахування податку на додану вартість становить 7458,35 грн., крім того компенсація вартості послуги доступу до потужності становить 157,19 грн. Ціна за 1000,00куб.м природного газу з урахуванням компенсації вартості послуги доступу до потужності складає 7615,54 грн., крім того ПДВ-20% 1523,11 грн., всього з ПДВ-9138,65 грн.
Номер договору про закупівлю: 41АР337-27-19
Договір:
Номер додаткової угоди: додаткова угода №06
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
22 жовтня 2019
Дата публікації змін до договору:
22 жовтня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Ціна за 1000,00 куб.м без урахування податку на додану вартість становить 6208,34, крім того компенсація вартості послуги доступу до потужності становить 157,19 грн. Ціна за 1000,00 куб.м природного газу з урахуванням компенсації вартості послуги доступу до потужності складає 6365,53 грн. крім того ПДВ 20% 1273,11 грн. всього з ПДВ 7638,64 грн
Номер договору про закупівлю: 41АР337-27-19
Договір:
Номер додаткової угоди: 07
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
20 листопада 2019
Дата публікації змін до договору:
20 листопада 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Ціна за 1000,00 куб.м без урахування податку на додану вартість становить 6666,67 грн., крім того компенсація вартості послуги доступу до потужності становить 157,19 грн. Ціна за 1000,00 куб.м природного газу з урахуванням компенсації вартості послуги доступу до потужності складає 6823,86 грн., крім того ПДВ 20%-1364,77 грн., всього з ПДВ -8188,628 грн.
Номер договору про закупівлю: 41АР337-27-19
Договір:
Номер додаткової угоди: 08
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 21 січня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 258 420,00
UAH (в тому числі ПДВ 43 070,00 UAH)

Актуальні тендери

До пошуку