Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (далі –Закон № 1682) природна монополія – це стан товарного ринку, за якого задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним, за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари(послуги), ніж попит іншими товарами (послугами). Згідно з абзацом другим частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-ІІ І(далі-Закон № 2210) суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) вважається становище суб’єкта господарювання, частка якого на ринку товару перевищує 35%, якщо він не доведе, що зазначає значної конкуренції. Відповідно до статті 1 Закону України „Про теплопостачання ” від 02.06.2005 № 2633-IV (далі _Закон № 2633) теплова енергія є товарною продукцією, що виробляється на об’єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі –продажу. При цьому згідно зі статтею 1 Закону № 2633 тариф (ціна) на теплову енергію – це грошовий вираз витрат на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії (1 Гкал) з урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Бориспільська міська рада, встановлює тариф (ціну) на теплову енергію для потреб бюджетних установ відповідно до Рішення Виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 14 грудня 2018 року № 871 . Точка підключення погоджено сторонами у схемах межі та обладнання, які належать КПТМ «Бориспільтепломережа» до мереж та обладнання об’єктів замовника і цим забезпечення їх повноцінне функціонування. КПТМ «Бориспільтепломережа» має ліцензію на виробництво теплової енергії, транспортування ії магістральними та місцевими (розпорядчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії . Отже, отримати теплову енергію неможливо від інших постачальників, ніж КПТМ «Бориспільтепломережа» код за ЄДРПОУ 13712452 є єдиним постачальником теплової енергії для КНП «Бориспільський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» за адресою: 08301,Київська область, м. Бориспіль, вул.Гоголя,2. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) єдиний можливий постачальник - природний монополіст КПТМ «Бориспільтепломережа», у даному випадку відповідно до п.2. ч.2 ст.35 Розділу VI Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII « Про публічні закупівлі» може бути застосована переговорна процедура.