Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Лозівська районна рада |
Код ЄДРПОУ: | 25471930 |
Місцезнаходження: | 64602, Україна , Харківська обл., Лозова, Харківська обл., місто Лозова, ВУЛИЦЯ ЛОЗОВСЬКОГО, будинок 10-А |
Контактна особа: |
Шевченко Олена Володимир +380574523434 lozrada@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 08 січня 2019 09:33 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 13 січня 2019 10:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 19 січня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 січня 2019 10:00 |
Початок аукціону: | 24 січня 2019 13:46 |
Очікувана вартість: | 548 556,80 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 485,57 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
08 січня 2019 09:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 січня 2019 09:30 |
Тендерна документація 2019_2.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Залишаємо за собою право, визначене п. 27 частини 1 статті 1 Закону, згідно зі статтею 18 Закону щодо оскарження рішень Замовника, які суперечать законодавству у сфері державних закупівель, внаслідок яких порушено право та законні інтереси ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ».
Замовником торгів Лозівською районною радою було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі № UA-2019-01-08-000021-b, ДК 021:2015 - 09120000-6 газове паливо (природний газ).
Протоколом №4 від 28 січня 2019 року Тендерним комітетом Лозівської районної ради було прийнято рішення визначити переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» (код ЄДРПОУ 39869593).
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ» «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» вважає, що замовником при прийнятті рішення про намір укласти договір з ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС - ГРУП» порушено ст. 3 Закону України «Про Публічні закупівлі» принципи здійснення закупівель, а саме «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників» та «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій».
Тендерна пропозиція ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС - ГРУП» не відповідає наступним вимогам тендерної документації:
1). Умовами п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником) та завантаження файлів, а саме: погодження з проектом договору, яке повинно бути оформлене Учасниками згідно з цією документацією та Додатком 4.
Учасником ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС - ГРУП» завантажено файл з проектом договору, що наведений у Додатку №4 тендерної документації без заповнення його електронної форми, тобто документ не відповідає вимогам тендерної документації.
2). Згідно з вимогами п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, в тому числі:
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Для документального підтвердження інформації про відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати довідку учасника у довільній формі про досвід виконання учасником аналогічного договору згідно предмету закупівлі та копію цього договору.
Учасником ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС - ГРУП» надано інформацію про досвід виконання аналогічних договорів (лист №70/26 17.01.2019р.) та копії двух договорів на постачання природного газу:
1. Договір №17-370 від 31.01.2018р., укладений з Державним вищим навчальним закладом « Український державний хіміко-технологічний університет», предметом якого було постачання природного газу з 01.02.2018р. до 30.04.2018р. в загальному обсязі 190,000тис.м3 по ціні 7665,83 за 1,0 тис.м3 природного газу (без ПДВ) на загальну суму 1 747 810,00грн.
Відповідно до додаткової угоди №2 від 28.02.2017р. відбулось збільшення ціни на 10% з 31.01.2018р. ( 8429,17грн. за 1,0тис.м3 без ПДВ) та додаткової угоди №3 від 02.03.2018р. відбулось збільшення ціни з 31.01.2018р. на 10% в порівнянні з додатковою угодою №2 (9270,83грн. за 1,0тис. м3 без ПДВ).
Беручи до уваги наведені вище дані, вартість природного газу зазначеного в договорі була суттєво заниженою у порівнянні з ціною по якій фактично був поставлений природний газ бюджетній установі в лютому 2018р., що підтверджено актом приймання-передачі природного газу № РН-0000354 від 28.02.2018р. Це свідчить про демпінг цін учасника закупівлі та невиконання умов договору.
2. Договір №17-56 від 10.05.2017р., укладений з ДП «Бережанське лісомисливське господарство» , предметом якого було постачання природного газу з 10.05.2017р. по 31 грудня 2017р. в загальному обсязі 230,000тис.м3 по ціні 4166,67грн. за 1,0 тис.м3 природного газу (без ПДВ) на загальну суму 1150 000,00грн.
Відповідно до актів приймання – передачі природного газу, наданих ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС – ГРУП» в складі тендерної пропозиції, підписаних з ДП «Бережанське лісомисливське господарство» , фактичне виконання договору склало 135,059 тис.м3 на суму 1 066 082,22грн. по ціні: в травні – 4166,67,00грн. за тис.м3 (без ПДВ), в червні- 5040,83 грн, що на 21,0% більше ціни, яка діяла в травні, в липні – 6099,17 грн., що на 21,0% більше ціни яка діяла у червні, що порушує п.4.3 договору щодо збільшення ціни не більше, як на 10% у разі коливання такого товару на ринку.
ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС - ГРУП» в порушення вимог статті 16 Закону та вимог п. 5 тендерної документації аналогічний договір надано не в повному обсязі (відсутні додатки до договору щодо підвищення ціни).
Таким чином, вважаємо, що Замовником було незаконно визнано переможцем учасника ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС - ГРУП», та, як наслідок, порушено принципи здійснення закупівель, обмежено добросовісну конкуренцію, чим порушено Закон України «Про публічні закупівлі».
На підставі вищезазначеного вимагаємо:
1. Розглянути цю вимогу на засіданні Тендерного комітету.
2. Повторно здійснити оцінку тендерної пропозиції ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС - ГРУП» з урахуванням зауважень викладених даною вимогою.
Звертаємо також Вашу увагу на те, що у випадку неналежного реагування на нашу вимогу щодо усунення порушень, ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», залишає за собою право звернення до контролюючих та правоохоронних органів.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-03-06-000021 ● 3adc3c707266405aad4a5434e58e87cb
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 06 березня 2019 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 06 березня 2019 17:21 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.03.2019 № 56
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник С. КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від _06.03.2019_ № _56_
Витяг з переліку
процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
4 UA-2019-01-08-000021-b 01.08.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Перший заступник начальника
Північно-східного офісу
Держаудитслужби В.КАЛІННІКОВ
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 27 березня 2019 |
Кінцевий строк оскарження: | 13 квітня 2019 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 січня 2019 14:25
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" |
376 800,00
UAH з ПДВ
|
354 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАГАЗ ПОСТАЧ" |
377 760,00
UAH з ПДВ
|
355 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" |
389 760,00
UAH з ПДВ
|
355 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДІЛЬНІСТЮ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" |
500 572,80
UAH з ПДВ
|
356 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗТОРГ" |
440 000,00
UAH з ПДВ
|
440 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" #39869593 |
Переможець |
354 800,00
UAH з ПДВ
|
29 січня 2019 09:52
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
02 січня 2020 10:31
|
Електронний підпис | зміни до договору |
18 грудня 2019 08:41
|
д.у.6.pdf | укладений |
18 грудня 2019 08:39
|
Електронний підпис | зміни до договору |
17 вересня 2019 09:58
|
Дод.угода 5.pdf | укладений |
17 вересня 2019 09:57
|
Електронний підпис | зміни до договору |
25 червня 2019 13:15
|
дод.уг4.pdf | укладений |
25 червня 2019 13:13
|
Електронний підпис | зміни до договору |
22 лютого 2019 10:37
|
д.у.3 газ.pdf | укладений |
22 лютого 2019 10:27
|
Електронний підпис | зміни до договору |
22 лютого 2019 09:54
|
д.у.2 газ.pdf | укладений |
22 лютого 2019 09:42
|
Електронний підпис | зміни до договору |
20 лютого 2019 10:26
|
д.у.1 газ.jpg | укладений |
20 лютого 2019 10:13
|
Електронний підпис | зміни до договору |
12 лютого 2019 15:11
|
дог.газ пост. 2019.pdf | укладений |
12 лютого 2019 15:08
|
Електронний підпис | укладений |
12 лютого 2019 12:04
|
договор газ 2019.pdf | укладений |
12 лютого 2019 12:03
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 12 лютого 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 12 лютого 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Коригування п. 3.6 договору |
Номер договору про закупівлю: | 19-481 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 19-481 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 20 лютого 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 20 лютого 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Коригування п.п. 1.6 та розділу XII |
Номер договору про закупівлю: | 19-481 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 19-481 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 20 лютого 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 22 лютого 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
Номер договору про закупівлю: | 19-481 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 19-481 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 22 лютого 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 22 лютого 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одниницю товару |
Номер договору про закупівлю: | 19-481 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 19-481 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 25 червня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 25 червня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
Номер договору про закупівлю: | 19-481 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 17 вересня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 17 вересня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Поліпшення якості предмета закупівлі |
Номер договору про закупівлю: | 19-481 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 5 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 18 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 18 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі |
Номер договору про закупівлю: | 19-481 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 6 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |