Постачання «ДК 021-2015-09310000-5 Електрична енергія (електрична енергії (універсальна послуга)) здійснюється за регульованими тарифами, які встановлені відповідними нормативно-правовими актами (Постанова КМУ 04.02.2010 № 105 «Про затвердження Змін до Правил користування електричною енергією»). ТОВ «Львівенергозбут», є ліцензіатом з постачання енергії електричної, що належать до суб’єктів господарювання які займають монопольне становище на ринку міста Львова. Відповідно до вищенаведеного відсутня конкуренція на товар, якій може бути поставлений тільки певним постачальником.
Зважаючи на необхідність своєчасно отримувати електричну енергію (універсальна послуга) та з метою не допустити створення ситуації що становить загрозу для роботи Управління майном спільної власності Львівської обласної ради прийнято рішення щодо застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. а саме «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».
ТОВ «Львівенергозбут», є суб’єктом господарювання який здійснює господарську діяльність на ринку послуг з постачання енергії електричної за регульованими тарифами та відповідно до ст. 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах м. Львова, із часткою 100 % (в межах власних діючих мереж), доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі. Згідно з пунктом 93 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII(далі Закону - № 2019), універсальна послуга — постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України.
У Законі № 2019 стаття 63 регулює питання надання універсальних послуг. Універсальні послуги постачальники таких послуг надають виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Отже, ті замовники, які є такими споживачів, на закупівлю електричної енергії проводять переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. На сьогоднішній день на території Львівської області немає жодного альтернативного підприємства, яке б здійснювало постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, окрім Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ».
Беручи до уваги вище наведене та специфіку послуг відсутня конкуренція серед виконавців, які можуть надавати послуги з постачання енергії електричної. У зв’язку з необхідністю здійснити закупівлю зазначених послуг, тендерним комітетом було прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі, відповідно до п.2 ч.2 ст. 35 «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р., через відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Враховуючи вищенаведене, доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі.