Постачання “ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія” здійснюється за регульованими тарифами, які встановлені відповідними нормативно-правовими актами. TOB «Київська обласна енергопостачальна компанія», є ліцензіатом з постачання енергії електричної, що належать до суб'єктів господарювання які займають монопольне становище на ринку міста Ірпінь та Київської обл.
Відповідно до вищенаведеного відсутня конкуренція на товар, якій може бути поставлений тільки певним постачальником. Зважаючи на необхідність своєчасно отримувати електричну енергію та з метою не допустити створення ситуації що становить загрозу для роботи КП “УЖКГ “Ірпінь” ІМР прийнято рішення щодо застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. а саме «відсутності конкуренції (утому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».
TOB «Київська обласна енергопостачальна компанія», є суб'єктом господарювання який здійснює господарську діяльність на ринку послуг з постачання енергії електричної за регульованими тарифами та відповідно до ст. 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах м. Ірпінь та Київської обл. (в межах власних діючих мереж), доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі. Згідно з пунктом 93 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VІІІ (далі – Закону № 2019-VІІІ), універсальна послуга — постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. У Законі № 2019-VІІІ стаття 63 регулює питання надання універсальних послуг. Універсальні послуги постачальники таких послуг надають виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.
Отже, ті замовники, які є такими споживачів, на закупівлю електричної енергії проводять переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. На сьогоднішній день на території Київської області немає жодного альтернативного підприємства, яке б здійснювало постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, окрім Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія». Беручи до уваги вище наведене та специфіку послуг відсутня конкуренція серед виконавців, які можуть надавати послуги з постачання енергії електричної.
У зв'язку з необхідністю здійснити закупівлю зазначених послуг, тендерним комітетом було прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі, відповідно до п.2 ч.2 ст. 35 «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р., через відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин), а також якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики не відрізняються від вимог тендерної документації, на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Враховуючи вищенаведене, доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі.