Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

послуги з охорони
Очікувана вартість
826 484,00 UAH
UA-2019-01-04-000317-a 30b6f345b42e4c7295b5f582262d4112
Переговорна процедура    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Паламаровський Руслан Михайлович

+380432562873 i-viva777@bigmir.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Вінницький обласний художній музей
Код ЄДРПОУ: 02131798
Місцезнаходження: 21050, Україна , Вінницька обл., Вінниця, вул. Соборна, 21
Контактна особа: Паламаровський Руслан Михайлович
+380432562873
i-viva777@bigmir.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування
Відповідно до Постанови КМУ від 10.08.1993 р. № 615 «Про заходи щодо вдосконалення охорони об’єктів державної та інших форм власності» та постанови КМУ від 02.02.2000 р. № 209 «Про затвердження переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини музейного фонду України» охорона державних музеїв, де зберігаються історичні та культурні цінності загально-державного значення належать до об'єктів, що підлягають обов'язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Постанова КМУ від 10.08.1993 р. № 615 «Про заходи щодо вдосконалення охорони об’єктів державної та інших форм власності». 2. Постанова КМУ від 02.02.2000 р. № 209 «Про затвердження переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини музейного фонду України»

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 16 січня 2019 14:43
Оскарження наміру укласти договір: 27 січня 2019 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
365 послуга
послуги з охорони
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 21050, Україна, Вінницька область, місто Вінниця, вул. Соборна 21
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони

Тендерна документація

16 січня 2019 11:30
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
04 січня 2019 11:40
3.jpg
04 січня 2019 11:40
2.jpg
04 січня 2019 11:40
1.jpg

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-09-13-000038 ● c365ce113f47408cbc58257530f5326d
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13 вересня 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 13 вересня 2019 16:43
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

13.09.2019 №49
Вінниця

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олена ВАХНОВСЬКА

Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 13.09.2019 №49
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1.UA-2019-01-04-000317-а 04.01.2019 інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі".

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-09-17 09:34:18

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з охорони (ДК 021:2015: 79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-04-000317-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення із питання.
З яких підстав в обгрунтуванні застосування переговорної процедури повідомлення про намір укласти договір (п.14) зазначено постанову Кабінету Міністрів України від 10.08.1993 №615 «Про заходи щодо вдосконалення охорони об’єктів державної та інших форм власності», яка з 01.12.2018 втратила чинність. Зазначте обгрунтування застосування переговорної процедури закупівель (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують умови застосування переговорної процедури закупівлі)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-09-20 14:55:01

Відповідь на пояснення

У січні 2019 року в системі електронних закупівель ProZorro Вінницьким обласним художнім музеєм було проведено переговорну процедуру UA-2019-01-04-000317-а ДК 021:2015:79713000-5 ˗ Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони на суму 826484.00 грн. в результаті чого був укладений договір про надання послуг охорони з Управлінням поліції охорони у Вінницькій області. Вищезазначена процедура закупівлі була проведена на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 р. №975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» пункт 10.
Під час оприлюднення даної процедури членом тендерного комітету було помилково внесено Постанову КМУ від 10.08.1993 р. №615 «Про заходи щодо вдосконалення охорони об’єктів державної та інших форм власності», яка втратила чинність. Коли ж даний факт став відомий, змінити нічого не можна було, адже вже був накладений електронний підпис і дія не мала зворотності.
Що ж до підстав, що вказані в розділі ІІ договору про закупівлю послуг №291 щодо якості послуг зазначено Інструкцію з організації охорони державних музеїв, історико-культурних заповідників, інших важливих об’єктів культури підрозділами поліції охорони при Міністерстві внутрішніх справ України, затверджену наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства культури і мистецтва України від 24.10.1998 №771/428, яка з 31.08.2004 втратила чинність. Зазначаємо, що 21.07.2017 вийшов Наказ Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства культури України «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства культури і мистецтв України від 30 липня 2004 року № 846/489». Тому Інструкція з організації охорони державних музеїв, історико-культурних заповідників, інших важливих об’єктів культури підрозділами поліції охорони при Міністерстві внутрішніх справ України, затверджену наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства культури і мистецтва України від 24.10.1998 №771/428 є дійсною.

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-09-17 17:28:28

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з охорони (ДК 021:2015: 79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-04-000317-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення із питання.
З яких підстав у договорі про закупівлю послуг №291 не зазначено дату його укладання та не оприлюднено додатки до даного договору, які є його невід’ємною частиною?
Крім того, з яких підстав в розділі ІІ договору про закупівлю послуг №291 щодо якості послуг зазначено Інструкцію з організації охорони державних музеїв, історико-культурних заповідників, інших важливих об’єктів культури підрозділами поліції охорони при Міністерстві внутрішніх справ України, затверджену наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства культури і мистецтва України від 24.10.1998 №771/428, яка з 31.08.2004 втратила чинність?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-09-20 15:09:12

Відповідь на пояснення

У січні 2019 року в системі електронних закупівель ProZorro Вінницьким обласним художнім музеєм було проведено переговорну процедуру UA-2019-01-04-000317-а ДК 021:2015:79713000-5 ˗ Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони на суму 826484.00 грн. в результаті чого був укладений договір про надання послуг охорони з Управлінням поліції охорони у Вінницькій області. Вищезазначена процедура закупівлі була проведена на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 р. №975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» пункт 10.
До підстав, що вказані в розділі ІІ договору про закупівлю послуг №291 щодо якості послуг зазначено Інструкцію з організації охорони державних музеїв, історико-культурних заповідників, інших важливих об’єктів культури підрозділами поліції охорони при Міністерстві внутрішніх справ України, затверджену наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства культури і мистецтва України від 24.10.1998 №771/428, яка з 31.08.2004 втратила чинність. Зазначаємо, що 21.07.2017 вийшов Наказ Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства культури України «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства культури і мистецтв України від 30 липня 2004 року № 846/489». Тому Інструкція з організації охорони державних музеїв, історико-культурних заповідників, інших важливих об’єктів культури підрозділами поліції охорони при Міністерстві внутрішніх справ України, затверджену наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства культури і мистецтва України від 24.10.1998 №771/428 є дійсною.

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-09-20 15:21:16

Пояснення з власної ініціативи

У січні 2019 року в системі електронних закупівель ProZorro Вінницьким обласним художнім музеєм було проведено переговорну процедуру UA-2019-01-04-000317-а ДК 021:2015:79713000-5 ˗ Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони на суму 826484.00 грн. в результаті чого був укладений договір про надання послуг охорони з Управлінням поліції охорони у Вінницькій області. Вищезазначена процедура закупівлі була проведена на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 р. №975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» пункт 10.
Під час оприлюднення даної процедури членом тендерного комітету було помилково вибрано та опубліковано проект договору, що не містив дати підписання. Коли ж даний факт став відомий, змінити нічого не можна було, адже вже був накладений електронний підпис і дія не мала зворотності.
Долучаємо до відповіді на пояснення договір з вказаною датою підписання.

Відповіді ще немає

Надання інформації про усунення порушення замовником

Дирекція Вінницького обласного художнього музею повідомляє, що тендерним комітетом був розглянутий висновок наданий Державною аудиторською службою України Північний офіс держаудитслужби управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області. Комітет зі встановленим у висновку порушенням законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі погоджується. Порушення виникло з певних технічних причин. В результаті отриманого висновку керівництвом музею вжиті заходи щодо недопущення помилок та порушень у майбутньому. Протокол засідання тендерного комітету додається.

2019-09-27 16:32:53


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 25 вересня 2019
Кінцевий строк оскарження: 10 жовтня 2019

Порушення виявлено

  1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
  2. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Управління поліції у Вінницькій області
#40109131
Переможець 826 484,00
UAH з ПДВ
16 січня 2019 14:43

Документи

16 січня 2019 14:42
Електронний підпис
16 січня 2019 12:56
Протокол

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 16 січня 2019 14:43

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Управління поліції у Вінницькій області
#40109131
826 484,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

16 січня 2019 14:42
Електронний підпис
16 січня 2019 12:56
Протокол

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
02 січня 2020 14:03
Акт прийому-здачі виконаних послуг укладений
02 січня 2020 12:46
Акт прийому-здачі виконаних послуг укладений
02 січня 2020 12:46
Акт прийому-здачі виконаних послуг укладений
02 січня 2020 12:46
Акт прийому-здачі виконаних послуг укладений
02 січня 2020 12:46
Акт прийому-здачі виконаних послуг укладений
02 січня 2020 12:46
Акт прийому-здачі виконаних послуг укладений
02 січня 2020 12:46
Акт прийому-здачі виконаних послуг укладений
02 січня 2020 12:46
Акт прийому-здачі виконаних послуг укладений
02 січня 2020 12:46
Акт прийому-здачі виконаних послуг укладений
02 січня 2020 12:45
Акт прийому-здачі виконаних послуг укладений
02 січня 2020 12:45
Акт прийому-здачі виконаних послуг укладений
02 січня 2020 12:45
Акт прийому-здачі виконаних послуг укладений
02 січня 2020 12:45
Електронний підпис укладений
02 січня 2020 12:06
Електронний підпис укладений
29 січня 2019 11:56
IMG_20190129_093022.jpg укладений
29 січня 2019 10:16
IMG_20190129_093142.jpg укладений
29 січня 2019 10:16
IMG_20190129_093133.jpg укладений
29 січня 2019 10:16
IMG_20190129_093118.jpg укладений
29 січня 2019 10:16
IMG_20190129_093108.jpg укладений
29 січня 2019 10:16
IMG_20190129_093054.jpg укладений
29 січня 2019 10:16
IMG_20190129_093043.jpg укладений
29 січня 2019 10:16

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 01 січня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 826 484,00
UAH (в тому числі ПДВ 137 747,33 UAH)