Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне Некомерційне Підприємство "Перший Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги |
| Код ЄДРПОУ: | 38469862 |
| Вебсайт: | http://e-tender.biz/ |
| Місцезнаходження: | 18009, Україна , Черкаська обл., Черкаси, вулиця Дахнівська,34 |
| Контактна особа: |
Коротун Володимир Миколайович 380472544831 bugalter_mp1@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 03 січня 2019 14:39 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 09 січня 2019 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Тендерна документація
03 січня 2019 14:40 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
03 січня 2019 14:22 |
Протокол №1 (2).PDF | |
03 січня 2019 14:22 |
Протокол №1 (1).PDF |
03 січня 2019 14:40 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
03 січня 2019 14:22 |
Протокол №1 (2).PDF
|
|||
03 січня 2019 14:22 |
Протокол №1 (1).PDF
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-01-08-000013 ● 27c4fd498dcd429db0050a8669aaf5cc
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 08 січня 2019 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 08 січня 2019 17:10 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.01.2019 № 2
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Т. ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
від 08.01.2019 № 2
Перелік процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
1 UA-2018-12-27-002511-b, 27.12.2018 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
2 UA-2018-11-30-001889-c, 30.11.2018 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
3 UA-2019-01-02-000271-а, 02.01.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
4 UA-2019-01-03-000436-a, 03.01.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель О. СЛАВІЧ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2019-01-09 09:02:51
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-03-000436-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питань꞉
1) чому відповідно до пунктів 13, 14 повідомлення про намір укласти договір обгрунтуванням для проведення переговорної процедури закупівлі електричної енергії на 2019 рік є пункт 2 частини другої статті 35 Закону (відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи), тоді як постачання електричної енергії згідно із Законом України «Про ринок електричної енергії» не належить до сфери природних монополій і є конкурентним видом діяльності (лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07)?
2) якою є дата складання та затвердження річного плану чи змін до нього, в яких передбачена зазначена закупівля?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2019-01-09 15:29:34
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України Північного офісу Держаудитслужби Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській обл.
1. У відповідь на рішення мониторингу (UA-M-2019-01-08-000013) закупівлі електричної енергії (UA-2019-01-03-000436-a) та за результатами зауважень надаємо пояснення щодо повідомлення про намір укласти договір обгрунтуванням для проведення переговорної процедури закупівлі електричної енергії на 2019 рік є помилково обраний пункт 2 частини другої статті 35 Закону (відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи).
Вважаємо, що постачання електричної енергії згідно із Законом України «Про ринок електричної енергії» не належить до сфери природних монополій і є конкурентним видом діяльності , тому умовою застосування переговорної процедури закупівлі електричної енергії на 2019 рік є пункт 4 частини другої статті 35 Закону (якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації).
2. Протокол засідання тендерного комітету КНП "Перший Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" про затвердження змін до річного плану № 61 від 31.12.2018р., в якому передбачена закупівля електричної енергії (ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія) на 2019 рік.
Надання інформації про усунення порушення замовником
У відповідь на висновок про наявність порушень законодавства при закупівлі електричної енергії на 2019 рік (UA-2019-01-03-000436-a) та за результатами зауважень повідомляємо, що внаслідок неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель рішенням тендерного комітету КНП "Перший Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" прийнято рішення скасувати переговорну процедуру UA-2019-01-03-000436-a (протокол № 4 від 09.01.2019р).
2019-01-10 09:54:59
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 09 січня 2019 |
| Кінцевий строк оскарження: | 24 січня 2019 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі • усунуто
З метою усунення виявленого порушення замовником прийняте рішення cкасувати переговорну процедуру UA-2019-01-03-000436-a (протокол № 4 від 09.01.2019 р.)
2019-01-10 12:10:42
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ" #42474208 |
Переможець |
499 695,00
UAH з ПДВ
|
03 січня 2019 14:39
|
Інформація про відміну
| Дата відміни: | 10 січня 2019 09:35 |
| Коментар щодо відміни: | неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель. |