Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Тверде паливо 021:2015 (CPV 2008) – 09110000-3
Очікувана вартість
757 708,00 UAH
UA-2019-01-02-000179-b ● eaf026b35c4148508acd543cbe787a80
Відкриті торги
Завершена
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальний заклад "Темрюцька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області" |
Код ЄДРПОУ: | 30367007 |
Місцезнаходження: | 87020, Україна , Донецька обл., с. Темрюк, вул. Центральна, 74 |
Контактна особа: |
Олена Кірей +380666910153 temryukschool@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 02 січня 2019 10:53 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 18 січня 2019 14:30 |
Оскарження умов закупівлі: | до 24 січня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 січня 2019 14:30 |
Початок аукціону: | 29 січня 2019 11:01 |
Очікувана вартість: | 757 708,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 577,08 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Вугілля марки ДГ 13-100, згідно документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
168 тони
Вугілля марки ДГ 13-100
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
87020, Україна, Донецька область, село Темрюк, вул. Центральна, буд.74
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 січня 2019
—
25 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
21 січня 2019 13:28 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 січня 2019 10:53 |
Тендерна документація Тверде паливо 2019 рік.doc |
21 січня 2019 13:28 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
02 січня 2019 10:53 |
Тендерна документація Тверде паливо 2019 рік.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Еквівалент
Дата подання: 05 січня 2019 02:44
Дата відповіді: 21 січня 2019 13:30
Чи допускаються Еквівалент (аналоги) до цієї закупівлі?
Відповідь: В тендерній документації вказана конкретна марка вугілля ДГ (13-100). Тому допускається тільки аналог.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-01-02-000179-b.b2
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПП "АРТМАРКЕТ", Код ЄДРПОУ:40149331
Дата подання: 15 лютого 2019 16:40
Порушення Закону
Відповідно до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю – протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі.
Згідно з частиною 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги в разі, зокрема, порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом.
Звертаємо Вашу увагу на порушення Вами вказаних вище норм Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки рішення про намір укласти договір Вами було прийняте 01.02.2019 згідно з протоколом № 2, що оприлюднений Вами на веб-порталі Уповноваженого органу, а повідомлення про намір укласти договір 05.02.2019, що підтверджується інформацією на веб-порталі Уповноваженого органу, тобто через 3 дні з дня прийняття рішення.
Відповідно до статті 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Розгорнути
Згорнути
Згідно з частиною 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги в разі, зокрема, порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом.
Звертаємо Вашу увагу на порушення Вами вказаних вище норм Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки рішення про намір укласти договір Вами було прийняте 01.02.2019 згідно з протоколом № 2, що оприлюднений Вами на веб-порталі Уповноваженого органу, а повідомлення про намір укласти договір 05.02.2019, що підтверджується інформацією на веб-порталі Уповноваженого органу, тобто через 3 дні з дня прийняття рішення.
Відповідно до статті 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Рішення замовника: Очікується
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-01-02-000179-b.a1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" ), Код ЄДРПОУ:40355747
Дата подання: 14 лютого 2019 22:26
Дата подання: 14 лютого 2019 22:26
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Антимонопольний комітет України Постійно діюча колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45. Суб’єкт оскарження: ТОВ «АТЛАСС» Код ЄДРПОУ: 40355747, 69014, м. Запоріжжя, Шевченківський р-н, вул. Кольорова, буд.5. тел. (097) 5503375, tov.atlass@ukr.net. Замовник: Комунальний заклад «Темрюцька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області» Код ЄДРПОУ: 30367007, 87020, Донецька область, Нікольський1 район, село Темрюк, вул. Центральна, буд.74, temryukshool@gmail.com; rozhkova2310@gmail.com; Процедура закупівлі, що оскаржується: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-01-02-000179-b, ID у ЦБД: eaf026b35c4148508acd543cbe787a80; Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ТОВ «АТЛАСС» (надалі за текстом – Суб’єкт оскарження) приймало участь в публічній закупівлі товару: Тверде паливо ДК 021:2015 (СРV 2008) – 09110000-3 (надалі за текстом – відкриті торги), Замовником якої є Комунальний заклад «Темрюцька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області» (надалі за текстом – Замовник).
У відкритих торгах приймали участь: ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», ТОВ «СЕЛИДІВПРОМРЕСУРС ТОВАРИСТОВ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ», ТОВ «ЄВРОАЛЬЯНС ЛТД», ТОВ «АТЛАСС», ТОВ «ПОЛИПРОМ СЕРВИС», ТОВ «Вуглебон», ПП ІФНО-ДОН, ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ»ВУҐІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ», ПП «АРТМАРКЕТ».
В протоколі №2 засідання по розгляду пропозиції на закупівлю твердого палива ID закупівлі eaf026b35c4148508acd543cbe787a80 від 01.02.2019 (оприлюднено 05.02.2019), Замовником зазначено, що пропозиція ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» є найбільш економічно вигідною та відповідає вимогам тендерної документації. В резолютивній частини протоколу №2 було постановлено про прийняття рішення щодо підписання договору з ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», тобто підприємство було визнано переможцем відкритих торгів.
Суб’єкт оскарження вважає, що рішення Замовника про визнання ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» переможцем відкритих торгів є безпідставним і є таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року N922-VIII (із змінами та доповненнями) (надалі - Закон), та тендерної документації Замовника з наступних підстав:
Так відповідно до розділу «Оцінка тендерної пропозиції» п.1 Тендерної документації Замовником було визначено основним критерієм визначення переможця є ціна і найбільш економічно вигідна пропозиція учасника є пріоритетною. При розкритті пропозицій Замовник керувався лише цим фактом ігноруючи інші, в тому числі і приписи Закону, а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів;
- запобігання корупційним діям і зловживанням;
Як вбачається з Протоколу № 2 Замовником було проігноровано принцип об'єктивності та неупередженості оцінки пропозицій конкурсних торгів.
В Додатку №2 до Тендерної документації в розділі «якість вугілля кам’яного повинна бути підтверджена:» встановлено: «- Копіями сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик (дійсні на дату проведення аукціону) завірених печаткою виробника або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, покупцем;» (цит.). В прикріплених документах до тендерної пропозиції ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» є сканована копія Сертифікату Генетичних, технологічних та якісних характеристик №114, який видано ТОВ «УКРКАРБО». При цьому із наданих документів взагалі неясно, яким чином ТОВ «УКРКАРБО» має відношення до ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» (чи є ТОВ «УКРКАРБО» виробником предмету публічної закупівлі або його офіційним представником, чи є ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» дилером, дистриб’ютором чи покупцем предмету закупівлі у ТОВ «УКРКАРБО»).
Додатково звертаємо увагу, що відповідно до Додатку №3 до Тендерної документації «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ ТА ВИМОГИ, ВСТАНОВЛЕНІ ЗАМОВНИКОМ ВІДПОВІДНО ДО СТАТТІ 17 ЗАКОНУ, ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ ВСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ВИМОГАМ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНОДАВСТВОМ» в п. 2 зазначена вимога про надання довідки, що містить інформацію про персонал із зазначенням осіб, які безпосередньо будуть залучені до виконання зобов’язань договору, вкладеному за результатами процедури закупівлі. ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» було надано відповідну довідку за №7 від 24.01.2019, в якій зазначено, що виконавцями договору будуть директор підприємства та його секретар (тобто завантажити, поставити та розвантажити партіями 168 тон вугілля кваліфікації та досвіду секретаря вистачить).
Замовником було проігноровано невідповідність наданих ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» документів вимогам Тендерної документації.
Норми Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року N922-VIII передбачають наявність рівних умов участі всіх учасників у публічних закупівлях з дотриманням передбачених статтею 3 Закону принципів.
Вищезазначене свідчить про те, що приймаючи тендерну пропозицію ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», Замовник навмисно порушує принцип об'єктивності та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів.
А відтак Рішення Замовника зазначене у протоколі №2 засідання по розгляду тендерних пропозицій на закупівлю твердого палива від 01.02.2019 про визнання ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» (код 41513188) переможцем та підписання з ним договору на поставку предмету закупівлі - є безпідставним, незаконними, дискримінаційними та таким, що порушують права ТОВ «АТЛАСС» (код 40355747) та інших учасників закупівлі.
На підставі викладеного, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року N922-VIII, -
ПРОШУ:
Прийняти скаргу до розгляду.
Відмінити усі рішення Замовника, в т.ч. рішення яким визнано переможцем ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» у публічній закупівлі товару: Тверде паливо ДК 021:2015 (СРV 2008) – 09110000-3 та підписання договору з переможцем на постачання предмету закупівлі.
Додатки: платіжне доручення про оплату за подання скарги.
Директор ТОВ«АТЛАСС» Г.А. Мамедов
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 19 лютого 2019 11:59
Рішення від 18.02.2019 № 1668 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 19 лютого 2019 11:59
інформація про резолютивну частину рішення від 06.03.2019 № 2504.pdf
Дата публікації: 07 березня 2019 18:09
Рішення від 06.03.2019 № 2504.pdf
Дата публікації: 12 березня 2019 20:55
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 січня 2019 12:04
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВОРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬЮ "ПРОМТОПРЕСУРС" |
450 408,00
UAH з ПДВ
|
435 253,83
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "СЕЛИДIВПРОМРЕСУРС ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ" |
705 432,00
UAH з ПДВ
|
436 799,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ЄВРОАЛЬЯНС ЛТД" |
588 000,00
UAH з ПДВ
|
436 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" ) |
493 920,00
UAH з ПДВ
|
493 920,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС" |
504 000,00
UAH з ПДВ
|
504 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Вуглебон" |
574 560,00
UAH з ПДВ
|
574 560,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП ІНФО-ДОН |
672 000,00
UAH з ПДВ
|
588 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" |
722 400,00
UAH з ПДВ
|
722 400,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "АРТМАРКЕТ" |
756 000,00
UAH з ПДВ
|
756 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВОРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬЮ "ПРОМТОПРЕСУРС" #41513188 |
Переможець |
435 253,83
UAH з ПДВ
|
05 лютого 2019 12:09
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
31 липня 2019 09:54
|
Електронний підпис | зміни до договору |
14 червня 2019 15:04
|
Додаток до ду2.jpg | зміни до договору |
14 червня 2019 15:03
|
Дод. уг. №2 від 14.06.2019.jpg | зміни до договору |
14 червня 2019 15:03
|
Електронний підпис | зміни до договору |
22 квітня 2019 09:50
|
Дод1.jpg | зміни до договору |
22 квітня 2019 09:40
|
Ду №1.jpg | зміни до договору |
22 квітня 2019 09:40
|
Електронний підпис | укладений |
13 березня 2019 16:14
|
Дог. стр. 1.jpg | укладений |
13 березня 2019 16:12
|
Специфікація.jpg | укладений |
13 березня 2019 16:12
|
Дог. стр. 2.jpg | укладений |
13 березня 2019 16:12
|
Дог. стр. 3.jpg | укладений |
13 березня 2019 16:12
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 19 квітня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 22 квітня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10% |
Номер договору про закупівлю: | 05-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 05-19 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 14 червня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 14 червня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У звязку із коливанням ціни на вугілля ДГ 13-100 на ринку, керуючись п.2 ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі", сторони домовились змінити ціну за одиницю товару на 10 відсотків. |
Номер договору про закупівлю: | 05-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 05-19 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |