Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
послуги із внутрішнього прибирання та дезінфекції пасажирських вагонів (рейкових автобусіцв PESA виробництва Bydgoszcz)
Очікувана вартість
3 950 312,06 UAH
UA-2018-12-27-000656-b ● 79b46dd8b3e54817b8ff8ff72d99eecd
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Філія «Українська залізнична швидкісна компанія» ПАТ «Українська залізниця» |
| Код ЄДРПОУ: | 40123444 |
| Місцезнаходження: | 02096, Україна , Київська обл., Київ, м. Київ, вул. Привокзальна 3, |
| Контактна особа: |
Онищенко Ольга Федорівна +380444652622 olga_onishenko@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 27 грудня 2018 11:21 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 01 січня 2019 13:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 07 січня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 січня 2019 13:00 |
| Початок аукціону: | 14 січня 2019 13:48 |
| Очікувана вартість: | 3 950 312,06 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 39 503,12 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 118509.36 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90910000-9: Послуги з прибирання
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
послуги із внутрішнього прибирання та дезінфекції пасажирських вагонів (рейкових автобусіцв PESA виробництва Bydgoszcz)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
02096, Україна, Київська обл., Київ, Привокзальна,3
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
27 грудня 2018 11:18 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 грудня 2018 11:18 |
Тендер по клінінгу PESA на 12 місяців 2019 року_3.doc |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-12-27-000656-b.c1
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: товариство з обмеженою відповідальністю "Алма Фасіліті груп", Код ЄДРПОУ:40969787
Дата подання: 03 січня 2019 16:41
Дата подання: 03 січня 2019 16:41
скарга на умови тендерної документації
Тендерному комітету Філії «Українська залізнична швидкісна компанія»
Акціонерного товариства «Українська залізниця»
Відповідно до вимог Тендерної документації, до Кваліфікаційних критеріїв до учасників та вимог, які установлені статтею 17 Закону - Замовник встановлює наступні кваліфікаційні критерії для учасників відповідно ч.2. ст.16 Закону:
Довідка у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного* договору з наданням підтверджуючих документів, а саме:
- копія аналогічного договору (в тому числі діючого);
- акт прийому-передачі, або видаткову накладну, за будь-який місяць або лист відгук із зазначенням номеру та дати укладання договору, предмету договору та інформацію щодо якості виконання умов договору.
*аналогічним договором вважається договір на послуги з прибирання транспортних засобів.
Вважаємо, що дане уточнення (*аналогічним договором вважається договір на послуги з прибирання транспортних засобів) значно звужує коло Учасників і суперечить меті Закону України «Про публічні закупівлі» та принципам здійснення закупівель, ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». (Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням)
Вважаємо доцільним переглянути умови Тендерної Документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
Рішення від 08.01.2019 № 123.pdf
Дата публікації: 09 січня 2019 10:12
Номер скарги: UA-2018-12-27-000656-b.b2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38748221
Дата подання: 25 січня 2019 16:22
Дата подання: 25 січня 2019 16:22
ЩОДО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ Пропозиції ТОВ "ІНВАЙТ"
СУТЬ!ТОВ “Імпел Гріффін Сервіс” було проведено аналіз наданої Пропозиція ТОВ “ІНВАЙТ” на відповідність умовам тендерної документації.
1) Відповідно до п.3.1. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” тендерної документації - Учасник повинен подати, документи, які підтверджують статус учасника як виконавця робіт, надавача послуг: А САМЕ, Довідку у довільній формі з інформацією про відсутність в Учасника субпідрядників (контрагентів) і можливість надавати роботи/послуги власними силами.
В порушення п. 3.1. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” тендерної документації ТОВ "ІНВАЙТ" надає довідку з інформацією про відсутність в Учасника субпідрядників (контрагентів), але не вказує, що має можливість надавати послуги власними силами.
2) Відповідно до п.3.5. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” тендерної документації - Учасник повинен подати, надати копію (діючого на розкриття) сертифікату на відповідність системи управління якістю згідно з чинними в Україні нормативними документами ISO 9001:2015, завірену підписом та печаткою уповноваженою особою Учасника.
Копію (діючого на дату подання пропозиції,) полісу щодо страхування професійної діяльності Учасника (завірену підписом уповноваженої особи Учасника).
В порушення п. 3.5. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” тендерної документації ТОВ "ІНВАЙТ" НЕ надає поліс щодо страхування професійної діяльності Учасника, а надає Договір добровільного страхування загальної цивільної відповідальності між ПАТ “УКРАЇНСЬКА СТРАХОВА КОМПАНІЯ “КНЯЖА ВІЄННА ІНШУРАНС ГРУП” та ТОВ “ІНВАЙТ”.
Акцентуємо увагу, що відповідно до Додатку № 1 Договору №14/03 місце страхування — приміщення ПАТ “УКРГАЗБАНК”!
Отже, ТОВ “ІНВАЙТ” не надав частину тендерної пропозиції — а саме копію (діючого на дату подання пропозиції,) полісу щодо страхування професійної діяльності.
3) Відповідно до Додатку № 1 Таблиця 2 пункт 2 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” учасник повинен надати скановану копію з оригіналу Статутного документа юридичної особи (статут або установчий акт – для осіб приватного права та положення – для осіб публічного права) (остання зареєстрована редакція) із змінами (у разі їх наявності).
В порушення Додатку № 1 Таблиця 2 пункту 2 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” ТОВ “ІНВАЙТ” надає скановану копію з копії Статуного документа, скановану копію з копії Наказу на призначення директора та копію з копії Протоколу загальних зборів.
4) Відповідно до Додатку № 1 Таблиця 2 пункт 3 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” учасник повинен надати скановану копію з оригіналу - Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або Витяг з реєстру платників податку на додану вартість (для платників ПДВ).
Свідоцтво платника єдиного податку або Витяг з реєстру платників єдиного податку (для платників єдиного податку).
В порушення Додатку № 1 Таблиця 2 пункту 3 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” ТОВ “ІНВАЙТ” надає скановану копію з копії Витягу з реєстру платників податку на додану вартість (для платників ПДВ).
5) Відповідно до Додатку № 1 Таблиця 2 пункту 5 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” учасник повинен надати скановану копію з оригіналу - Документ про відповідність (декларація про відповідність, протокол (у тому числі протокол випробувань), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ на витратні матеріали, які будуть використовуватись під час надання послуг, що підтверджують відповідність даної продукції вимогам Замовника,).
На кожну продукцію надається відповідний документ (для упередження можливості застосування продукції сумнівного походження).
В порушення Додатку № 1 Таблиця 2 пункту 5 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” ТОВ “ІНВАЙТ” надає скановану копію з копії Сертифікату на систему менеджменту якості, скановані копії з копії Висновків державної санітарно-епідемічної експертизи, скановані копію з копії свідоцтво про державну реєстрацію дезинфекційного засобу, скановану копію з копії декларації про відповідність.
Тому вважаємо, що учасник ТОВ “ІНВАЙТ” порушив п.3.1, п.3.5. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” Додаток 1 Таблиця 2 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” тендерної документації та не надав частину тендерної пропозиції.
Таким, чином Замовник зобов'язаний був відхилити пропозицію учасника ТОВ “ІНВАЙТ” на підставі частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у зв'язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст. 16 Закону. Але Замовник своїм рішенням (Протокол № 2/19 від 16.01.2019 р. порушив ст. 3, 16, 30 Закону України “Про публічні закупівлі” та фактично визнав тендерну пропозиції Учасника ТОВ “ІНВАЙТ” такою, що відповідає кваліфікаційним вимогам та визнав її переможцем.
Отже, ТОВ “Імпел Гріффін Сервіс” приходить до висновку, що Замовником порушено порядок проведення процедури закупівлі, встановлений Законом України «Про публічні закупівлі», дані дії призвели до порушення Замовником положень Закону, наведених у статті 3, 16, 30 Закону, якими передбачено, що закупівлі здійснюються, зокрема за принципом недискримінації учасників та принципом об'єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій;
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 30 січня 2019 17:41
Рішення від 30.01.2019 № 985 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 30 січня 2019 17:41
Інформація про резолютивну частину рішення від 14.02.2019 № 1606.pdf
Дата публікації: 15 лютого 2019 18:15
Рішення від 14.02.2019 № 1606.pdf
Дата публікації: 19 лютого 2019 19:03
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-02-26-000036 ● 2bac14e988404112a57f687d721f3092
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 25 лютого 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 26 лютого 2020 14:05 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
25.02.2020 № 31
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 25.02.2020 № 31
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2018-12-27-000656-b 27.12.2018
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 16 березня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 20 березня 2020 |
Порушення не виявлено
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14 січня 2019 14:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ " І Н В А Й Т" |
3 839 286,00
UAH з ПДВ
|
3 730 490,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| товариство з обмеженою відповідальністю "Алма Фасіліті груп" |
3 798 078,34
UAH з ПДВ
|
3 758 574,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" |
3 774 558,00
UAH з ПДВ
|
3 774 558,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ Комуналка |
3 950 000,00
UAH з ПДВ
|
3 950 000,00
UAH з ПДВ
|
Немає |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ " І Н В А Й Т" #37701437 |
Переможець |
3 730 490,00
UAH з ПДВ
|
16 січня 2019 15:17
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
30 квітня 2020 12:43
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
18 грудня 2019 10:59
|
| ДУ_2_до_Договору_10-УЗШК.pdf | укладений |
18 грудня 2019 10:58
|
| Електронний підпис | укладений |
20 лютого 2019 09:27
|
| 10-УЗШК клінінг ПЕСА.pdf | укладений |
20 лютого 2019 09:27
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 17 грудня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 грудня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони прийшли до згоди продовжити строк дії Договору до 31.03.2020 року на суму коштів, що не перевищує 20 % суми, визначеної в Договорі. |
| Номер договору про закупівлю: | 10-УЗШК |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |