Підставою для застосування переговорної процедури закупівлі є чинне законодавство України. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» «розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Таким чином, ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» займає монопольне становище в місті Києві та належить до суб’єктів природної монополії на ринку передачі провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії. Дана обставина підтверджується інформацією із реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики (Далі – Реєстр) на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (http://www.nerc.gov.ua). Відповідно до запису № 114 Реєстру від 30.11.2018, де ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» внесено до вказаного переліку за територією здійснення господарської діяльності суб’єктом господарювання у м. Києві та Київській області (постанова НКРЕКП від 26.06.2018 №557. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури: Закон України «Про природні монополії»; розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій». Виходячи із вищезазначеного по закупівлі за ДК 021:2015 код 65310000-9 «Розподіл електричної енергії» (Послуги з розподілу (передачі) електричної енергії) та керуючись пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону «Про публічні закупівлі» «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи», тендерним комітетом замовника було прийняте рішення про необхідність застосування переговорної процедури закупівлі.