18П-200 - 79310000-0 - Послуги з проведення ринкових досліджень (Послуги з проведення ринкових досліджень (дослідження "Таємний покупець"))/Market research services (Market research services (research "The secret buyer"))
Очікувана вартість
785 392,00 UAH
UA-2018-12-22-002784-b 3fdb6fe76a254d77880f7650894c9d21
Спрощена/Допорогова закупівля    Завершена    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний цифровий підпис не накладено

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: АТ "Укргазвидобування"
Код ЄДРПОУ: 30019775
Вебсайт замовника: http://ugv.com.ua/
Місцезнаходження замовника: 04053, Україна , Київська обл., Киев, вул. Кудрявська, 26/28
Контактна особа замовника: Максим Ковальов
+380444612720
maksym.kovalov@ugv.com.ua
Категорія замовника: Державне або комунальне підприємство, яке не належить до замовників

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 грудня 2018
Звернення за роз’ясненнями: до 08 січня 2019 12:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 15 січня 2019 13:00
Початок аукціону: 16 січня 2019 13:12
Очікувана вартість: 785 392,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 15 700,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 2,00 %

Інформація про предмет закупівлі

79310000-0 - Послуги з проведення ринкових досліджень (Послуги з проведення ринкових досліджень (дослідження "Таємний покупець"))/Market research services (Market research services (research "The secret buyer"))
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
79310000-0 - Послуги з проведення ринкових досліджень (Послуги з проведення ринкових досліджень (дослідження "Таємний покупець"))/Market research services (Market research services (research "The secret buyer"))
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 79310000-0 — Послуги з проведення ринкових досліджень

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-12-22-002784-b.a1
Статус:
Залишена без відповіді
Учасник: ТОВ "Форсервіс ЮА Сейлз", Код ЄДРПОУ:39363388
Дата подання: 11 квітня 2019 12:33
Скарга на бездіяльність замовника допорогової закупівлі № 18П-200 від 14.02.2019 р.
Протоколом відхилення пропозиції учасника допорогової закупівлі № 18П-200 від 14.02.2019 р. на підставі п. 9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. №497, ТОВ «ФОРСЕРВІС ЮА СЕЙЛЗ» було дискваліфіковано в системі ДП «Прозорро» за Ідентифікатором закупівлі UA-2018-12-22-002784-b.
Так, в протоколом в якості підстави для відхилення пропозиції учасника допорогової закупівлі № 18П-200 від 14.02.2019 р. зазначено, що в пропозиції Учасника ТОВ "Форсервіс ЮА Сейлз" «відсутні рекомендаційні листи у кількості не менше 3. Відсутній сертифікат MSPA або сертифікат відповідності ISO 9001 або ISO 20252, виданий ТОВ "Форсервіс ЮА Сейлз", дійсний на дату розкриття тендерних пропозицій. Відсутній документ, який підтверджує, що керівник ТОВ "Форсервіс ЮА Сейлз" є членом ESOMA».
Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Документації допорогової закупівлі 79310000-0 - Послуги з проведення ринкових досліджень (Послуги з проведення ринкових досліджень (дослідження "Таємний покупець")) (Надалі – «Документація допорогової закупівлі»), у разі якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено відсутність інформації та/або документів, що є обов’язковими для завантаження у Систему Учасником для участі у процедурі закупівлі, Замовник не пізніше 3 робочих днів з дати аукціону або з дати відхилення пропозиції попереднього учасника надсилає вимогу про усунення таких невідповідностей на електронну адресу Учасника, що знаходиться на кваліфікації.
Станом на момент закінчення прийому пропозицій (15 січ. 2019 р. до 13:00) у іншого учасника - ПП "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ" також була відсутня документація, через яку було дискваліфіковано ТОВ «ФОРСЕРВІС ЮА СЕЙЛЗ», а саме:
- рекомендаційні листи у кількості не менше 3 за останні, що підтверджують відомості про досвід виконання аналогічних договорів на території України, де описується досвід виконання аналогічних робіт (послуг) за останні 3 роки з квотою не менше 100 оцінок у місяць щонайменше за 1 договором,
- сертификат ISO 9001 або ISO 20252, виданий ТОВ "Форсервіс ЮА Сейлз", дійсний на дату розкриття тендерних пропозицій (моментом розкриття терндерних пропозицій є 16.01.19р., у ПП "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ" у сертифікаті вказано, що він дійсний до 2019 р., тобто з 01.01.19р. завантажений сертифікат був не дійсний), тощо.

Відповідно до Розділу ІІ Документації допорогової закупівлі, «усі документи, визначені в переліку повинні бути розміщені/завантажені до початку аукціону».
Також, Замовник має право, «у разі необхідності, запросити в Учасника, пропозиція якого знаходиться на розгляді у Замовника, додаткову інформацію».

Гарантійні листи, а також сертифікати не є додатковою, а є основною документацією, необхідною для участі і перемозі в процедурі електронних закупівель.

Відповідно до Документації допорогової закупівлі «у разі якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено відсутність інформації та/або документів, що є обов’язковими для завантаження у Систему Учасником для участі у процедурі закупівлі, Замовник не пізніше 3 робочих днів з дати аукціону або з дати відхилення пропозиції попереднього учасника надсилає вимогу про усунення таких невідповідностей на електронну адресу Учасника, що знаходиться на кваліфікації.»

Усі запити, вимоги, листи та взаємовідносини після спливу цього триденного терміну для усунення невідповідностей є позарегламентними – тобто такими, що запитуються не в рамках регламенту даної публічної закупівлі, та не можуть бути враховані відповідно до умов цієї закупівлі та регламенту ДП «Прозорро».

Відповідно до Документації допорогової закупівлі «Учасник протягом 24 годин після надходження вимоги до нього, має можливість усунути усі встановлені невідповідності шляхом завантаження їх у Систему. У разі не усунення Учасником встановлених Замовником невідповідностей у встановлений в цьому пункті документації строк, пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню.»

Зі спливом даного триденого терміну та 24 годин після надходження вимоги до Учасника (тобто сумарно не більше 4 діб), усі отримані Замовником документом не можуть бути враховані Тендерним Комітетом для визначення переможця таким, що пройшов кваліфікацію.
Оскільки, 14.02.2019 пропозицію ТОВ «ФОРСЕРВІС ЮА СЕЙЛЗ» було відхилено відповідним Протоколом Замовника, останнім ймовірним днем усунення невідповідностей кваліфікаційним критеріям Учасника - ПП "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ" був 20.02.19р. (якщо запит був не раніше ніж 3 дні).
Як вбачається з документів Системи ДП «Прозорро», учасником - ПП "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ" було дозавантажено в Систему документи у наступні дати:
- Сертификат MSPA нотариальное заверение.pdf - 15 бер. 14:20
- Сертификат MSPA фирменное заверение.pdf - 15 бер. 14:20
- Копия Додаток 7 Опитувальник (юридичної особи).pdf - 7 бер. 11:15
- проект_Договора.pdf - 14 бер. 10:38
- рекомендательные письма.rar - 6 бер. 15:53
- certificate_MSPA_MTP-GLOBAL.pdf - 5 бер. 14:52
- Дозапит_Документи_РІП.rar - 6 бер. 15:53

Як вбачається, ПП "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ" на момент закінчення прийому пропозицій не було надано набагато більше обов’язкової для кваліфікації інформації та документів.
Відповідно до Документації допорогової закупівлі «У разі не усунення Учасником встановлених Замовником невідповідностей (в даному випадку до 20.02.19), пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню».

Таким чином, починаючи з 21.02.19 відповідно до Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. №497, Документації допорогової закупівлі 79310000-0 - Послуги з проведення ринкових досліджень (Послуги з проведення ринкових досліджень (дослідження "Таємний покупець")) має відбутися дискваліфікація (відхилена пропозиція) ПП "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ".

На підставі п. 7 Розділу ІІ Документації допорогової закупівлі, «будь-який Учасник має право звернутись до Замовника стосовно рішення, дії або бездіяльності Замовника.»
Оскільки, станом на момент подачі цієї скарги порушення процедури закупівлі не усунуто, пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ" Замовником не відхилена, та в Системі Прозорро має статус «очікує рішення», порушення вважається таким що триває, а п’ятиденний строк на оскарження таким, що не сплинув, оскільки рішення з порушенням даного строку до цього моменту ще не винесено.
Так, з моменту скінчення часу прийому пропозиції, (з 13:00 15.01.19 року) до теперішнього часу досить не винесено рішення щодо кваліфікації переможця незважаючи на очевидну відсутність на момент проведення аукціону (16.01.19) в ПП "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ" документації, що підтверджують кваліфікаційні вимоги і порушення строків на усунення даних «невідповідностей».

Оскільки, факт дискваліфікації ТОВ «ФОРСЕРВІС ЮА СЕЙЛЗ» із одночасним многократним порушення строків для усунення порушень ПП "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ" поплюжує принципи «створення конкурентного середовища та запобіганням проявам корупції у сфері закупівель, розвитку добросовісної конкуренції, забезпечення раціонального та ефективного використання коштів» , що закріплені у Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. №497, на підставі п. 10.1. цього порядку,
просимо:
- Конфліктну комісію ПАТ «Укргазвидобування» рекомендувати Тендерному Комітету відмінити закупівлю як таку, у якій виявлені істотні порушення процедури закупівлі, або
- Тендерний комітет ПАТ «Укргазвидобування» - винести рішення про відхилення пропозиції ПП "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ", як такої, що на момент проведення аукціону не відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленими документацією процедури закупівлі.
Розгорнути Згорнути

Документи подані скаржником

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 16 січня 2019 13:33

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Форсервіс ЮА Сейлз" 743 700,00
UAH з ПДВ
696 600,00
UAH з ПДВ
Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ" 751 324,00
UAH з ПДВ
719 924,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

25 січня 2019 15:13
Цінова пропозиція.pdf
25 січня 2019 15:13
МSРА 2018 UA перевод.pdf
25 січня 2019 15:12
Витяг.pdf
25 січня 2019 15:12
Renault_RU_2018.jpg
25 січня 2019 15:12
Amic RU.jpg
10 січня 2019 16:05
Tsysar ESOMAR 2018.pdf
10 січня 2019 16:05
Цінова пропозиція.pdf

Публічні документи

02 квітня 2019 12:27
витяг с реестру ПДВ.jpg
14 березня 2019 10:38
проект_Договора.pdf
14 березня 2019 10:29
проект_Договора.pdf
07 березня 2019 11:15
проект_Договора_печать.pdf
06 березня 2019 15:53
Дозапит_Документи_РІП.rar
05 березня 2019 14:52
certificate_MSPA_MTP-GLOBAL.pdf
14 лютого 2019 16:45
Додаток 3_від_14.02.2019.pdf
15 січня 2019 11:54
проект_Договора.docx
15 січня 2019 11:54
Додаток 3.docx.pdf
15 січня 2019 11:53
Уставні документи .rar
15 січня 2019 11:53
Додаток 5.docx.pdf
15 січня 2019 11:53
Додаток 1.rar

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Форсервіс ЮА Сейлз"
#39363388
Відхилено 696 600,00
UAH з ПДВ
14 лютого 2019 14:08
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ"
#30195554
Переможець 719 924,00
UAH з ПДВ
12 квітня 2019 10:27

Документи

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 12 квітня 2019 10:27

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РОЗВИТОК. ІНДУСТРІЯ. ПЛАНУВАННЯ"
#30195554
719 924,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
18П-200_Договір_.pdf укладений
22 травня 2019 16:49

Актуальні тендери

До пошуку