Реконструкція внутрішньоквартальних каналізаційних мереж від Лікарняного містечка, далі по вул. Кізіярській до вул. Брів-ла-Гайард у м. Мелітополі Запорізької області
Очікувана вартість
6 936 994,80 UAH
UA-2018-12-20-001276-b 8e8c08c4729342c8a3b9f47f2c8d0973
Відкриті торги    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Відділ капітального будівництва Мелітопольської міської ради Запорізької області
Код ЄДРПОУ: 04054091
Місцезнаходження: 72312, Україна , Запорізька обл., Мелітополь, вул.Університетська,19
Контактна особа: Іляшенко Оксана Сергіївна
+380619448093
oks@mlt.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 20 грудня 2018
Звернення за роз’ясненнями: до 11 січня 2019 11:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 21 січня 2019 11:00
Початок аукціону: 22 січня 2019 12:53
Очікувана вартість: 6 936 994,80 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 69 369,95 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Предмет закупівлі визначено з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (зі змінами)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Підрядні роботи "Реконструкція внутрішньоквартальних каналізаційних мереж від Лікарняного містечка, далі по вул. Кізіярській до вул. Брів-ла-Гайард у м. Мелітополі Запорізької області"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 72301, Україна, Запорізька область, м.Мелітополь, вул. Кізіярська
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-01-29-000013 ● 3a7e64fb53da45e9af3ff21ce2352403
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 2019-01-29
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 2019-01-29 15:19:49
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

НАКАЗ
29.01.2019 № 9
Запоріжжя

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,

НАКАЗУЮ:

1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг наступних закупівель, які проводяться Відділом капітального будівництва Мелітопольської міської ради Запорізької області:
1) "Реконструкція внутрішньоквартальних каналізаційних мереж від Лікарняного містечка, далі по вул. Кізіярській до вул. Брів-ла-Гайард у м. Мелітополі Запорізької області (ДК 016-2015 2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)", ID: UA-2018-12-20-001276-b;
2) "Реконструкція каналізаційного колектору по вул. Інтеркультурній від вул. Будівельної до вул. Академіка Корольова у м.Мелітополі Запорізької області (ДК 016-2015 2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)", ID: UA-2018-12-20-001331-c.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингів закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.


Начальник управління Г.ВАЩЕНКО

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Надання інформації про усунення порушення замовником

Згідно моніторингу Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 29.01.2019р. № UA-M-2019-01-29-000013, щодо виявлених порушень у сфері закупівель по об’єкту «Реконструкція внутрішньоквартальних каналізаційних мереж від Лікарняного містечка, далі по вул. Кізіярській до вул. Брів-ла-Гайард у м. Мелітополі Запорізької області» (UA-2018-12-20-001276-b) Відділ капітального будівництва Мелітопольської міської ради Запорізької області повідомляє: 1). Відповідно до пункту 2 Додатку 3 «Інформація про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону» до ТД встановлено, що у Довідці щодо наявності працівників відповідної кваліфікації учасника, які мають необхідні знання та досвід, у графі 7 повинна визначатися інформація щодо наявності документу про освіту (найменування навчального закладу, найменування спеціальності). У складі пропозиції надано довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації. Проте, ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» у графі 7 даної довідки не зазначена спеціальність восьми працівників в зв’язку з тим, що вони не мають спеціальної професійної освіти. 2). Відповідно до пункту 3 Додатку 3 «Інформація про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону» до ТД визначено, що у Довідці про виконання аналогічних (за видом робіт) договорів, у графі 4 повинна визначатися інформація щодо адреси та коду ЄДРПОУ Замовника. У складі пропозиції надано довідку про виконання аналогічних договорів. Проте, у графі 4 даної довідки відсутня інформація щодо коду ЄДРПОУ. Таким чином, вимога, яка встановлена пунктом 3 Додатку 3 до ТД учасником ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» виконана не в повному обсязі, що визначено несуттєвою (формальною) помилкою незначного характеру, що не призводить до спотворення інформації. Тому на підставі вищенаведеного ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» не підлягає відхиленню згідно пунктів 1 та 4 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідає кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 Закону та умовам Тендерної документації.

2019-02-05 15:11:43

Висновок про результати моніторингу закупівлі


Дата публікації: 30 січня 2019 ● Кінцевий строк оскарження: 14 лютого 2019

І. Вступна частина

  1. Інформація про замовника: Відділ капітального будівництва Мелітопольської міської ради Запорізької області, 04054091, Україна, Мелітополь, вул.Університетська,19
  2. Інформація про предмет закупівлі: Підрядні роботи "Реконструкція внутрішньоквартальних каналізаційних мереж від Лікарняного містечка, далі по вул. Кізіярській до вул. Брів-ла-Гайард у м. Мелітополі Запорізької області", 6936994.8UAH, 45230000-8, ДК021, 1, роб
  3. Інформація про оприлюднення: 8e8c08c4729342c8a3b9f47f2c8d0973, 2018-12-20
  4. Застосована процедура закупівлі: Відкриті торги
  5. Підстава здійснення моніторингу: • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  6. Дата початку моніторингу: 29 січня 2019

ІІ. Констатуюча частина

  1. Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Предметом моніторингу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, дотримання вимог законодавства під час складання тендерної документації, внесення змін до неї, роз’яснення до тендерної документації, розгляд та оцінка тендерних пропозицій. Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг закупівлі: річний план закупівель на 2018 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Відділу капітального будівництва Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі - Замовник); протокольне рішення Замовника від 22.01.2019 б/н; тендерні пропозиції учасників торгів - ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» та ТОВ «ПЕРША СПЕЦІАЛІЗОІВАНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ». Згідно протоколу розкриття від 22.01.2019 б/н ТОВ«АБЗ ПРОМБУД» в статусі "очікує рішення " з ціною пропозиції 6 936 888,05 гривень. Дослідженням тендерної пропозиції, наданої учасником ТОВ «АБЗ ПРОМБУД», встановлено її невідповідність умовам тендерної документації (далі - ТД). Так, відповідно до пункту 2 Додатку 3 «Інформація про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону» до ТД встановлено, що у Довідці щодо наявності працівників відповідної кваліфікації учасника, які мають необхідні знання та досвід, у графі 7 повинна визначатися інформація щодо наявності документу про освіту (найменування навчального закладу, найменування спеціальності). У складі пропозиції надано довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації від 14.01.2018 №14/01-3. Проте, ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» у графі 7 даної довідки не зазначена спеціальність за вісьмома працівниками (файл - Довідки кваліфікації.pdf). Таким чином, вимога, яка встановлена пунктом 2 Додатку 3 до ТД учасником ТОВ«АБЗ ПРОМБУД» виконана не в повному обсязі. Крім того, відповідно до пункту 3 цього ж додатку ТД визначено, що у Довідці про виконання аналогічних (за видом робіт) договорів, у графі 4 повинна визначатися інформація щодо адреси та коду ЄДРПОУ Замовника (файл - Довідки кваліфікації.pdf). У складі пропозиції надано довідку про виконання аналогічних договорів від 14.01.2018 №14/01-2. Проте, у графі 4 даної довідки відсутня інформація щодо коду ЄДРПОУ. Таким чином, вимога, яка встановлена пунктом 3 Додатку 3 до ТД учасником ТОВ«АБЗ ПРОМБУД» виконана не в повному обсязі. Дослідженням тендерної пропозиції, наданої учасником ПрАТ «ПЕРША СПЕЦІАЛІЗОВАНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», також встановлено її невідповідність умовам ТД. Так, відповідно до пункту 2 Додатку 3 «Інформація про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону» до ТД встановлено, що у Довідці щодо наявності працівників відповідної кваліфікації учасника, які мають необхідні знання та досвід, у графі 7 повинна визначатися інформація щодо наявності документу про освіту (найменування навчального закладу, найменування спеціальності). У складі пропозиції надано довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації учасника, які мають необхідні знання та досвід від 10.01.2018 №10/01-2. Проте, Замовником у даній графі не зазначена спеціальність механізатора Етенко В.Є. (файл - Інформація про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону.pdf). Таким чином, вимога, яка встановлена пунктом 2 Додатку 3 до ТД виконана не в повному обсязі. Крім того, відповідно до пункту 3 Додатку 3 «Інформація про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону» до ТД встановлено, що джерелом фінансування аналогічних договорів є бюджетні кошти. При цьому, Замовником для документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів надані наступні договори: - від 19.07.2018 №1723, укладений з ТОВ «НПО «Зоря»; - від 11.09.2018 №504-30/18, укладений з ПрАТ «Новокраматорський машинобудівний завод», які є платниками податку на прибуток, тобто джерелом фінансування робіт за вищезазначеними договорами є власні кошти підприємства. Крім того, відсутні листи-відгуки щодо належного виконання договорів, як це було зазначено цим же пунктом ТД (файл - Інформація про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону.pdf). Таким чином, вимоги, які встановлені пунктом 3 Додатку 3 до ТД, учасником ПрАТ «ПЕРША СПЕЦІАЛІЗОВАНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» не виконані. Далі, згідно підпункту 1.7 розділу 3 «Загальні положення» ТД Замовником встановлено, що тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками, можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача, якщо інше не передбачено цією тендерною документацією. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Проте, учасником ПрАТ «ПЕРША СПЕЦІАЛІЗОВАНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» надані копії аналогічних договорів, укладених з ТОВ «НПО «Зоря» та ПрАТ «Новокраматорський машинобудівний завод» російською мовою без завіреного перекладу українською мовою бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача. Таким чином, вимоги, які встановлені підпунктом 1.7 розділу 1 ТД учасником ПрАТ «ПЕРША СПЕЦІАЛІЗОВАНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» не виконані. Отже, тендерні пропозиції учасників торгів - ТОВ«АБЗ ПРОМБУД» та ПрАТ «ПЕРША СПЕЦІАЛІЗОІВАНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», не відповідають кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону і умовам ТД Замовника та підлягають відхиленню на підставі пунктів 1 та 4 частини 1 статті 30 Закону України від 25.12.2015 № 922-VII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), як такі, що не відповідають кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону та умовам тендерної документації Замовника торгів. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, дотримання вимог законодавства під час складання тендерної документації, внесення змін до неї, роз’яснення до тендерної документації порушень не встановлено.
  2. Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу тендерних пропозицій ТОВ«АБЗ ПРОМБУД» та ПрАТ «ПЕРША СПЕЦІАЛІЗОІВАНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» на стадії розкриття тендерних пропозицій, їх розгляду та оцінки встановлено їх невідповідність кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації Замовника, внаслідок чого, тендерні пропозиції ТОВ«АБЗ ПРОМБУД» та ПрАТ «ПЕРША СПЕЦІАЛІЗОІВАНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» підлягають відхиленню на підставі пунктів 1 та 4 частини 1 статті 30 Закону як такі, що не відповідають умовам ТД. Виходячи з викладеного торги підлягають відміні на підставі вимог абзацу 7 частини 1 статті 31 Закону.
  3. Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на вищевикладене, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (із змінами), підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, та підпунктом 14 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини 8 статті 7 1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Порушення виявлено

  1. Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 22 січня 2019 13:14

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "АБЗ ПРОМБУД" 6 936 888,05
UAH з ПДВ
6 936 888,05
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ПЕРША СПЕЦІАЛІЗОІВАНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ 6 936 894,80
UAH з ПДВ
6 936 894,80
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

12 лютого 2019 15:16
Довідка МВС.pdf
30 січня 2019 09:56
Додаток 6.pdf
21 січня 2019 09:16
Договірна ціна.pdf
21 січня 2019 09:16
Цінова пропозиція.pdf
21 січня 2019 09:16
Тех умови.pdf
21 січня 2019 09:16
Проект договору.pdf
21 січня 2019 09:16
Лист-підтвердження.pdf
21 січня 2019 09:16
Документ_ЄДР_1004877509.zip
21 січня 2019 09:16
Довідки субпідряд.pdf
21 січня 2019 09:16
Довідки ст.17.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "АБЗ ПРОМБУД"
#36652075
Переможець 6 936 888,05
UAH з ПДВ
25 січня 2019 15:38

Документи

25 січня 2019 15:38
sign.p7s
25 січня 2019 15:35
Протокол

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 25 січня 2019 15:38

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "АБЗ ПРОМБУД"
#36652075
6 936 888,05
UAH з ПДВ
Документи

Документи

25 січня 2019 15:38
sign.p7s
25 січня 2019 15:35
Протокол

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
13 лютого 2019 10:52
Договір укладений
13 лютого 2019 10:51
sign.p7s зміни до договору
28 грудня 2019 12:41
Додаткова угода №5 укладений
28 грудня 2019 12:23
sign.p7s зміни до договору
28 грудня 2019 12:22
sign.p7s зміни до договору
11 березня 2019 09:53
Додаткова угода 3.PDF зміни до договору
11 березня 2019 09:51
sign.p7s зміни до договору
21 лютого 2019 11:29
Додаткова угода 1.PDF зміни до договору
21 лютого 2019 11:27

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
21 лютого 2019
Дата публікації змін до договору:
21 лютого 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна реквізитів Виконавця
Номер договору про закупівлю: 1Р/19
Договір:
Номер додаткової угоди: 1Р/19
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
11 березня 2019
Дата публікації змін до договору:
11 березня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна юридичної адреси виконавця
Номер договору про закупівлю: 1Р/19
Договір:
Номер додаткової угоди: 1Р/19
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 13 лютого 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 6 936 886,96
UAH (в тому числі ПДВ 1 156 147,83 UAH)

Актуальні тендери

До пошуку