код ДК 021-2015: 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний)
Очікувана вартість
537 500,00 UAH
UA-2018-12-17-004085-c df735ca87b2b482caafe500df916453e
Відкриті торги    Пропозиції розглянуті
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати форму оголошення PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: Херсонський ліцей Херсонської обласної ради
Код ЄДРПОУ: 21295850
Вебсайт замовника: https://hlor.ks.ua/
Місцезнаходження замовника: 73000, Україна, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Полтавська, 89
Контактна особа замовника: Людмила Васильєва
+380959473222
vacilek47@ukr.net

Інформація про процедуру

Звернення за роз’ясненнями: до 23 грудня 2018 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 29 грудня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 02 січня 2019 17:00
Початок аукціону: 03 січня 2019 13:16
Очікувана вартість: 537 500,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 687,50 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
43000 кілограм
Хліб пшеничний
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 73011, Україна, Херсонська область, Херсон, Полтавська, 89
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 14 січня 2019  —  31 грудня 2019
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

26 грудня 2018 16:20
Електронний цифровий підпис
26 грудня 2018 16:19
Перелiк_змiн_до_ТД..doc
26 грудня 2018 16:19
Додаток № 2_зміни.docx
17 грудня 2018 16:14
Тендерна документація.docx
17 грудня 2018 16:14
Додаток № 7.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 3.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 8.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 4.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 6.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 1.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 5.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 2.docx
26 грудня 2018 16:20
Електронний цифровий підпис
17 грудня 2018 16:14
Електронний цифровий підпис
26 грудня 2018 16:19
Перелiк_змiн_до_ТД..doc
26 грудня 2018 16:19
Додаток № 2_зміни.docx
17 грудня 2018 16:14
Тендерна документація.docx
17 грудня 2018 16:14
Додаток № 7.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 3.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 8.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 4.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 6.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 1.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 5.docx
17 грудня 2018 16:13
Додаток № 2.docx

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-12-17-004085-c.a1
Статус:
Виконано Замовником
Скаржник: ФОП Цисовська Юлія Антонівна, Код ЄДРПОУ:3082516681
Дата подання: 17 січня 2019 14:19
Скарга про порушення, допущені Замовником під час проведення процедури закупівлі
СКАРГА про порушення, допущені Замовником під час проведення процедури закупівлі Тендерним комітетом Херсонського ліцею Херсонської обласної ради (далі – Замовник) 17 грудня 2018 року оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію на закупівлю – «код ДК 021-2015: 15810000-9 хлібо-продукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний)», очікувана вартість закупівлі складає 537 500 грн. (з ПДВ). Електронний аукціон за Процедурою закупівлі відбувся 3 січня 2019 року, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 9 січня 2019 року. Відповідно до абзацу другого частини другої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються до органу оскарження протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. Замовник має право укласти договір про закупівлю не раніше 20 січня 2019 року. Отож, ця скарга подана з дотриманням вимог частини другої статті 18 Закону. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси суб’єкта оскарження: ФОП Цисовська Ю.А. є учасником оскаржуваної закупівлі, отож будь-які рішення, дії чи бездіяльність замовника стосуються прав та охоронюваних законом інтересів скаржника. Після проведення аукціону електронною системою закупівель були розкриті найменування учасників та їх тендерні пропозиції. Так, участь у закупівлі взяли 3 учасники, цінові пропозиції яких розташувалися у наступному порядку від найдешевшої до більш дорожчих: Місце учасника Назва учасника Цінова пропозиція учасника за результатами аукціону Результат розгляду пропозицій учасників замовником станом на дату подання цієї скарги 1 Приватне акціонерне товариство "Херсонський хлібокомбінат" 482 460,00 09.01.2019 учасник визначений переможцем та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю 2 Скаржник 482 890,00 3 ФОП Лебедєва Ірина Вікторівна 485 850,00 Відповідно до абзацу першого частини четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) після оцінки пропозицій, яка проводиться автоматично електронною системою закупівель, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Якщо під час такого розгляду замовник виявить, що тендерна пропозиція учасника не відповідає хоча б одній з умов тендерної документації – замовник обов’язаний, а не має право, відхилити тендерну пропозицію такого учасника на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону. Під час такого розгляду замовник мав встановити, що тендерна пропозиція Приватного акціонерного товариства «Херсонський хлібокомбінат» не відповідає умовам тендерної документації та мала бути відхилена на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону. Фактичні обставини, що можуть це підтвердити, наступні: а) пунктом 2.1. додатку №2 до тендерної документації передбачено, що учасниками надаються копії документів, що підтверджують кваліфікацію працівників. У складі тендерної пропозиції ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» відсутні документи, що підтверджують кваліфікацію працівників. Тендерна пропозиція ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» не відповідає вказаній умові тендерної документації; б) пунктом 1.2. додатку №2 до тендерної документації передбачено, що учасниками надається Копія договору або іншого документу, який підтверджує санітарну обробку автотранспорту. Наданий учасником договір від 25.01.2017 №003018 не підтверджує санітарну обробку автотранспорту, а лише підтверджує наявність договірних відносин між учасником та ФОП Ляшенко В.С., а чи відбувалися за ним роботи не відомо, не відома остання дата санітарної обробки транспорту, не можливо встановити дотримання правил періодичності обробки автотранспорту. Окрім того, цей договір втратив чинність як на момент подання учасником своєї пропозиції, так і на момент її розкриття електронною системою закупівель, навіть з урахуванням п. 6.2. цього договору про автоматичну його пролонгацію (первісний строк дії до 31.12.2017, по п. 6.2. Договору – до 31.12.2018). Тендерна пропозиція ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» не відповідає вказаній умові тендерної документації; в) пунктом 1.1. додатку №2 до тендерної документації передбачено, що учасниками надається Довідка за нижченаведеною формою (Таблиця № 1) про наявність складських приміщень, холодильного обладнання, автотранспорту для доставки Товару. Довідка учасника від 18.12.2018 №1293/16129 подана не за формою, що подана замовником у тендерній документації, як зразок. Тендерна пропозиція ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» не відповідає вказаній умові тендерної документації; г) пунктом 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що учасники додатково у складі пропозиції надають копію паспорту уповноваженої особи учасника. У складі тендерної пропозиції ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» надані лише окремі сторінки паспорту громадянина України Дурова Сергія Борисовича (уповноважена особа ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат»), повний документ відсутній. Документація не містила умов, що забезпечують можливість подання учасниками окремих сторінок документа замість повного документа. Копія паспорту уповноваженої особи учасника відсутня у складі тендерної пропозиції ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат». Тендерна пропозиція ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» не відповідає вказаній умові тендерної документації; ґ) пунктом 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що учасники додатково у складі пропозиції надають Гарантійний лист, щодо відповідності товару технічним та іншим вимогам Замовника та документально підтверджену інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток № 4). У складі тендерної пропозиції ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» відсутній гарантійний лист щодо відповідності товару технічним та іншим вимогам Замовника Вищевикладене доводить, що тендерна пропозиція Приватного акціонерного товариства «Херсонський хлібокомбінат» не відповідає умовам тендерної документації та мала бути відхилена на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону, отож замовник прийняв неправомірне та необґрунтоване рішення про намір укласти договір з учасником, пропозиція якого не відповідала умовам тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, на підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Фізична особа – підприємець Цисовська Юлія Антонівна просить: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. За результатами розгляду скарги прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, вчинених тендерним комітетом Херсонського ліцею Херсонської обласної ради під час проведення відкритих торгів (ідентифікатор U UA-2018-12-17-004085-c), зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визначення ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» переможцем процедури закупівлі та скасувати своє рішення про намір укласти з ним договір.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволена
Прийнято до розгляду: 21 січня 2019 18:12
Рішення від 21.01.2019 № 610 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 21 січня 2019 18:11
Рішення від 04.02.2019 № 1200.pdf
Дата публікації: 07 лютого 2019 18:59

Документи подані скаржником

17 січня 2019 14:19
платіжка
17 січня 2019 14:19
скарга

Документи подані замовником

28 січня 2019 11:39
Пояснення.pdf
08 лютого 2019 16:36
Протокол відхилення.pdf
08 лютого 2019 16:36
Лист АМКУ.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 03 січня 2019 13:43

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Приватне акціонерне товариство "Херсонський хлібокомбінат" 516 000,00
UAH з ПДВ
482 460,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП Цисовська Юлія Антонівна 524 170,00
UAH з ПДВ
482 890,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП Лебедєва Ірина Вікторівна 532 340,00
UAH з ПДВ
485 850,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

09 січня 2019 15:25
sign.p7s
03 січня 2019 14:23
sign.p7s
02 січня 2019 13:12
sign.p7s
02 січня 2019 13:04
27_Статут.pdf
02 січня 2019 13:04
28_Витяг_з_ЄДР.pdf
02 січня 2019 13:04
23_Проект_договору.pdf
02 січня 2019 13:04
19_Технічні_вимоги.pdf
02 січня 2019 13:04
1_Анкета_учасника.pdf
02 січня 2019 13:04
Цінова пропозиція.pdf

Публічні документи

13 лютого 2019 09:48
документи переможця
11 лютого 2019 12:43
остаточна пропозиція
02 січня 2019 01:48
sign.p7s

Публічні документи

Протокол розкриття

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Приватне акціонерне товариство "Херсонський хлібокомбінат"
#00380267
Рішення скасоване 482 460,00
UAH з ПДВ
08 лютого 2019 11:23
Приватне акціонерне товариство "Херсонський хлібокомбінат"
#00380267
Відхилено 482 460,00
UAH з ПДВ
08 лютого 2019 16:34
ФОП Цисовська Юлія Антонівна
#3082516681
Переможець 482 890,00
UAH з ПДВ
11 лютого 2019 14:23

Документи

09 січня 2019 14:34
sign.p7s
09 січня 2019 14:34
Протокол розгляду.pdf

Документи

08 лютого 2019 16:34
sign.p7s
08 лютого 2019 16:33
Протокол відхилення.pdf

Документи

11 лютого 2019 14:23
sign.p7s

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 11 лютого 2019 14:23

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ФОП Цисовська Юлія Антонівна
#3082516681
482 890,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

11 лютого 2019 14:23
sign.p7s

Актуальні тендери

До пошуку