ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.02.2019 Одеса № 46
Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016
№ 23

НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Король В.В.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Васильєва О. від 12.02.2019, службова записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Кутафіна Р. від 12.02.2019.

Начальник О. МУРАТОВ

Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 12.02.2019 № 46

Перелік
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
Унікальний номер Дата оприлюднення
1. UA-2019-01-29-002520-b 29.01.2019 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» Гладкий Р.В.
2. UA-2019-01-10-000518-c 10.01.2019 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Гладкий Р.В.
3. UA-2019-01-10-000320-c 10.01.2019 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Гладкий Р.В.
4. UA-2019-01-16-001844-c 16.01.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Федоряка В.В.
5. UA-2019-02-07-001575-c 07.02.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Ковалевська В.К.
6. UA-2018-12-14-000797-b 14.12.2018 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Гаврилюк А.В.

Начальник відділу контролю у сфері закупівель О. ВАСИЛЬЄВ

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-02-14 10:50:29

Запит про надання пояснень

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з прибирання місць загального користування (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-12-14-000797-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
3 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
1) яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ФОП Галабурда Валентин Васильович (відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 10.01.2019 № 1 та повідомлення про намір укласти договір від 10.01.2019, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу) вимогам підпункту 1а пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації (далі – ТД), підпункту 1.2 пункту 1 Таблиці 1 Додатку 2 до ТД та підпункту 1в пункту 5 розділу ІІІ ТД, тоді як учасником у складі тендерної пропозицій не надано скановану довідку, складену у довільній формі, про наявність у учасника матеріально-технічної бази, власної чи орендованої для стоянки автомобілів, спеціальної техніки та зберігання протиожеледних матеріалів, а також не надано скановані копії документів про реєстрацію транспортних засобів, залучених згідно договору оренди з ТОВ «Стандарт» від 26.12.2018 року?

2) яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ФОП Галабурда Валентин Васильович вимогам підпункту 1б пункту 5 розділу ІІІ ТД та підпункту 1.1 пункту 1 Таблиці 1 Додатку 2 до ТД, тоді як учасником на підтвердження наявності спеціальної техніки та автотехніки не надано у складі тендерної пропозицій інформацію, сформовану у вигляді довідки в довільній формі, із зазначенням відповідної техніки?

3) яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ФОП Галабурда Валентин Васильович вимогам підпункту 2 пункту 5 розділу ІІІ ТД та підпункту 2.1 пункту 2 Таблиці 1 Додатку 2 до ТД, тоді як учасником у складі тендерної пропозицій не надано скановану довідку, складену учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання зазначених вище послуг, в якій обов’язково має бути зазначено наступну інформацію окремо щодо адміністративного штату учасника, інженерно-технічних працівників, та працівників робітничих професій: ПІБ, посада працівників, кваліфікація (освіта), / розряд, стаж роботи на підприємстві?

4) яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ФОП Галабурда Валентин Васильович вимогам підпункту 1.2 пункту 1 Таблиці 1 Додатку 2 до ТД, а саме: наявності мінімально необхідної кількісті техніки, яка обов`язково має бути у учасника:
- автомобілі самоскиди, не менше 1 (однієї) одиниці;
- трактори колісні на базі ХТЗ -25 потужністю не менше 25 к.с. або еквівалент не менше 1 (однієї) одиниці;
-трактори на пневмоходу на базі МТЗ, ЮМЗ потужністю не менше 80 к.с. або еквівалент не менше 2 двох одиниць;
-трактори на колісному пневмоходу повинні бути оснащені відвалами та щітками;
- автомобіль для підвезення працівників, не менше 1 од;
- автомобіль або причеп цистерна для підвезення води, не менше 1 од;

5) яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ФОП Галабурда Валентин Васильович вимогам пункту 6 розділу ІІІ ТД, тоді як учасником додатково не підтверджено інформацію про дотримання заходів із захисту довкілля, а саме: у складі тендерної пропозиції не надано довідку, складену учасником в довільній формі?

6) яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ФОП Галабурда Валентин Васильович вимогам пункту 3 розділу VI ТД, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції не надано гарантійний лист щодо погодження з проектом договору?

7) яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ФОП Галабурда Валентин Васильович вимогам підпункту 9 пункту 1 розділу ІІІ ТД, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції не надано скановані копії паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду?

З огляду на вищезазначене, прошу надати пояснення щодо невідхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Галабурда Валентин Васильович, який був визначений переможцем торгів.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-02-19 08:34:36

Пояснення з власної ініціативи

Відповідно до ст.. 16, 17 Закону України «Про державні закупівлі», п. 3 розділу V та п. 1, 2 розділу VI тендерної документації тендерна пропозиція переможця торгів ФОП Галабурди Валентина Васильовича не була відхиленою тому, що після розкритті тендерної пропозиції ФОП Галабурди Валентина Васильовича на вимогу тендерного комітету ФОП Галабурда Валентин Васильович надав повний перелік документів згідно тендерної документації в письмовому вигляді.

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-02-20 11:39:58

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з прибирання місць загального користування (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-12-14-000797-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
3 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення із наступних питань:
1) яким чином Замовник може обґрунтувати оприлюднення річного плану закупівлі за вищезазначеним предметом закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу 26.12.2018, у той час як оголошення про проведення відповідної процедури закупівлі оприлюднено 14.12.2018 року?
2) яким документом та коли було затверджено зазначений річний план?

З огляду на вищезазначене, прошу надати пояснення щодо затвердження та оприлюднення річного плану закупівель.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
3. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис