В процесі виконання Робіт з «Будівництва сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» ДСТУ БД.1.1-1.-2013 по вул. Чорновола, 28/1 у Шевченківському районі м. Києва (в т.ч. поставка та монтаж обладнання) (Код ДК-021-2015: 45210000-2 (Будівництво будівель) виникають додаткові роботи, які необхідно закуповувати дотримуючись чинного законодавства.
Пунктом 5 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що переговорна процедура застосовується, зокрема, за потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Отже, в разі виникнення ситуації, коли зміна виконавця робіт може призвести до виникнення проблем технічного характеру Закон України «Про публічні закупівлі» дозволяє замовникові провести переговорну процедуру закупівлі.
Наразі при виконанні будівельно-монтажних робіт генеральним підрядником будівництва – ТОВ «Ріола-Модуль ЛТД» за договором № 2016/1 від 15.08.2016 та 2018/1 від 11.04.2018 року, беручи до уваги, що 25.04.2017 року було отримано позитивний експертний звіт №00-1854-16/ЦБ щодо розгляду проектної документації за проектом «Будівництво сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» по вул. Чорновола, 28/1 у Шевченківському районі м. Києва» (коригування в частині поділу на пускові комплекси), виникає потреба в проведенні додаткових робіт, а саме:
1. Улаштування систем ОВіК (опалення, вентиляція, кондиціювання та інш.)
2. Улаштування слабкострумових мереж.
3. Улаштування антикригової системи.
3. Електрообладнання та електроосвітлення для внутрішніх інженерних мереж,
визначеними відповідно до ДСТУ БД.1.1-1. 2013.
Враховуючи наведене вище, Підприємство звернулося до Державного підприємства «Науково-дослідний інститут будівельних конструкцій» Лист № 626/10-18 від 22.10.2018 року з проханням скликати Науково-технічну Раду для розгляду питань щодо можливості здійснення додаткових закупівель в того самого постачальника з врахуванням пункту 5 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
У відповідь на звернення № 626/10-18 від 22.10.2018 року від Державного підприємства «Науково-дослідний інститут будівельних конструкцій» була скликана Науково-технічна рада від 01.11.2018 року на якій було вирішено наступне :
«1. Відзначити, що об’єкт: Будівництво сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» ДСТУ БД.1.1-1.-2013 по вул. Чорновола, 28/1 у Шевченківському районі м. Києва» є унікальним з технічної та технологічної точок зору.
2. Особливістю реалізації проекту будівництва є нестандартний поділ об’єкту на два пускові комплекси по-поверхово з урахуванням вимог технології діагностики, обстеження та лікування пацієнтів із забезпеченням відповідних архітектурних, інженерних, санітарно-технічних умов функціонування І пускового комплексу.
3. Наразі завершено будівництво І пускового комплексу, діагностичні відділення оснащене медичним обладнанням та передано на баланс НДСЛ «Охматдит». Виконуються будівельно-монтажні роботи на ІІ пусковому комплексі.
4. При будівництві ІІ пускового комплексу Замовником та Генпроектувальником будівництва виявлена необхідність виконання додаткових робіт, які тісно пов’язані з роботами. Що наразі виконуються, і необхідні для успішного введення об’єкту в експлуатацію.
5. Відзначити технологічність проектних рішень стосовно застосованих принципів поділу на пускові комплекси, в першу чергу інженерних систем, та застосування новітніх технологій в медичному та інженерному обладнанні на об’єкті.
6. З метою уникнення несумісності та зниження ризиків виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з завершенням влаштування та подальшим обслуговуванням інженерних мереж, а також для забезпечення завершення будівельно-монтажних робіт ІІ пускового комплексу будівництва НДСЛ «Охматдит» у встановлені Кабінетом Міністрів України термінів, рекомендувати замовнику будівництва – ДП «Укрмедпроектбуд» забезпечити сумісність технологій, обладнання і матеріалів з наявними змонтованими системами та обладнанням, що досягається при виконанні робіт одним виконавцем – генеральним підрядником».
Таким чином, керуючись пунктом 5 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», прийнято рішення Протокол №62/1 від 10.12.2018р. про проведення переговорної процедури закупівлі робіт з «Будівництва сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» ДСТУ БД.1.1-1.-2013 по вул. Чорновола, 28/1 у Шевченківському районі м. Києва (в т.ч. поставка та монтаж обладнання) (Код ДК-021-2015: 45210000-2 (Будівництво будівель) за очікуваною вартістю в сумі 65 712 601,98 грн. з ПДВ та переліком робіт:
1. Улаштування систем ОВіК (опалення, вентиляція, кондиціювання та інш.)
2. Улаштування слабкострумових мереж.
3. Улаштування антикригової системи.
4. Електрообладнання та електроосвітлення для внутрішніх інженерних мереж, визначеними відповідно до ДСТУ БД.1.1-1. 2013.
Так Листом №714/1/12-18 від 10.12.2018р запрошено до переговорів генерального підрядника ТОВ «Ріола Модуль ЛТД», який вже виконує будівельні роботи за договорами генерального підряду 2016/1 від 18.08.2016, 2016/2 від 31.10.2016, 2017/3 від 02.08.2017,2016/7 від 26.12.2016, 2017/52 від 28.12.2017 та 2018/1 від 11.04.2018 року, так як додаткові роботи пов’язані між собою у технологічному процесі, та виконуються в межах одного будівельного майданчику у рамках одного зазначеного об’єкта, і технічно та економічно пов'язані з головним договором, з метою уникнення проблем технічного характеру, пов’язаний з експлуатацією та обслуговуванням інженерних мереж, беручи до уваги необхідність забезпечити сумісність технологій, обладнання і матеріалів з наявними системами та обладнання, при тому що залучення додаткового підрядника також спричинить додаткові витрати, втрату гарантійних зобов’язань ТОВ «Ріола Модуль ЛТД».
Під час здійснення переговорів між учасником ТОВ «Ріола-Модуль ЛТД» та тендерним комітетом ДП «Укрмедпроектбуд» було погоджено об’єми додаткових робіт та перелік обладнання, які необхідно закупити, а також договірну ціну на виконання цих робіт.
Учасник ТОВ «Ріола-Модуль ЛТД» вкотре підтвердила свої кваліфікаційні можливості, надавши всі необхідні документи, які вимагалися Замовником.
Тому, тендерним комітетом було прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «Ріола-Модуль ЛТД» Протоколом №64 від 12.12.2018 року.