Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Вершкове масло
Очікувана вартість
697 000,00 UAH
UA-2018-12-11-001943-a aeb43f15d5b947538d0d34037669873a
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Рицька Олександра Петрівна

380457121402 rytskao@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Відділ освіти Васильківської міської ради
Код ЄДРПОУ: 05408349
Місцезнаходження: 08600, Україна , Київська обл., Васильків, вул. Покровська, 15/1
Контактна особа: Рицька Олександра Петрівна
380457121402
rytskao@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 11 грудня 2018 16:10
Звернення за роз’ясненнями: до 18 грудня 2018 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 24 грудня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 28 грудня 2018 00:00
Початок аукціону: 28 грудня 2018 11:08
Очікувана вартість: 697 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 3 485,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 6970 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вершкове масло
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4100 кілограми
Вершкове масло
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 08600, Україна, Київська область, Васильків, дошкільні навчальні заклади підпорядковані відділу освіти Васильківської міської ради
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-12-11-001943-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Переяслав-Молпродукт", Код ЄДРПОУ:00445920
Дата подання: 19 січня 2019 19:01
Вимога
11 січня 2019 року Відділом освіти Васильківської міської ради (далі по тексту – «Замовник» у відповідних відмінках) були прийняті рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПЕРЕЯСЛАВ-МОЛПРОДУКТ» та визначення переможцем ТОВ «ПІКОР ПЛЮС», код ЄДРПОУ 42312621.
Вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а тому також мала бути відхилена Замовником з огляду на наступне.

1. Згідно підпункту 1.11. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» «якщо у складі тендерної пропозиції учасника надано скановано копію будь-якого документу, текст якої є нечитабельним (нечітке зображення, відсутність окремих фрагментів сторінки/інформації документу на його копії тощо), вважатиметься, що учасник не надав такого документу, та з настанням відповідних наслідків відхиляється згідно ст. 30 Закону».
Всупереч цього, ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» надано копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, деякі фрагменти якого мають не чітке зображення, що не дозволяє належним чином ідентифікувати наявну на ньому інформацію.

2. Згідно п. 4.1. наданого ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» Договору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади міста Буча від 01.08.2018 р. б/н Орендодавець зобов’язаний протягом 30 календарних днів з моменту підписання цього Договору з додатками передати, а орендар (ТОВ «ПІКОР ПЛЮС») прийняти по акту приймання-передачі об’єкт оренди.
Проте, наданий до вказаного Договору «Акт приймання-передачі складського приміщення з "01" серпня 2018 р. не фіксує факту передачі Орендодавцем і прийняття Орендарем (ТОВ «ПІКОР ПЛЮС») складського приміщення. Даним актом зафіксовано лише факт проведення обстеження складського приміщення, яке є об’єктом оренди.
Отже, ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» не отримав належним чином у користування складське приміщення і тому не має правових підстав його використовувати, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника (п. 5.1. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»).

3. Згідно пункту 5.1. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Замовника Учасник повинен надати, зокрема, довідку/лист, складену учасником у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в тому числі ті, які будуть безпосередньо залучатися до виконання договору про закупівлю, із зазначенням наступної інформації: ПІБ (скорочення від «прізвище, ім’я, по батькові», посада працівника, форма трудових відносин (штатний/найманий), досвід по виконання аналогічних поставок.
Проте, ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» надано довідку про працівників, в якій зазначено лише їх прізвища та ініціали, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Крім того, в даній довідці ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» стверджує, що у його штаті наявні саме «працівники», у множині, що не відповідає дійсності, так як згідно цієї ж довідки штатним працівником є лише одна особа.

4. Згідно підпункту 6.3. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати поміж інших документів «скан-копію декларації виробника (посвідчення про якість) в якій міститься, інформація про відповідність ДСТУ (із зазначенням номеру та дати документу, повного найменування та місцезнаходження виробника,…….дата та час виготовлення товару на підприємстві…..»
ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» у складі своєї пропозиції надано декларацію виробника № 21/1 від 21.12.2018 року про відповідність продукції в якій не зазначено повного найменування виробника та час виготовлення товару на підприємстві.

5. Згідно підпункту 6.3. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» для підтвердження спроможності поставити товари згідно вимог цієї документації, учасник, який не є безпосереднім виробником товарів, також повинен підтвердити наявність діючих договірних відносин з виробником товару, що є предметом даної закупівлі, шляхом подання у складі тендерної пропозиції відповідного договору (господарський договір, що за своєю формою відповідає вимогам частини першої статті 181 Господарського кодексу України).
ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» надав Договір № 18/18 від 14.09.2018 р. укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «Молокозавод «Самбірський» (далі – Договір). Проте, в даному Договорі відсутні будь-які посилання на найменування товару, який є предметом закупівлі, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.

6. Згідно підпункту 6.3. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати, зокрема, скан-копію діючого на дату подання тендерної пропозиції договору про надання державних ветеринарно-санітарних послуг (послуг щодо проведення ветеринарно-санітарного контролю та нагляду) у виробника для продукції тваринного походження з додаванням скан-копії акту виконаних робіт не більше місячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій (у разі, якщо учасник не є безпосереднім виробником, надає зазначені документи виробника).
ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» у складі своєї пропозиції надав копію Угоди про порядок надання ветеринарних послуг № 3 від 15.01.2018 р., укладеної між ТОВ «Молокозавод «Самбірський» та Самбірською районною державною лікарнею ветеринарної медицини.
Проте, доданий акт приймання-здачі робіт від 10.12.2018 року складений ТОВ «Молокозавод «Самбірський» з іншою юридичною особою – Пустомитівською міжрайонною державною лабораторією Держпродспоживслужби Львівської області, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.

Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування учасника ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» без документів, які відповідають вимогам тендерної документації Замовника прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
Також, відхиливши нашу пропозицію і не відхиливши пропозицію ТОВ «ПІКОР ПЛЮС», яка не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, Замовник застосував дискримінаційний підхід при розгляді пропозицій Учасників, чим порушив ще один основоположний принцип здійснення закупівель, зафіксований у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників.
Виходячи з вищевикладеного

ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати своє рішення про визначення переможцем ТОВ «ПІКОР ПЛЮС», зазначене у протоколі № 19 від 11 січня 2019 року.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
23 січня 2019 13:44
Шановний Учасник, з приводу Вашої вимоги щодо скасування рішення Замовника від 11 січня 2019 року повідомляємо, що Замовник, відділ освіти Васильківської міської ради, діє в рамках Закону України «Про публічні закупівлі» і дотримується норм чинного законодавства.
Тому, вивчивши вашу вимогу, вважаємо її надуманою, несуттєвою та недоцільною.
Відповідь на вимогу від Учасника

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-12-11-001943-a.c2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Переяслав-Молпродукт", Код ЄДРПОУ:00445920
Дата подання: 21 січня 2019 19:27
Скарга
щодо рішення Замовника
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 24 січня 2019 19:12
рішення від 24.01.2019 № 770 (+ лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 24 січня 2019 19:12
рішення від 06.02.2019 № 1298.pdf
Дата публікації: 11 лютого 2019 17:37
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відділ освіти Васильківської міської ради скасував рішення про визначення переможця ТОВ "Пікор-Плюс".
Дата виконання рішення замовником: 12 лютого 2019 11:43

Документи подані скаржником

21 січня 2019 19:27
Скарга Масло.pdf

Документи подані замовником

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 28 грудня 2018 11:35

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Переяслав-Молпродукт" 565 800,00
UAH з ПДВ
565 800,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ПІКОР ПЛЮС" 680 600,00
UAH з ПДВ
680 600,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор" 696 918,00
UAH з ПДВ
696 918,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

27 грудня 2018 15:10
Електронний підпис
27 грудня 2018 15:07
Пропозиція Масло ч.3.pdf
27 грудня 2018 15:07
Пропозиція Масло ч.1.pdf
27 грудня 2018 15:07
Пропозиція Масло ч.2.pdf
27 грудня 2018 15:07
сканирование0115.pdf

Публічні документи

14 січня 2019 18:10
Електронний підпис
14 січня 2019 18:09
Довідка МВС.pdf
26 грудня 2018 15:35
Електронний підпис
26 грудня 2018 15:30
Стаття 17.pdf
26 грудня 2018 15:30
БГ.rar
26 грудня 2018 15:30
7 Інша інформація.pdf
26 грудня 2018 15:30
Виписка 5008.zip
26 грудня 2018 15:30
Покриття 5008.zip
26 грудня 2018 15:30
Цінова пропозиція.pdf

Публічні документи

21 грудня 2018 10:30
Електронний підпис
21 грудня 2018 10:26
20.ДСТУ ISO22000_ВСІ.pdf
21 грудня 2018 10:26
15.Масло 72,5% вагове.pdf
21 грудня 2018 10:26
36.Витяг ЄДРПОУ 01.10.18.pdf
21 грудня 2018 10:26
16.Е.В._масло 72,5_13.12.18.pdf
21 грудня 2018 10:26
24.Пролонгація 2019.pdf
21 грудня 2018 10:26
21.Сертифікакт 22000_2021_2018.pdf
21 грудня 2018 10:26
32.Експлуа. Радив. 2015.pdf
21 грудня 2018 10:26
8.Дог_9 від 29.02.16 _Масло.pdf
21 грудня 2018 10:26
6.Мед книжки_11.pdf
21 грудня 2018 10:26
1.Статут оригінал 2018.pdf
21 грудня 2018 10:26
2.Св-во_ПДВ-2012.pdf
21 грудня 2018 10:26
Загальне.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Товариство з обмеженою відповідальністю "Переяслав-Молпродукт"

ТОВ "ПІКОР ПЛЮС"

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Переяслав-Молпродукт"
#00445920
Рішення скасоване 565 800,00
UAH з ПДВ
12 лютого 2019 10:00
ТОВ "ПІКОР ПЛЮС"
#42312621
Рішення скасоване 680 600,00
UAH з ПДВ
12 лютого 2019 10:00
Товариство з обмеженою відповідальністю "Переяслав-Молпродукт"
#00445920
Відхилено 565 800,00
UAH з ПДВ
12 лютого 2019 11:26
ТОВ "ПІКОР ПЛЮС"
#42312621
Відхилено 680 600,00
UAH з ПДВ
12 лютого 2019 11:31
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор"
#21505980
Відхилено 696 918,00
UAH з ПДВ
12 лютого 2019 11:34

Документи

11 січня 2019 16:32
Електронний підпис

Документи

12 лютого 2019 11:25
Електронний підпис
12 лютого 2019 11:18
Рішення.pdf
12 лютого 2019 10:00
Звіт з ЄДР (припинено)

Документи

12 лютого 2019 11:30
Електронний підпис
12 лютого 2019 11:30
Рішення.pdf

Документи

12 лютого 2019 11:34
Електронний підпис
12 лютого 2019 11:34
Рішення.pdf

Інформація про відміну

Дата відміни
12 лютого 2019 11:34
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі