Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
код ДК 021:2015 - 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне)
Очікувана вартість
1 485 000,00 UAH
UA-2018-12-11-001840-c ● 74e06de6a2f4462bb38476ae3fccc6e7
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Відділ освіти Богодухівської районної державної адміністрації |
Код ЄДРПОУ: | 22719536 |
Місцезнаходження: | 62103, Україна , Харківська обл., м.Богодухів, вул.Троїцька,15 |
Контактна особа: |
Марина Сластін 0575832004 bogod.rvo@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 11 грудня 2018 13:00 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 17 грудня 2018 12:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 23 грудня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 грудня 2018 12:00 |
Початок аукціону: | 28 грудня 2018 14:48 |
Початок аукціону: | 28 грудня 2018 14:48 |
Очікувана вартість: | 1 485 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,20% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 20000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
ДГР (0-200) – 550 тонн
для потреб 2019 року
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
550 тони
Вугілля кам’яне
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
62103, Україна, Харківська область, м. Богодухів та Богодухівський район, заклади загальної середньої освіти Богодухівського району Харківської області
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
11 грудня 2018 14:10 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 грудня 2018 13:01 |
ТД вугілля 2019.doc |
11 грудня 2018 14:10 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
11 грудня 2018 13:01 |
ТД вугілля 2019.doc
|
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-12-11-001840-c.c1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ПП "ЛІДЕР АКТИВ", Код ЄДРПОУ:39123006
Дата подання: 09 січня 2019 16:49
Дата подання: 09 січня 2019 16:49
Скарга на незаконні дії тендерного комітету
Відповідно до оголошення № UA-2018-12-11-001840-c, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 11 грудня 2018 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-12-11-001840-c), Замовником – відділом освіти Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області , було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю твердого палива (вугілля кам'яне). Аукціон відбувся 28 грудня 2018 р.
1. «02» січня 2019р. було опублікований протокол № 6-02/01 розгляду тендерних пропозицій, в якому зазначалося, що тендерна пропозиція учасника ПП «ЛІДЕР АКТИВ» не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню з наступної підстави:
Скаржником ПП «ЛІДЕР АКТИВ» надано копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик № 94 на вугілля кам’яне, який є чинним до серпня місяця 2019р., що не відповідає вимогам додатку 4 тендерної документації, де вказано, що інформація вказана у технічній специфікації повинна бути підтверджена копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на марку вугілля, передбачену даною тендерною документацією, що є дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій та на весь період поставки, завіреним печаткою підприємства – власника даного сертифікату.
На нашу думку при проведенні процедури оцінки пропозицій було порушено Закон України «Про публічні закупівлі», несправедливо та незаконно прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «ЛІДЕР АКТИВ», що полягає в наступному:
Так, згідно з додатком 4 до тендерної документації інформація, вказана в технічній специфікації, повинна бути підтверджена копією сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на марку вугілля, передбачену даною тендерною документацією, що є дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій та на весь період поставки, завіреним печаткою підприємства – власника даного сертифікату.
Учасник приватне підприємство «ЛІДЕР АКТИВ» надав в складі своєї тендерної пропозиції сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик завірений печаткою – власника даного сертифікату, який є чинним до серпня місяця 2019р., в той же час новий сертифікат для тих самих виробничих потужностей може видаватись підприємству лише після закінчення строку попереднього.
Згідно пункту 7.10 ДСТУ 7146:2010 зазначено, що під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик – чотири роки.
Окрім того, тендерна документація не містила конкретної дати, до настання якої сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик повинен бути дійсним.
Отже, учасником ПП «ЛІДЕР АКТИВ» виконано вимоги документації, а саме надана копія сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, завірена печаткою – власника сертифікату, який є дійсним до серпня місяця 2019р.
2. Крім того, на нашу думку, Замовником незаконно було визначено переможцем учасника ТОВ «ТЕХНО-АГРО-АЛЬЯНС» (згідно протоколу 2-04/01 засідання тендерного комітету), оскільки його пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, що полягає в наступному:
Згідно додатку 4 до тендерної документації Замовник визначив якісні, технічні та кількісні характеристики предмету закупівлі, а саме:
Марка вугілля Розмір кусків (мм) Назва показника
Зольність на сухий стан палива % не більше ніж Загальна волога на робочий стан палива % не більше ніж Нижча теплота згорання на робочий стан палива, не менше ніж (ккал/кг) Кількість,
тонн
ДГР* 0-200 30 10 3 500 550
Відповідно до додатку 4 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції якісним, технічним та кількісним характеристикам предмету закупівлі учасники подають у складі тендерної пропозиції технічну специфікацію, яка повинна містити інформацію щодо відповідності кількісних, якісних та технологічних показників вугілля, що пропонується згідно тендерної пропозиції учасника (в тому числі фактичні показники зольності на сухий стан палива, вологи на робочий стан палива, нижчої теплоти згорання, виходу летких речовин, показники якості, що характеризують безпечність вугілля) вимогам цієї документації, включаючи посилання на відповідні нормативні документи, вимогам яких відповідає вугілля, що буде постачатись згідно умов даної закупівлі.
Учасник ТОВ «ТЕХНО-АГРО-АЛЬЯНС» у складі своєї пропозиції надав файл «техно агро», який містить технічну специфікацію, згідно якої учасник пропонує вугілля марки ДГР (0-200) в кількості 408 тон, а не 550 тон, як того вимагає замовник.
Тобто пропозиція учасника ТОВ «ТЕХНО-АГРО-АЛЬЯНС» не відповідає вимогам тендерної документації та мала бути дискваліфікована.
Отже, вважаємо, що Замовником було незаконно відхилено тендерну пропозицію ПП «ЛІДЕР АКТИВ», незаконно визнано переможцем учасника ТОВ «ТЕХНО-АГРО-АЛЬЯНС», та, як наслідок, порушено принципи здійснення закупівель такі як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, недискримінація учасників, чим порушено Закон України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 14 січня 2019 12:22
Рішення від 11.01.2019 № 312 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 14 січня 2019 12:22
Інформація про резолютивну частину рішення від 28.012019 № 887.pdf
Дата публікації: 29 січня 2019 18:21
Рішення від 28.01.2019 № 887.pdf
Дата публікації: 31 січня 2019 18:30
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 грудня 2018 15:15
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ПП "ЛІДЕР АКТИВ" |
1 175 350,00
UAH з ПДВ
|
1 175 350,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ТЕХНО-АГРО-АЛЬЯНС" |
1 452 000,00
UAH з ПДВ
|
1 452 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "АСТЕРІЛ" |
1 485 000,00
UAH з ПДВ
|
1 485 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПП "ЛІДЕР АКТИВ" #39123006 |
Відхилено |
1 175 350,00
UAH з ПДВ
|
02 січня 2019 14:07
|
ТОВ "ТЕХНО-АГРО-АЛЬЯНС" #40049680 |
Переможець |
1 452 000,00
UAH з ПДВ
|
04 січня 2019 14:03
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
19 лютого 2019 14:36
|
Додаткова угода №4 уголь.pdf | зміни до договору |
19 лютого 2019 14:30
|
Електронний підпис | укладений |
19 лютого 2019 14:19
|
Додаткова угода №3.pdf | зміни до договору |
19 лютого 2019 14:16
|
Електронний підпис | укладений |
19 лютого 2019 14:09
|
Додаткова угода №2 уголь.pdf | зміни до договору |
19 лютого 2019 14:04
|
Електронний підпис | укладений |
11 лютого 2019 16:48
|
Додаткова угода №1.pdf | зміни до договору |
11 лютого 2019 16:45
|
Електронний підпис | укладений |
11 лютого 2019 09:38
|
Договір №14.pdf | укладений |
11 лютого 2019 09:34
|
Договір №14.pdf | укладений |
11 лютого 2019 09:33
|
Договір №14.pdf | укладений |
08 лютого 2019 16:10
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 08 лютого 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 11 лютого 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1.Внести зміни до пункту 1.2.Розділу І.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ, та викласти його в новій редакції: 1.2.Найменування товару: вугілля марки ДГР 0-200.Кількість товару-550тн. 2.В процесі переговорів Сторони керуючись пунктом 1.3 Договору та підпунктом 1 пункту 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі", у зв"язку зі зменшенням обсягів закупівлі дійшли згоди про внесення змін, а саме: 1) пункт 3.1Договору викласти в новій редакції: 3.1.Ціна цього Договору становить 1388640,00 з урахуванням п.45 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України". 2)Внести зміни до Додатку №1 "Спеціфікація" та викласти у новій редакції. |
Номер договору про закупівлю: | 14 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 14 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 18 лютого 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 19 лютого 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | За взаємною згодою шляхом переговорів, Сторони дійшли згоди визнати додаткову угоду №1 від 08.02.2019 до договору №14 від 08 лютого 2019 року недійсною. |
Номер договору про закупівлю: | 14 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 14 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 18 лютого 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 19 лютого 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1.Внести зміни до пункту 1.2. Розділу І.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ, та викласти його в новій редакції. |
Номер договору про закупівлю: | 14 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 14 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 18 лютого 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 19 лютого 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1.В процесі переговорів Сторони керуючись пунктом 1.3 Договору та підпунктом 1пункту 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі", у зв"язку зі зменшенням обсягів закупівлі дійшли згоди про внесення змін до пункту 3.1. Договорута викласти його в новій редакції. 2.Внести зміни до Додатку №1 "Специфікація" та викласти додаток у новій редакції. |
Номер договору про закупівлю: | 14 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 14 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |