Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Паливо-мастильні матеріали
Очікувана вартість
891 000,00 UAH
UA-2018-12-11-001545-a ● 460fe7db75364f6a80b56c8c11b7edd6
Відкриті торги
Завершена
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Відділ освіти Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області |
Код ЄДРПОУ: | 02145613 |
Вебсайт: | http://vo-newsan.ucoz.com |
Місцезнаходження: | 39300, Україна , Полтавська обл., смт. Нові Санжари, вул. Центральна, 60 |
Контактна особа: |
Михальчук Віталій Леонтійович 380958199156 newsan_osvita@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 11 грудня 2018 15:06 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 16 грудня 2018 16:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 22 грудня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 грудня 2018 16:00 |
Початок аукціону: | 27 грудня 2018 12:45 |
Очікувана вартість: | 891 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,34% |
Інформація про предмет закупівлі
бензин марки А-92
дизельне паливо
дизельне паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6000 літр
бензин марки А-92
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39300, Україна, Полтавська область, смт. Нові Санжари, на АЗС учасника переможця
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
21000 літр
дизельне паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39300, Україна, Полтавська область, смт. Нові Санжари, на АЗС учасника переможця
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
11 грудня 2018 15:14 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 грудня 2018 15:10 |
Тендерна документація.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-12-11-001545-a.a1
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВТОТРАНС - ОЙЛ" , Код ЄДРПОУ:36324681
Дата подання: 04 січня 2019 08:24
Щодо закупівлі
Аналізуючи закупівлю Відділом освіти Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області бензину марки А-92 та дизельного палива 2018 року та проводячи паралель із попередньою закупівлею у 2017 році, можливо зробити обґрунтований висновок про змову Замовника та «Переможця» на підставі наступного.
1. Процедура закупівлі UA-2017-10-30-000478-b.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації «тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, в форматі PDF (Portable Document format), які повинні складатися, зокрема, з: «форма пропозиції, яка повинна бути оформлена Учасниками згідно з цією документацією та Додатком 6»;
«формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки».
Відповідно до пункту 1 розділу V Тендерної документації єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна.
Відповідно до пункту 3 розділу V Тендерної документації тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
ТОВ «СПЕКТР» у своїй пропозиції зазначило вартість пропозиції без ПДВ 227 104 грн.
ТОВ «СПЕКТР» у своїй пропозиції зазначило суму ПДВ (20%) 56 776 грн. замість вірної 45 420,80 грн.
ТОВ «СПЕКТР» у своїй пропозиції зазначило вартість пропозиції з ПДВ 283 880 грн. замість вірної 272 524,80 грн.
Отже, ТОВ «СПЕКТР», не вірно вказавши як цифровим значенням так і прописом вартість пропозиції з ПДВ, фактично ввів в оману як Замовника так і Учасників, штучно збільшивши вартість пропозиції з ПДВ на 11 355,20 грн.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене та здійснивши ґрунтовний аналіз процедури UA-2017-10-30-000478-b, приходимо до висновку, що пропозиція ТОВ «СПЕКТР» не відповідає умовам тендерної документації, містить неправдиві відомості, має грубі суттєві недоліки, які не можливо усунути на стадії розгляду тендерних пропозицій, а помилки допущенні ТОВ «СПЕКТР» не є технічними чи описками, є такими, що суттєво впливають на зміст пропозиції, а отже пропозиція ТОВ «СПЕКТР» є такою, що беззаперечно підлягає відхиленню Замовником.
Незважаючи на вимогу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АВТОТРАНС-ОЙЛ» та свідоме порушення головою та членів тендерного комітету вимог установлених Законом України «Про публічні закупівлі», вимога ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АВТОТРАНС-ОЙЛ» по суті не була задоволена.
До того ж:
а) цінова пропозиція ТОВ «СПЕКТР», яка є в поданих документах та була незмінною під час аукціону складає: бензин марки А-92 – 19,592 грн. без ПДВ (23,51 грн. відповідно з ПДВ) та дизельне паливо - 18,792 грн. без ПДВ (22,55 грн. відповідно з ПДВ);
б) 06.12.2017 укладений договір про закупівлю, специфікація якого має вже зовсім інші ціни, що є вищими за аукціонними, а саме: бензин марки А-92 – 24,49 грн. з ПДВ та дизельне паливо - 23,49 грн. з ПДВ;
в) відразу в день підписання договору, 06.12.2017 укладена додаткова угода на зменшення обсягу закупівлі бензину марки А-92 з 2000л. до 580л. та дизельного палива з 10000л. до 7700л.;
г) 14.12.2017 укладена додаткова угода про підвищення цін, а саме: бензин марки А-92 – 26,49 грн. з ПДВ та дизельне паливо - 25,48 грн. з ПДВ. Внаслідок чого предмет закупівлі був ще зменшений (бензин марки А-92 – 536,21л. та дизельне паливо – 7176,72л.). Крім того ціни згідно вказаної додаткової угоди згідно інформації з сайту http://vseazs.com є вищими за середньоринковими по Полтавської області, а саме: бензин марки А-92 – 25,75 грн. з ПДВ та дизельне паливо - 24,25 грн. з ПДВ;
д) отже, Ціни на товар в укладеному договорі не відповідали цінам за результатами аукціону та були вищими за них. Ціни на товар в укладеній 14.12.2017 додатковій угоді є вищими за середньоринковими по Полтавської області. Внаслідок узгоджених дій Замовника з «Переможцем» предмет закупівлі в сукупності був зменшений: бензин марки А-92 з 2000л. до 536,21л. та дизельне паливо з 10000л. до 7176,72л. Внаслідок узгоджених дій Замовника з «Переможцем» було підвищено ціни на товар, а саме: бензин марки А-92 – з 19,592 грн. до 26,49 грн. та дизельне паливо – з 18,792 грн. до 25,48 грн. Внаслідок узгоджених дій Замовника з «Переможцем» нівелюються основні завдання Закону України «Про публічні закупівлі», порушуються права та законні інтереси інших Учасників та завдаються збитки бюджету.
2. Процедура закупівлі UA-2018-12-11-001545-a.
ТОВ «СПЕКТР» по прикладу попередньої закупівлі, пропонує товар за нереальними цінами, що не є ринковими, скоріше за все в надії провернути чергову подібну оборудку, що у підсумку призведе до аналогічних наслідків (ціна на товар стане вище середньоринкової, а не обіцяної у пропозиції надекономної та суттєве зменшення обсягу закупівлі).
Враховуючи вищевикладене та здійснивши ґрунтовний аналіз вказаних закупівель, наголошуємо про недопустимість узгоджених дій, порушень приписів Закону України «Про публічні закупівлі», прав та законних інтересів інших Учасників та завдання збитків бюджету, а тому враховуючи численні порушення норм чинного законодавства та допущення грубих суттєвих недоліків, що суттєво впливають на зміст пропозиції, приходимо до висновку, що пропозиція ТОВ «СПЕКТР» є такою, що беззаперечно підлягає відхиленню Замовником.
Одночасно, нагадуємо про персональну відповідальність голови та членів тендерного комітету за порушення вимог установлених Законом України «Про публічні закупівлі» та прийнятих ними рішень.
Розгорнути
Згорнути
1. Процедура закупівлі UA-2017-10-30-000478-b.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації «тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, в форматі PDF (Portable Document format), які повинні складатися, зокрема, з: «форма пропозиції, яка повинна бути оформлена Учасниками згідно з цією документацією та Додатком 6»;
«формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки».
Відповідно до пункту 1 розділу V Тендерної документації єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна.
Відповідно до пункту 3 розділу V Тендерної документації тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
ТОВ «СПЕКТР» у своїй пропозиції зазначило вартість пропозиції без ПДВ 227 104 грн.
ТОВ «СПЕКТР» у своїй пропозиції зазначило суму ПДВ (20%) 56 776 грн. замість вірної 45 420,80 грн.
ТОВ «СПЕКТР» у своїй пропозиції зазначило вартість пропозиції з ПДВ 283 880 грн. замість вірної 272 524,80 грн.
Отже, ТОВ «СПЕКТР», не вірно вказавши як цифровим значенням так і прописом вартість пропозиції з ПДВ, фактично ввів в оману як Замовника так і Учасників, штучно збільшивши вартість пропозиції з ПДВ на 11 355,20 грн.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене та здійснивши ґрунтовний аналіз процедури UA-2017-10-30-000478-b, приходимо до висновку, що пропозиція ТОВ «СПЕКТР» не відповідає умовам тендерної документації, містить неправдиві відомості, має грубі суттєві недоліки, які не можливо усунути на стадії розгляду тендерних пропозицій, а помилки допущенні ТОВ «СПЕКТР» не є технічними чи описками, є такими, що суттєво впливають на зміст пропозиції, а отже пропозиція ТОВ «СПЕКТР» є такою, що беззаперечно підлягає відхиленню Замовником.
Незважаючи на вимогу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АВТОТРАНС-ОЙЛ» та свідоме порушення головою та членів тендерного комітету вимог установлених Законом України «Про публічні закупівлі», вимога ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АВТОТРАНС-ОЙЛ» по суті не була задоволена.
До того ж:
а) цінова пропозиція ТОВ «СПЕКТР», яка є в поданих документах та була незмінною під час аукціону складає: бензин марки А-92 – 19,592 грн. без ПДВ (23,51 грн. відповідно з ПДВ) та дизельне паливо - 18,792 грн. без ПДВ (22,55 грн. відповідно з ПДВ);
б) 06.12.2017 укладений договір про закупівлю, специфікація якого має вже зовсім інші ціни, що є вищими за аукціонними, а саме: бензин марки А-92 – 24,49 грн. з ПДВ та дизельне паливо - 23,49 грн. з ПДВ;
в) відразу в день підписання договору, 06.12.2017 укладена додаткова угода на зменшення обсягу закупівлі бензину марки А-92 з 2000л. до 580л. та дизельного палива з 10000л. до 7700л.;
г) 14.12.2017 укладена додаткова угода про підвищення цін, а саме: бензин марки А-92 – 26,49 грн. з ПДВ та дизельне паливо - 25,48 грн. з ПДВ. Внаслідок чого предмет закупівлі був ще зменшений (бензин марки А-92 – 536,21л. та дизельне паливо – 7176,72л.). Крім того ціни згідно вказаної додаткової угоди згідно інформації з сайту http://vseazs.com є вищими за середньоринковими по Полтавської області, а саме: бензин марки А-92 – 25,75 грн. з ПДВ та дизельне паливо - 24,25 грн. з ПДВ;
д) отже, Ціни на товар в укладеному договорі не відповідали цінам за результатами аукціону та були вищими за них. Ціни на товар в укладеній 14.12.2017 додатковій угоді є вищими за середньоринковими по Полтавської області. Внаслідок узгоджених дій Замовника з «Переможцем» предмет закупівлі в сукупності був зменшений: бензин марки А-92 з 2000л. до 536,21л. та дизельне паливо з 10000л. до 7176,72л. Внаслідок узгоджених дій Замовника з «Переможцем» було підвищено ціни на товар, а саме: бензин марки А-92 – з 19,592 грн. до 26,49 грн. та дизельне паливо – з 18,792 грн. до 25,48 грн. Внаслідок узгоджених дій Замовника з «Переможцем» нівелюються основні завдання Закону України «Про публічні закупівлі», порушуються права та законні інтереси інших Учасників та завдаються збитки бюджету.
2. Процедура закупівлі UA-2018-12-11-001545-a.
ТОВ «СПЕКТР» по прикладу попередньої закупівлі, пропонує товар за нереальними цінами, що не є ринковими, скоріше за все в надії провернути чергову подібну оборудку, що у підсумку призведе до аналогічних наслідків (ціна на товар стане вище середньоринкової, а не обіцяної у пропозиції надекономної та суттєве зменшення обсягу закупівлі).
Враховуючи вищевикладене та здійснивши ґрунтовний аналіз вказаних закупівель, наголошуємо про недопустимість узгоджених дій, порушень приписів Закону України «Про публічні закупівлі», прав та законних інтересів інших Учасників та завдання збитків бюджету, а тому враховуючи численні порушення норм чинного законодавства та допущення грубих суттєвих недоліків, що суттєво впливають на зміст пропозиції, приходимо до висновку, що пропозиція ТОВ «СПЕКТР» є такою, що беззаперечно підлягає відхиленню Замовником.
Одночасно, нагадуємо про персональну відповідальність голови та членів тендерного комітету за порушення вимог установлених Законом України «Про публічні закупівлі» та прийнятих ними рішень.
Рішення замовника: Очікується
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 грудня 2018 13:06
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ Спектр |
684 030,00
UAH з ПДВ
|
684 030,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВТОТРАНС - ОЙЛ" |
752 160,00
UAH з ПДВ
|
752 160,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ Спектр #31040677 |
Переможець |
684 030,00
UAH з ПДВ
|
03 січня 2019 16:08
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
30 грудня 2020 15:56
|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 січня 2020 11:06
|
Додаткова_7.pdf | зміни до договору |
29 січня 2020 11:05
|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 січня 2020 10:52
|
Додаткова_6.pdf | зміни до договору |
29 січня 2020 10:50
|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2019 08:51
|
Додаткова_5.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2019 08:31
|
Електронний підпис | зміни до договору |
10 червня 2019 13:16
|
Додаткова_4.pdf | зміни до договору |
10 червня 2019 13:13
|
Електронний підпис | зміни до договору |
06 травня 2019 11:08
|
Додаткова_3.pdf | зміни до договору |
06 травня 2019 11:06
|
Електронний підпис | зміни до договору |
02 квітня 2019 11:48
|
Додаткова_2.pdf | зміни до договору |
02 квітня 2019 11:47
|
Електронний підпис | зміни до договору |
23 січня 2019 13:09
|
Додаткова_1.pdf | зміни до договору |
23 січня 2019 13:08
|
Електронний підпис | укладений |
22 січня 2019 14:46
|
Договір.pdf | укладений |
22 січня 2019 14:36
|
Договір_63.pdf | укладений |
22 січня 2019 14:33
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 23 січня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 23 січня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі |
Номер договору про закупівлю: | 4 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 02 квітня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 02 квітня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
Номер договору про закупівлю: | 4 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 06 травня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 06 травня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
Номер договору про закупівлю: | 4 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 10 червня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 10 червня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
Номер договору про закупівлю: | 4 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору на наступний рік |
Номер договору про закупівлю: | 4 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 5 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 28 січня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 29 січня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна банківських реквізитів сторін |
Номер договору про закупівлю: | 4 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 6 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 29 січня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 29 січня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Узгоджене зменшення ціни |
Номер договору про закупівлю: | 4 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 7 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |