Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-01 Київ – Знам’янка на ділянці км 153+550 – км 163+650, Черкаська область
the current average repair of the national road H-01 Kiev - Znamenka at the section km 153 + 550 - km 163 + 650, Cherkassy oblast
the current average repair of the national road H-01 Kiev - Znamenka at the section km 153 + 550 - km 163 + 650, Cherkassy oblast
Очікувана вартість
210 467 240,00 UAH
UA-2018-12-10-004469-c ● c07bbae189eb4f41bae96ed8fe0c9f5f
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Черкаській області |
| Код ЄДРПОУ: | 05422303 |
| Місцезнаходження: | 18006, Україна , Черкаська область обл., Черкаси, бульвар Шевченка, 389 |
| Контактна особа: |
Кучеренко Олена Вікторівна 380472714538 tenderck@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Service roads in the Cherkassy region |
| National ID: | 05422303 |
| Contact point: |
Kucherenko O.V. 380472714538 tenderck@ukr.net |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 10 грудня 2018 16:36 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 грудня 2018 17:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 січня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 січня 2019 17:00 |
| Очікувана вартість: | 210 467 240,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 104 672,40 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 6300000 UAH |
| Publication date: | 10 грудня 2018 16:36 |
| Enquiries until: | 30 грудня 2018 17:00 |
| Complaints submission until: | до 05 січня 2019 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 09 січня 2019 17:00 |
Information
| Estimated total value: | 210 467 240 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 2 104 672 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Scope of the procurement
Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-01 Київ – Знам’янка на ділянці км 153+550 – км 163+650, Черкаська область
the current average repair of the national road H-01 Kiev - Znamenka at the section km 153 + 550 - km 163 + 650, Cherkassy oblast
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-01 Київ – Знам’янка на ділянці км 153+550 – км 163+650, Черкаська область
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
18006, Україна, Черкаська область, Черкаси, бульвар Шевченка, 389
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг
the current average repair of the national road H-01 Kiev - Znamenka at the section km 153 + 550 - km 163 + 650, Cherkassy oblast
CPV: 45233142-6
Період постачання:
по 31 грудня 2019
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 грудня 2018 10:43 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
29 грудня 2018 10:42 |
Перелік змін до Н-01.docx | |
29 грудня 2018 10:41 |
ТД 2 Н-01.doc |
29 грудня 2018 10:43 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
29 грудня 2018 10:42 |
Перелік змін до Н-01.docx
|
|||
29 грудня 2018 10:41 |
ТД 2 Н-01.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Сертифікати відповідності на матеріали та атестати на машини
Дата подання: 26 грудня 2018 12:57
Дата відповіді: 28 грудня 2018 16:11
Згідно з вимогами тендерної документації від Учасників закупівлі вимагається надання: - "скан-копій чинних сертифікатів відповідності на щебінь та щебенево-піщану суміш (у разі купівлі)"; - "при використанні техніки, яка підлягає обов’язковій атестації в таблиці зазначити орган атестації і надати скан-копію атестату виробництва/відповідності завірену Учасником (наприклад: машина для нанесення дорожньої розмітки)". У зв"язку з тим, що відповідно до чинного законодавства України сертифікація таких матеріалів як щебінь та щебенево-пащана суміш, а також атестація техніки, не є обов"язковими та лише суто добровільними для суб"єктів господарювання, - то на якій правовій підставі та згідно з якими, підкреслюємо, чинними нормами законодавства Ви це вимагаєте ?? Просимо надати чітку відповідь з посиланням на норми нормативно-правових актів України, адже частину 4 статті 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" ніхто не відміняв. Також звертаємо попередньо Вашу увагу на те, що можливі листи/рекомендації Укравтодору не є правовми нормами та не можуть слугувати підставою таких дискримінаційних вимог та створення штучних перешкод для Учасників для прийняття участі у закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: В тендерну документацію будуть внесені зміни в межах строку подання тендерних пропозицій
Додаток № 2 до тендерної документації
Дата подання: 26 грудня 2018 13:03
Дата відповіді: 28 грудня 2018 16:11
Просимо пояснити для чого (для виконання яких саме робіт) тендерною документацією вимагаються посвідчення відповідального, виписка з протоколу з перевірки знань працівників з 3-4 групою допуску до робіт в зоні електромереж напругою до 1000В та документи, які підтверджують право допуску до робіт в електроустановках та на робочих платформах спецтехніки(автовишках).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Підтвердження права допуску до робіт в електроустановках та на робочих платформах спецтехніки (автовишках) необхідно в зв’язку з проведенням робіт, передбачених технічним завданням тендерної документації розділ №8, Влаштування освітлення пішохідних переходів. Вимога посвідчення відповідального, виписка з протоколу з перевірки знань працівників з 3-4 групою допуску до робіт в зоні електромереж напругою до 1000В, пов’язана з необхідністю проведення ремонтних робіт в зоні перетину автомобільної дороги та ЛЕП.
Відгук про аналогічний договір
Дата подання: 26 грудня 2018 14:37
Дата відповіді: 28 грудня 2018 16:12
Просимо пояснити для чого Замовник вимагає надання відгуку по аналогічному договору виданий не раніше дати оприлюднення оголошення даної закупівлі, якщо аналогічний договір, який буде наданий учасником повністю виконаний і прийнятий замовником.
Відповідь: Замовник самостійно визначає умови тендерної документації дотримуючись чинного законодавства з питань публічних закупівель.
Довідка про відсутність заборгованості
Дата подання: 26 грудня 2018 16:13
Дата відповіді: 28 грудня 2018 16:12
Відповідно до вимог, що визначені в Додатку 9 до ТД, Замовником від учасника вимагається «Скан- копія оригіналу довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідною Державною фіскальною службою, що діє станом на дату завантаження документа у систему Prozorro, або скан- копія оригіналу листа про наявність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) виданого відповідною Державною фіскальною службою, що діє станом на дату завантаження документа у систему Prozorro.».
Переможець торгів надає «Оригінал довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідною Державною фіскальною службою, що діє станом на дату подання документа, або оригінал (нотаріально завірена копія) листа про наявність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) виданого відповідною Державною фіскальною службою, що діє станом на дату подання документа
Учасник-неризидент надає оригінал довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) перед бюджетом країни резиденції видану відповідним органом країни-резидента, що діє станом на дату подання документа або оригінал (нотаріально завірена копія) листа про наявність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) виданого відповідним відповідним органом країни-резидента, що діє станом на дату подання документа.».
Відповідно до інформації, що викладена на Урядовому порталі за посиланням: https://www.kmu.gov.ua/ua/news/249965099 «За законом України «Про публічні закупівлі», замовник може відмовити учаснику закупівлі і відхилити його тендерну пропозицію, якщо учасник має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).
Документацію про відсутність заборгованості можна подати у довільній формі, при чому, замовник визначає спосіб її подачі лише для переможця процедури закупівлі. Довідка про відсутність заборгованості видається органами доходів і зборів у паперовому або електронному вигляді.
Щоб покращити сервісне обслуговування платників, спростити їх взаємодію з контролюючими органами та пришвидшити процес видачі довідки, було доопрацьовано сервіс «Електронний кабінет платника» (https://cabinet.sfs.gov.ua).
Використовуючи електронний цифровий підпис (ЕЦП), користувач може надіслати заяву та отримати довідку в електронному вигляді, яка буде підписана ЕЦП посадових осіб відповідного контролюючого органу.
Державні замовники, а також будь-які зацікавлені органи, можуть переглянути видані платникам довідки у відкритій частині Електронного кабінету платника, вхід до якої здійснюється без ідентифікації користувача. Пошук довідки можу здійснюватися за параметрами «Індивідуальний податковий номер», «Номер довідки» або «Дата довідки».
Мінекономрозвитку наполегливо рекомендує держзамовникам використовувати описаний сервіс під час перевірки заборгованості в учасників тендерів і визначати це у тендерній документації».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Інформація надається Учасником згідно умов ч. 6 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації
Щодо надання розрахунку Договірної ціни на usb-flash-накопичувачі
Дата подання: 27 грудня 2018 09:46
Дата відповіді: 28 грудня 2018 16:12
Просимо обґрунтувати надання розрахунку Договірної ціни на usb-flash-накопичувачі.
На сьогоднішній день існує декілька варіантів надання відповідної інформації (крім того, що Замовник вимагає надання у паперовому вигляді) зокрема, на магнітному носії (CD-диски), в архіві на електронну пошту, шляхом завантаження файлів у систему PROZORRO
Відповідь: Замовник самостійно визначає умови тендерної документації дотримуючись чинного законодавства з питань публічних закупівель.
Довідка про відсутність заборгованості
Дата подання: 28 грудня 2018 17:21
Дата відповіді: 03 січня 2019 13:23
Порядком надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, що затверджений Міністерством фінансів України від 03.09.2018 № 733, передбачено «Довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи або відмова у наданні Довідки готуються уповноваженим органом протягом п’яти робочих днів з дня, наступного за днем отримання Заяви органом, до якого її було подано.»
«Строк дії Довідки становить десять календарних днів з дати її формування.». Враховуючи те, що дню подачі тендерних пропозицій передують вихідні дні, перелік яких затверджено Урядом України, Замовником встановлені обмежуючі вимоги щодо надання скан-копії оригіналу довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів).
Нагадуємо, що відповідно до ч. 4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Статтею 17 Закону передбачено, що Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Просимо переглянути вимогу щодо надання скан-копії оригіналу довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) у чіткій відповідності до діючого законодавства!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Враховуючи умови Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів та умови тендерної документації строк для отримання довідки є достатнім для своєчасного подання тендерної пропозиції. Крім того, інформація щодо відсутності (наявності) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) не міститься у відкритих Єдиних державних реєстрах доступ до яких є вільним.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-12-10-004469-c.b1
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ ГЛАВШЛЯХБУД, Код ЄДРПОУ:39699671
Дата подання: 03 січня 2019 17:24
Дата подання: 03 січня 2019 17:24
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
10.12.2018 р. Служба автомобільних доріг у Черкаській області (далі – Замовник) оприлюднила оголошення про закупівлю послуг № UA-2018-12-10-004469-c «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-01 Київ – Знам’янка на ділянці км 153+550 – км 163+650, Черкаська область», а також тендерну документацію до цієї закупівлі.
Скаржник має намір прийняти участь у вищевказаній процедурі закупівлі. Однак, при підготовці тендерної пропозиції наше підприємство виявило ряд вимог тендерної документації, які не відповідають положенням Закону України «Про публічні закупівлі», а також обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, зокрема Скаржника.
Наявність нижченаведених вимог у тендерній документації порушують права та охоронювані законом інтереси нашого підприємства, оскільки на даний час Скаржник не може підготувати тендерну пропозицію, яка б відповідала таким встановленим вимогам у тендерній документації, що, у свою чергу, надасть можливість Замовнику у майбутньому відхилити нашу пропозицію.
1. На підтвердження наявності в учасника працівників, Замовником неправомірно вимагаються інформація та документи, які містять конфіденційну інформацію та персональні дані, на поширення якої працівники Скаржника не надали згоди.
2. Замовник встановив незаконну вимогу про надання учасниками у складі тендерної пропозиції довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідною Державною фіскальною службою.
Просимо:
1. прийняти скаргу до розгляду;
2 зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови, що зазначені вище, та внести відповідні зміни у тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Прийнято до розгляду: 09 січня 2019 14:41
Скарга відкликана скаржником
Причина: Більше не вбачаємо наявність порушень. Просимо припинити розгляд скарги.
Дата: 17 січня 2019 12:01
Рішення від 08.01.2019 № 131.pdf
Дата публікації: 09 січня 2019 14:41
Рішення від 24.01.2019 № 788.pdf
Дата публікації: 25 січня 2019 16:19
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 05 лютого 2019
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Черкаській області |
| Код ЄДРПОУ: | 05422303 |
| Місцезнаходження: | 18006, Україна, Черкаська область обл., Черкаси, бульвар Шевченка, 389 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "Автомагістраль-Південь" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Інформація про відміну
Дата відміни
05 лютого 2019 00:00
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій