Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне виробничо - господарське підприємство |
Код ЄДРПОУ: | 03364889 |
Місцезнаходження: | 11500, Україна , Житомирська обл., КОРОСТЕНЬ, вул.Грушевського, буд.23 |
Контактна особа: |
Губарець Катерина Віталіївна 0973143028 kvgp-2017@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 10 грудня 2018 09:02 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 15 грудня 2018 10:19 |
Оскарження умов закупівлі: | до 21 грудня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 грудня 2018 10:19 |
Очікувана вартість: | 6 498 000,00 UAH з ПДВ |
Інформація про предмет закупівлі
( БЕНЗИН, ДИЗЕЛЬНЕ ПАЛИВО)
Тендерна документація
10 грудня 2018 16:58 |
Тендерна документація 10.12.18р..docx | |
10 грудня 2018 09:07 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції:
ч. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації містить наступну вимогу : «Документи, що розміщуються учасником в системі, повинні бути належного рівня зображення, повинні бути відсканованими з підписом уповноваженої особи Учасника та скріпленим печаткою (за наявності) з наданням відповідної довіреності на право підпису та повинні бути доступні до перегляду». Документи, надані в складі тендерної пропозиції Учасником, подано із недотриманням вищенаведеної вимоги, враховуючи те, що документи не є сканованими, фактично не підписані службовою особою, а містять накладення зображення відбитку штампу та підпису. Окрім цього, довідка про відсутність підстав для притягнення до відповідальності за ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» не за формою Додатку №2 до цієї документації, враховуючи накладення підпису та печатки, інформація фактично зміщена.
Учасник надає перелік АЗС із посилання на АЗС ТОВ «ТД «Авіас». Співпрацю із власниками АЗС ТОВ «ТД «Авіас» не підтверджено. Умови партнерських договорів, наданих учасником в складі тендерної пропозиції не підтверджують наявність договірних відносин в частині реалізації відпуску палива на АЗС ТОВ «ТД «Авіас». Договір поставки № 150 від 17.09.2018 року не встановлює перелік АЗС, на яких є можливим відпуск палива п скретч-картках, тому, фактично, встановити достовірність даних щодо відпуску палива на АЗС ТОВ «ТД «Авіас»- неможливо.
Всупереч ч.2.5 Додатку 2 відсутні копії листів-відгуків в електронному (сканованому) вигляді про співробітництво від замовників (не менше 3-х), в яких інформація, про успішну реалізацію проектів, повинна надаватися разом з письмовими відгуками замовників, а також контактними даними, включаючи ім'я, адресу, телефон, факс, адресу електронної пошти особи, до якої можна звернутися для одержання додаткової інформації.
Учасник не надає інформацію в довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію по ст.17 ЗУ « про публічні закупівлі»(Додаток 2 до тд).
Учасником не було дотримано вищенаведені вимоги, що, тим самим, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам документації.
Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" .
Проаналізувавши направлену Вами вимогу, повідомляємо наступне:
Вимогою передбачено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було порушено вимоги Тендерної документації у ч. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», а саме «…документи не є сканованими, фактично не підписані службовою особою, а містять накладення зображення відбитку штампу та підпису». З приводу цього питання, зазначаємо:
У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про електронні довірчі послуги», Електронна ідентифікація здійснюється за допомогою засобів електронної ідентифікації, що підпадають під схему електронної ідентифікації, затверджену Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронна ідентифікація - процедура використання ідентифікаційних даних особи в електронній формі, які однозначно визначають фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було використано процедуру електронної ідентифікації тендерної пропозиції, що підтверджується відомостями, що оприлюднені на офіційному веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель, за ідентифікатором закупівлі UA-2018-12-10-000138-c, по кожному лоту закупівлі окремо.
Щодо довідки про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зазначаємо, що вона надана у відповідності до форми № 1 Тендерної документації, та відповідає вимогам закупівлі.
Враховуючи викладене, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було підтверджено та підписано тендерну пропозицію за допомогою використання процедури електронної ідентифікації, які однозначно визначають юридичну особу та представника юридичної особи.
Стосовно підтвердження «співпраці із власниками АЗС ТОВ «ТД Авіас»», повідомляємо наступне: Товариство з обмеженою відповідальністю «Лівайн Торг» є офіційним представником мережі АЗС «Авіас», що підтверджується інформацією на офіційному веб-порталі мережі АЗС «Авіас» – https://avias.ua/.
Відносно питання щодо надання листів-відгуків, повідомляємо, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» у складі тендерної пропозиції було надано три листа-відгука щодо виконання договорів з ТОВ «БК «АТЛАНТИКС», ТОВ «ЗАПОРІЖПРОМ ОЙЛ» та Фінансовим управлінням Олександрівської РДА.
Також, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» у складі тендерної пропозиції було надано Довідку про виконання аналогічного договору, у якій зазначено найменування контрагента та контактні дані контрагентів, номер договору та короткий опис предмета договору, дата укладання та строки виконання за договором, сума договору та стан виконання.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було виконано умови Тендерної документації у частині підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору.
Щодо питання надання інформації в довільній формі з посиланням на реєстр, зазначаємо, що у відповідності до Додатку 2 Тендерної документації, якщо на момент подачі документів, згідно Додатку 2, Замовник може отримати інформацію про Учасника у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, Учасник надає довідку в довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію.
Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було надано всю необхідну інформацію щодо відповідності учасника вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим не було необхідності додатково надавати довідку довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію.
Таким чином, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» відповідає вимогам тендерної документації та підстави для дискваліфікації тендерної пропозиції відсутні
ч. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації містить конкретизовану вимогу щодо обов’язку сканування документу і не передбачає винятків із зазначеної норми: «Документи, що розміщуються учасником в системі, повинні бути належного рівня зображення, повинні бути відсканованими з підписом уповноваженої особи Учасника та скріпленим печаткою (за наявності) з наданням відповідної довіреності на право підпису та повинні бути доступні до перегляду». Учасником не дотримано вимогу, оскільки документ не є сканованим!
Учасник не надає інформацію в довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію по ст.17 ЗУ « Про публічні закупівлі» (Додаток 2 до тд). Учасником не надано довідки в довільній формі. Серед формальних помилок Замовником не зазначено «ненадання довідки». Враховуючи відсутність довідки в складі тендерної пропозиції, Учасник не відповідає вимогам документації.
Учасник надає в складі договору лист-згоду замовника Фінансове управління Олександрівської РДА про надання договору, однак це не вважається листом-відгуком про належну співпрацю, оскільки відсутня інформацію щодо належного виконання умов договору, успішну реалізацію проекту. Учасник надав 2 листи-відгуки, а не 3, як було передбачено документацією.
Згідно наданого Учасником ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" Витягу з ЄДР на посаду керівника було призначено Величко Андрія Васильовича підстава протокол №1 Установчих зборів Засновників від 16 березня 2018 року з правом вчинення дій від імені юридичної особи без довіреності запис в ЕДР за № 1 070 102 0000 074131 від 19.03.2018 року.
Учасником всі документи надані в ПДФ фоматі скріплені печаткою та підписом Зображення печатки та підпису належного рівня
У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про електронні довірчі послуги», Електронна ідентифікація здійснюється за допомогою засобів електронної ідентифікації, що підпадають під схему електронної ідентифікації, затверджену Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронна ідентифікація - процедура використання ідентифікаційних даних особи в електронній формі, які однозначно визначають фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було використано процедуру електронної ідентифікації тендерної пропозиції, що підтверджується відомостями, що оприлюднені на офіційному веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель, за ідентифікатором закупівлі UA-2018-12-10-000138-c, по кожному лоту закупівлі окремо.
Щодо довідки про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зазначаємо, що вона надана у відповідності до форми № 1 Тендерної документації, та відповідає вимогам закупівлі.
Також, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» у складі тендерної пропозиції було надано Довідку про виконання аналогічного договору, у якій зазначено найменування контрагента та контактні дані контрагентів, номер договору та короткий опис предмета договору, дата укладання та строки виконання за договором, сума договору та стан виконання.
Стосовно вимоги наданя копії договорів за 2016 - 2017 рік повідомляємо, що Згідно наданого Учасником Витягу з ЄДР ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" був зареєстрований 19 березня 2018 року, тому підписувати договори та виконувати їх умови раніше створення товариства неможливо
Згідно наданого Учасником Витягу з ЄДР на посаду керівника було призначено Величко Андрія Васильовича підстава протокол №1 Установчих зборів засновників від 16 березня 2018 року з правом вчинення дій від імені юридичної особи без довіреності запис в ЕДР за № 1 070 102 0000 074131 від 19.03.2018 року.
Учасником всі документи надані в ПДФ фоматі скріплені печаткою та підписом Зображення печатки та підпису належного рівня
У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про електронні довірчі послуги», Електронна ідентифікація здійснюється за допомогою засобів електронної ідентифікації, що підпадають під схему електронної ідентифікації, затверджену Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронна ідентифікація - процедура використання ідентифікаційних даних особи в електронній формі, які однозначно визначають фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було використано процедуру електронної ідентифікації тендерної пропозиції, що підтверджується відомостями, що оприлюднені на офіційному веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель, за ідентифікатором закупівлі UA-2018-12-10-000138-c, по кожному лоту закупівлі окремо.
Щодо довідки про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зазначаємо, що вона надана у відповідності до форми № 1 Тендерної документації, та відповідає вимогам закупівлі.
Також, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» у складі тендерної пропозиції було надано Довідку про виконання аналогічного договору, у якій зазначено найменування контрагента та контактні дані контрагентів, номер договору та короткий опис предмета договору, дата укладання та строки виконання за договором, сума договору та стан виконання.
Учасником ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було надано всю необхідну інформацію щодо відповідності учасника вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим не було необхідності додатково надавати довідку довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію.
Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції:
ч. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації містить наступну вимогу : «Документи, що розміщуються учасником в системі, повинні бути належного рівня зображення, повинні бути відсканованими з підписом уповноваженої особи Учасника та скріпленим печаткою (за наявності) з наданням відповідної довіреності на право підпису та повинні бути доступні до перегляду». Документи, надані в складі тендерної пропозиції Учасником, подано із недотриманням вищенаведеної вимоги, враховуючи те, що документи не є сканованими, фактично не підписані службовою особою, а містять накладення зображення відбитку штампу та підпису. Окрім цього, довідка про відсутність підстав для притягнення до відповідальності за ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» не за формою Додатку №2 до цієї документації, враховуючи накладення підпису та печатки, інформація фактично зміщена.
Учасник надає перелік АЗС із посилання на АЗС ТОВ «ТД «Авіас». Співпрацю із власниками АЗС ТОВ «ТД «Авіас» не підтверджено. Умови партнерських договорів, наданих учасником в складі тендерної пропозиції не підтверджують наявність договірних відносин в частині реалізації відпуску палива на АЗС ТОВ «ТД «Авіас». Договір поставки № 150 від 17.09.2018 року не встановлює перелік АЗС, на яких є можливим відпуск палива п скретч-картках, тому, фактично, встановити достовірність даних щодо відпуску палива на АЗС ТОВ «ТД «Авіас»- неможливо.
Всупереч ч.2.5 Додатку 2 відсутні копії листів-відгуків в електронному (сканованому) вигляді про співробітництво від замовників (не менше 3-х), в яких інформація, про успішну реалізацію проектів, повинна надаватися разом з письмовими відгуками замовників, а також контактними даними, включаючи ім'я, адресу, телефон, факс, адресу електронної пошти особи, до якої можна звернутися для одержання додаткової інформації.
Учасник не надає інформацію в довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію по ст.17 ЗУ « про публічні закупівлі»(Додаток 2 до тд).
Учасником не було дотримано вищенаведені вимоги, що, тим самим, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам документації.
Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" .
Вимогою передбачено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було порушено вимоги Тендерної документації у ч. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», а саме «…документи не є сканованими, фактично не підписані службовою особою, а містять накладення зображення відбитку штампу та підпису». З приводу цього питання, зазначаємо:
У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про електронні довірчі послуги», Електронна ідентифікація здійснюється за допомогою засобів електронної ідентифікації, що підпадають під схему електронної ідентифікації, затверджену Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронна ідентифікація - процедура використання ідентифікаційних даних особи в електронній формі, які однозначно визначають фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було використано процедуру електронної ідентифікації тендерної пропозиції, що підтверджується відомостями, що оприлюднені на офіційному веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель, за ідентифікатором закупівлі UA-2018-12-10-000138-c, по кожному лоту закупівлі окремо.
Щодо довідки про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зазначаємо, що вона надана у відповідності до форми № 1 Тендерної документації, та відповідає вимогам закупівлі.
Враховуючи викладене, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було підтверджено та підписано тендерну пропозицію за допомогою використання процедури електронної ідентифікації, які однозначно визначають юридичну особу та представника юридичної особи.
Стосовно підтвердження «співпраці із власниками АЗС ТОВ «ТД Авіас»», повідомляємо наступне: Товариство з обмеженою відповідальністю «Лівайн Торг» є офіційним представником мережі АЗС «Авіас», що підтверджується інформацією на офіційному веб-порталі мережі АЗС «Авіас» – https://avias.ua/.
Відносно питання щодо надання листів-відгуків, повідомляємо, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» у складі тендерної пропозиції було надано три листа-відгука щодо виконання договорів з ТОВ «БК «АТЛАНТИКС», ТОВ «ЗАПОРІЖПРОМ ОЙЛ» та Фінансовим управлінням Олександрівської РДА.
Також, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» у складі тендерної пропозиції було надано Довідку про виконання аналогічного договору, у якій зазначено найменування контрагента та контактні дані контрагентів, номер договору та короткий опис предмета договору, дата укладання та строки виконання за договором, сума договору та стан виконання.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було виконано умови Тендерної документації у частині підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору.
Щодо питання надання інформації в довільній формі з посиланням на реєстр, зазначаємо, що у відповідності до Додатку 2 Тендерної документації, якщо на момент подачі документів, згідно Додатку 2, Замовник може отримати інформацію про Учасника у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, Учасник надає довідку в довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію.
Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було надано всю необхідну інформацію щодо відповідності учасника вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим не було необхідності додатково надавати довідку довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію.
Таким чином, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» відповідає вимогам тендерної документації та підстави для дискваліфікації тендерної пропозиції відсутні
ч. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації містить конкретизовану вимогу щодо обов’язку сканування документу і не передбачає винятків із зазначеної норми: «Документи, що розміщуються учасником в системі, повинні бути належного рівня зображення, повинні бути відсканованими з підписом уповноваженої особи Учасника та скріпленим печаткою (за наявності) з наданням відповідної довіреності на право підпису та повинні бути доступні до перегляду». Учасником не дотримано вимогу, оскільки документ не є сканованим!
Учасник не надає інформацію в довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію по ст.17 ЗУ « Про публічні закупівлі» (Додаток 2 до тд). Учасником не надано довідки в довільній формі. Серед формальних помилок Замовником не зазначено «ненадання довідки». Враховуючи відсутність довідки в складі тендерної пропозиції, Учасник не відповідає вимогам документації.
Учасник надає в складі договору лист-згоду замовника Фінансове управління Олександрівської РДА про надання договору, однак це не вважається листом-відгуком про належну співпрацю, оскільки відсутня інформацію щодо належного виконання умов договору, успішну реалізацію проекту. Учасник надав 2 листи-відгуки, а не 3, як було передбачено документацією.
Згідно наданого Учасником Витягу з ЄДР на посаду керівника було призначено Величко Андрія Васильовича підстава протокол №1 Установчих зборів засновників від 16 березня 2018 року з правом вчинення дій від імені юридичної особи без довіреності запис в ЕДР за № 1 070 102 0000 074131 від 19.03.2018 року.
Учасником всі документи надані в ПДФ фоматі скріплені печаткою та підписом Зображення печатки та підпису належного рівня
У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про електронні довірчі послуги», Електронна ідентифікація здійснюється за допомогою засобів електронної ідентифікації, що підпадають під схему електронної ідентифікації, затверджену Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронна ідентифікація - процедура використання ідентифікаційних даних особи в електронній формі, які однозначно визначають фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було використано процедуру електронної ідентифікації тендерної пропозиції, що підтверджується відомостями, що оприлюднені на офіційному веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель, за ідентифікатором закупівлі UA-2018-12-10-000138-c, по кожному лоту закупівлі окремо.
Щодо довідки про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, вона надана у відповідності до форми № 1 Тендерної документації, та відповідає вимогам закупівлі.
Також, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» у складі тендерної пропозиції було надано Довідку про виконання аналогічного договору, у якій зазначено найменування контрагента та контактні дані контрагентів, номер договору та короткий опис предмета договору, дата укладання та строки виконання за договором, сума договору та стан виконання.
Стосовно вимоги наданя копії договорів за 2016 - 2017 рік повідомляємо, що Згідно наданого Учасником Витягу з ЄДР ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" був зареєстрований 19 березня 2018 року, тому підписувати договори та виконувати їх умови раніше створення товариства неможливо
Згідно наданого Учасником Витягу з ЄДР на посаду керівника було призначено Величко Андрія Васильовича підстава протокол №1 Установчих зборів засновників від 16 березня 2018 року з правом вчинення дій від імені юридичної особи без довіреності запис в ЕДР за № 1 070 102 0000 074131 від 19.03.2018 року.
Учасником всі документи надані в ПДФ фоматі скріплені печаткою та підписом Зображення печатки та підпису належного рівня
У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про електронні довірчі послуги», Електронна ідентифікація здійснюється за допомогою засобів електронної ідентифікації, що підпадають під схему електронної ідентифікації, затверджену Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронна ідентифікація - процедура використання ідентифікаційних даних особи в електронній формі, які однозначно визначають фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було використано процедуру електронної ідентифікації тендерної пропозиції, що підтверджується відомостями, що оприлюднені на офіційному веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель, за ідентифікатором закупівлі UA-2018-12-10-000138-c, по кожному лоту закупівлі окремо.
Щодо довідки про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зазначаємо, що вона надана у відповідності до форми № 1 Тендерної документації, та відповідає вимогам закупівлі.
Також, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» у складі тендерної пропозиції було надано Довідку про виконання аналогічного договору, у якій зазначено найменування контрагента та контактні дані контрагентів, номер договору та короткий опис предмета договору, дата укладання та строки виконання за договором, сума договору та стан виконання.
Учасником ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було надано всю необхідну інформацію щодо відповідності учасника вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим не було необхідності додатково надавати довідку довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію.
Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції:
ч. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації містить наступну вимогу : «Документи, що розміщуються учасником в системі, повинні бути належного рівня зображення, повинні бути відсканованими з підписом уповноваженої особи Учасника та скріпленим печаткою (за наявності) з наданням відповідної довіреності на право підпису та повинні бути доступні до перегляду». Документи, надані в складі тендерної пропозиції Учасником, подано із недотриманням вищенаведеної вимоги, враховуючи те, що документи не є сканованими, фактично не підписані службовою особою, а містять накладення зображення відбитку штампу та підпису. Окрім цього, довідка про відсутність підстав для притягнення до відповідальності за ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» не за формою Додатку №2 до цієї документації, враховуючи накладення підпису та печатки, інформація фактично зміщена.
Учасник надає перелік АЗС із посилання на АЗС ТОВ «ТД «Авіас». Співпрацю із власниками АЗС ТОВ «ТД «Авіас» не підтверджено. Умови партнерських договорів, наданих учасником в складі тендерної пропозиції не підтверджують наявність договірних відносин в частині реалізації відпуску палива на АЗС ТОВ «ТД «Авіас». Договір поставки № 150 від 17.09.2018 року не встановлює перелік АЗС, на яких є можливим відпуск палива п скретч-картках, тому, фактично, встановити достовірність даних щодо відпуску палива на АЗС ТОВ «ТД «Авіас»- неможливо.
Всупереч ч.2.5 Додатку 2 відсутні копії листів-відгуків в електронному (сканованому) вигляді про співробітництво від замовників (не менше 3-х), в яких інформація, про успішну реалізацію проектів, повинна надаватися разом з письмовими відгуками замовників, а також контактними даними, включаючи ім'я, адресу, телефон, факс, адресу електронної пошти особи, до якої можна звернутися для одержання додаткової інформації.
Учасник не надає інформацію в довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію по ст.17 ЗУ « про публічні закупівлі»(Додаток 2 до тд).
Учасником не було дотримано вищенаведені вимоги, що, тим самим, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам документації.
Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" .
Проаналізувавши направлену Вами вимогу, повідомляємо наступне:
Вимогою передбачено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було порушено вимоги Тендерної документації у ч. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», а саме «…документи не є сканованими, фактично не підписані службовою особою, а містять накладення зображення відбитку штампу та підпису». З приводу цього питання, зазначаємо:
У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про електронні довірчі послуги», Електронна ідентифікація здійснюється за допомогою засобів електронної ідентифікації, що підпадають під схему електронної ідентифікації, затверджену Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронна ідентифікація - процедура використання ідентифікаційних даних особи в електронній формі, які однозначно визначають фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було використано процедуру електронної ідентифікації тендерної пропозиції, що підтверджується відомостями, що оприлюднені на офіційному веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель, за ідентифікатором закупівлі UA-2018-12-10-000138-c, по кожному лоту закупівлі окремо.
Щодо довідки про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зазначаємо, що вона надана у відповідності до форми № 1 Тендерної документації, та відповідає вимогам закупівлі.
Враховуючи викладене, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було підтверджено та підписано тендерну пропозицію за допомогою використання процедури електронної ідентифікації, які однозначно визначають юридичну особу та представника юридичної особи.
Стосовно підтвердження «співпраці із власниками АЗС ТОВ «ТД Авіас»», повідомляємо наступне: Товариство з обмеженою відповідальністю «Лівайн Торг» є офіційним представником мережі АЗС «Авіас», що підтверджується інформацією на офіційному веб-порталі мережі АЗС «Авіас» – https://avias.ua/.
Відносно питання щодо надання листів-відгуків, повідомляємо, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» у складі тендерної пропозиції було надано три листа-відгука щодо виконання договорів з ТОВ «БК «АТЛАНТИКС», ТОВ «ЗАПОРІЖПРОМ ОЙЛ» та Фінансовим управлінням Олександрівської РДА.
Також, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» у складі тендерної пропозиції було надано Довідку про виконання аналогічного договору, у якій зазначено найменування контрагента та контактні дані контрагентів, номер договору та короткий опис предмета договору, дата укладання та строки виконання за договором, сума договору та стан виконання.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було виконано умови Тендерної документації у частині підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору.
Щодо питання надання інформації в довільній формі з посиланням на реєстр, зазначаємо, що у відповідності до Додатку 2 Тендерної документації, якщо на момент подачі документів, згідно Додатку 2, Замовник може отримати інформацію про Учасника у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, Учасник надає довідку в довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію.
Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було надано всю необхідну інформацію щодо відповідності учасника вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим не було необхідності додатково надавати довідку довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію.
Таким чином, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» відповідає вимогам тендерної документації та підстави для дискваліфікації тендерної пропозиції відсутні
ч. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації містить конкретизовану вимогу щодо обов’язку сканування документу і не передбачає винятків із зазначеної норми: «Документи, що розміщуються учасником в системі, повинні бути належного рівня зображення, повинні бути відсканованими з підписом уповноваженої особи Учасника та скріпленим печаткою (за наявності) з наданням відповідної довіреності на право підпису та повинні бути доступні до перегляду». Учасником не дотримано вимогу, оскільки документ не є сканованим!
Учасник не надає інформацію в довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію по ст.17 ЗУ « Про публічні закупівлі» (Додаток 2 до тд). Учасником не надано довідки в довільній формі. Серед формальних помилок Замовником не зазначено «ненадання довідки». Враховуючи відсутність довідки в складі тендерної пропозиції, Учасник не відповідає вимогам документації.
Учасник надає в складі договору лист-згоду замовника Фінансове управління Олександрівської РДА про надання договору, однак це не вважається листом-відгуком про належну співпрацю, оскільки відсутня інформацію щодо належного виконання умов договору, успішну реалізацію проекту. Учасник надав 2 листи-відгуки, а не 3, як було передбачено документацією.
Згідно наданого Учасником Витягу з ЄДР на посаду керівника було призначено Величко Андрія Васильовича підстава протокол №1 Установчих зборів засновників від 16 березня 2018 року з правом вчинення дій від імені юридичної особи без довіреності запис в ЕДР за № 1 070 102 0000 074131 від 19.03.2018 року.
Учасником всі документи надані в ПДФ фоматі скріплені печаткою та підписом Зображення печатки та підпису належного рівня
У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про електронні довірчі послуги», Електронна ідентифікація здійснюється за допомогою засобів електронної ідентифікації, що підпадають під схему електронної ідентифікації, затверджену Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронна ідентифікація - процедура використання ідентифікаційних даних особи в електронній формі, які однозначно визначають фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було використано процедуру електронної ідентифікації тендерної пропозиції, що підтверджується відомостями, що оприлюднені на офіційному веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель, за ідентифікатором закупівлі UA-2018-12-10-000138-c, по кожному лоту закупівлі окремо.
Щодо довідки про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зазначаємо, що вона надана у відповідності до форми № 1 Тендерної документації, та відповідає вимогам закупівлі.
Також, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» у складі тендерної пропозиції було надано Довідку про виконання аналогічного договору, у якій зазначено найменування контрагента та контактні дані контрагентів, номер договору та короткий опис предмета договору, дата укладання та строки виконання за договором, сума договору та стан виконання.
Стосовно вимоги наданя копії договорів за 2016 - 2017 рік повідомляємо, що Згідно наданого Учасником Витягу з ЄДР ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" був зареєстрований 19 березня 2018 року, тому підписувати договори та виконувати їх умови раніше створення товариства неможливо
Згідно наданого Учасником Витягу з ЄДР на посаду керівника було призначено Величко Андрія Васильовича підстава протокол №1 Установчих зборів засновників від 16 березня 2018 року з правом вчинення дій від імені юридичної особи без довіреності запис в ЕДР за № 1 070 102 0000 074131 від 19.03.2018 року.
Учасником всі документи надані в ПДФ фоматі скріплені печаткою та підписом Зображення печатки та підпису належного рівня
У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про електронні довірчі послуги», Електронна ідентифікація здійснюється за допомогою засобів електронної ідентифікації, що підпадають під схему електронної ідентифікації, затверджену Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронна ідентифікація - процедура використання ідентифікаційних даних особи в електронній формі, які однозначно визначають фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було використано процедуру електронної ідентифікації тендерної пропозиції, що підтверджується відомостями, що оприлюднені на офіційному веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель, за ідентифікатором закупівлі UA-2018-12-10-000138-c, по кожному лоту закупівлі окремо.
Щодо довідки про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зазначаємо, що вона надана у відповідності до форми № 1 Тендерної документації, та відповідає вимогам закупівлі.
Також, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» у складі тендерної пропозиції було надано Довідку про виконання аналогічного договору, у якій зазначено найменування контрагента та контактні дані контрагентів, номер договору та короткий опис предмета договору, дата укладання та строки виконання за договором, сума договору та стан виконання.
Учасником ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» було надано всю необхідну інформацію щодо відповідності учасника вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим не було необхідності додатково надавати довідку довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-01-04-000028 ● 5cc9f099b6b049bc9cffb83cbe328967
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 04 січня 2019 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 04 січня 2019 17:21 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.01.2019
№1
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Л. КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 04.01.2019 №1
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1. UA-2018-12-10-000138-c від 10.12.2018 - Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2019-01-17 11:26:28
Закупівля палива
що в зв’язку з виявленими порушеннями законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб порталі Уповноваженого огргану та виявленого порушення законодавства в частині складання тендерної документації та /або внесення змін до неї викладеного у висновку моніторінгу закупівлі.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» прийняти рішення про відміну торгів через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення закнодавства з пиань публічних закупівель
Після усунення недоліків зазначених в висновку Управління північнрого офісу держаудитслужби в Житомирській області провести зазначену публічну закупівлю повторно з дотриманням законодавства.
Таким чином, прийняте рішення про відміну торгів
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
2019-01-18 08:25:37
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 11 січня 2019 |
Кінцевий строк оскарження: | 26 січня 2019 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто
Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів.
2019-01-22 15:25:36
Лоти
Інформація про лот
Предмет закупівлі: | Бензин А -92 |
Опис предмету закупівлі: |
БЕНЗИН А-92
|
Статус: | Скасований |
Очікувана вартість: | 2 958 000,00 UAH з ПДВ |
Мінімальний крок аукціону: | 14 790,00 UAH з ПДВ |
Аукціон
Позиції
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 грудня 2018 12:32
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК |
2 712 180,00
UAH з ПДВ
|
2 599 980,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтотрейд Ресурс" |
2 671 380,00
UAH з ПДВ
|
2 656 080,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" |
2 703 000,00
UAH з ПДВ
|
2 703 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" |
2 448 000,00
UAH з ПДВ
|
2 448 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "ОККО КОНТРАКТ" |
2 631 600,00
UAH з ПДВ
|
2 598 960,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" #42005671 |
Переможець |
2 448 000,00
UAH з ПДВ
|
04 січня 2019 11:40
|
Інформація про відміну
Дата відміни: | 18 січня 2019 08:37 |
Коментар щодо відміни: | через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення з питань публічих закупівель |
18 січня 2019 08:37
|
Протокол №8 від 17.01.2019 р. ст2.png |
18 січня 2019 08:37
|
Протокол №8 від 17.01.2019 р.ст1.png |