Згідно ч. 1 ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно ч. 2 ст. 35 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору.
Для виконання робіт згідно об’єкту замовником було укладено у 2017 році договір підряду з Приватним підприємством «Електромонтаж – ТС», яке виконувало роботи згідно вказаного об’єкту «Реконструкція мережі електропостачання до гуртожитку по вул.Сергєєва-Ценського,14 в м. Вінниці». На даний момент не можливо завершити реконструкцію мережі електропостачання до гуртожитку по вул.Сергєєва-Ценського,14 в м. Вінниці та ввести об’єкт в експлуатацію, оскільки під час виконання робіт, було виявлено, що необхідно для вимикачів автоматичних «Електрон Е16В, номінальним струмом 1600А» встановити висувні панелі; встановити комплектну конденсаторну установку; виконати пуско-налагоджувальні роботи, тощо. Отож, для введення об’єкту в експлуатацію виникли додаткові роботи, які не були передбачені в початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для реалізації проекту в сукупності. Дані роботи технічно та економічно пов’язані з первинним договором. Загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50% вартості первинного договору.
У зв’язку із зазначеним вище, проектувальником об’єкту будівництва ФОП Разовий Сергій Володимирович було здійснено коригування проекту, за результатами чого було проведено експертизу проектної документації ТОВ «Вінстратегія - Будекспертиза».
У зв’язку з тим, що дану електричну мережу, ще не введено в експлуатацію і на території будівельного майданчику досі знаходяться завезені Підрядником матеріали, необхідні ресурси та обладнання, які можуть забезпечити виконання робіт в найкоротші терміни та зменшують значну суму витрат на їх перебазування. В той же час роботи виконуються згідно погоджених із замовником проектних та технологічних рішень, з використанням певних матеріалів та обладнання. Крім цього, заміна Підрядника передбачає тимчасове зупинення виконання робіт, що може призвести до відстрочення введення в експлуатацію зазначеної мережі. Якщо мережу електропостачання до гуртожитку по вул.Сергєєва-Ценського,14 не буде введено в експлуатацію в найближчий час, то можливе пошкодження, псування, погіршення якісних та технічних показників даної мережі, що в свою чергу може призвести до надлишкового витрачання коштів для відновлення таких якісних та технічних показників.
Залучення до виконання підрядника, який вже виконував роботи на будівництві вказаного об’єкту – реконструкція мережі електропостачання до гуртожитку по вул.Сергєєва-Ценського,14 в м. Вінниці, надасть можливість завершити виконання робіт по даному об’єкту, а при закінченні робіт забезпечить належним чином передачу об’єкта в експлуатацію в цілому.

Отже, в цілому роботи, що виконується технічно та економічно пов’язані із закінченням незавершених будівельних робіт, відповідальність за якісне виконання яких несе генеральний підрядник. У відповідності до преамбули Закону, що установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, а також згідно положень Закону закупівля товарів, робіт або послуг може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, що визначені згідно ст. 12 Закону.
У відповідності до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.11.2016 року №3302-01/38216-06 у разу коли замовником було укладено договір на виконання робіт у ході виконання яких виникла необхідність у додатковій закупівлі (проведення додаткових будівельних робіт, що не були включені у початковий проект), вартість якої перевищує межі, встановлені частиною першою ст. 2 Закону, замовник може здійснити закупівлю таких робіт шляхом застосування переговорної процедури закупівлі за наявності підтверджених обставин та умов, передбачених пунктами 5 і 6 ч. 2 ст. 35 Закону. Отже, за наявності експертного звіту щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція мережі електропостачання до гуртожитку по вул.Сергєєва-Ценського,14 в м. Вінниці», та необхідності виконання додаткових робіт, які стали необхідними для виконання проекту в цілому вже в ході виконання основних робіт, а також з урахуванням тієї обставини, що очікувана вартість додаткових робіт становить 280 000 грн. ( Двісті вісімдесят тисяч гривень 00 копійок), що не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору (з урахуванням всіх змін та доповнень) – 1 432 214,05 грн. (Один мільйон чотириста тридцять дві тисячі двісті чотирнадцять грн. 05 коп.), а так само за умови, що договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт прийнято рішення для закупівлі зазначених додаткових будівельних робіт застосувати переговорну процедуру закупівлі з підстав, визначених згідно п. 6 ч. 2 ст. 35 Закону.
Додатки: робочий проект, копія експертного звіту.