Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Реконструкція магістрального газопроводу "Київ-Захід України" (ІІ нитка) в місці переходу через р. Дністер на км 518,0 (Будівельні роботи та поточний ремонт)
Очікувана вартість
68 638 489,00 UAH
UA-2018-12-07-000601-a cccd8c736ca2428f937ddaa0c2a4bada
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Дмитришин Наталія Вікторівна

(032) 234-93-65 dmitrishin-nv@utg.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Філія "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" АТ "Укртрансгаз"
Код ЄДРПОУ: 25560823
Місцезнаходження: 79053, Україна , Львівська обл., Львів, вул.І.Рубчака,3, м.Львів
Контактна особа: Дмитришин Наталія Вікторівна
(032) 234-93-65
dmitrishin-nv@utg.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 07 грудня 2018 14:19
Звернення за роз’ясненнями: до 06 січня 2019 17:30
Оскарження умов закупівлі: до 12 січня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 16 січня 2019 17:30
Початок аукціону: 17 січня 2019 13:17
Очікувана вартість: 68 638 489,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 343 192,45 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 285993.7 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2018-01-02-002181-b , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Реконструкція магістрального газопроводу "Київ-Захід України" (ІІ нитка) в місці переходу через р. Дністер на км 518,0»
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 Роботи
Реконструкція магістрального газопроводу "Київ-Захід України" (ІІ нитка) в місці переходу через р. Дністер на км 518,0
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 0, Україна, Відповідно до документації, 3, 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15 лютого 2019  —  15 липня 2019
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Авансування
Дата подання: 27 грудня 2018 13:18
Дата відповіді: 28 грудня 2018 16:19
У зв’язку з великими фінансовими потребами начального періоду будівництва, викликаними: - необхідністю закупок матеріалів по переплаті; - значними розмірами обов’язкових виплат ПДВ при імпортуванні комплектуючих виробів, матеріалів та обладнання, які не виробляються в Україні; - обов’язковими мобілізаційними витратами обладнання та персоналу, та враховуючи гармонізацію умов закупівель з європейськими та світовими нормами, Просимо дозволу включення, в разі перемоги в тендері, умови щодо можливості отримати авансування проекту (наприклад, до 30%) проти надання банківської гарантії повернення авансового платежу.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: «Документація закупівлі на даний об’єкт включає договір підряду стандартної форми, розробленої та затвердженої АТ «Укртрансгаз» у відповідності до чинного законодавства та фінансової політики Товариства. Внесення запропонованих змін до тексту не передбачається.»
Щодо уточнення розділу 3 Додатку I "Технічні вимоги і якісні характеристики предмету закупівлі"
Дата подання: 04 січня 2019 15:46
Дата відповіді: 11 січня 2019 09:28
1.Технічними вимогами і якісними характеристиками предмету закупівлі розділом 1.2.3 чітко зазначено вимоги до ізоляційного покриття та ізоляційних манжет. Не зрозуміло посилання Замовника у розділі 3 «Технічні і якісні характеристики» на виробника манжет CANUSA (Канада) та системи ізоляційного покриття WG Welepipe. Просимо привести показники до єдиного типу характеристик та видалити посилання на виробника манжет CANUSA (Канада) та системи ізоляційного покриття WG Welepipe у розділі 3 Технічні і якісні характеристики. 2. У розділі 3 « Технічні і якісні характеристики» Технічними вимогами і якісними характеристиками предмету закупівлі зазначено про застосування трубної продукції Харцизького заводу. На даний час Харцизьский трубний завод знаходиться на тимчасово окупованій території та не випускає продукцію. Враховуючи наведене просимо викласти технічні вимоги до трубної продукції з метою можливості постачання трубної продукції. 3. У розділі 3 «Технічні і якісні характеристики» Технічними вимогами і якісними характеристиками предмету закупівлі зазначено «закладено використання обладнання виробників Stopaq Europe B.V., CANUSA (Канада), WG Welepipe, Polyester, Харцизький трубний завод, ТОВ "Сумське НВО ім. Фрунзе" м.Суми». Просимо звернути увагу, що в вимогах відсутнє обладнання, а наявні лише матеріали. Крім того, внесення змін до проектно-кошторисної документації, в частині зміни застосованих матеріалів не вимагає проходження державної експертизи та процедури перезатвердження проектної документації, так як не змінюються техніко-економічні показники затвердженої проектно-кошторисної документації. Просимо виключити дану вимогу.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Поставлене Вами питання розглядається профільними відділами

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-12-07-000601-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПрАТ Транс-ВІСМОС, Код ЄДРПОУ:32453637
Дата подання: 22 лютого 2019 17:28
Вимога щодо скасування рішення про дискваліфікацію
Просимо скасувати рішення про дискваліфікацію (текст вимоги додається)
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 лютого 2019 15:00
22.02.2019р. Учасник опублікував у системі електронних закупівель ProZorro Вимогу № UA-2018-12-07-000601-a.b1 щодо скасування рішення про дискваліфікацію, посилаючись на роз’яснення особливостей здійснення публічних закупівель робіт, викладені у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (Мінекономрозвитку) за вих.№ 3302-06/24782-06 від 05.08.2016р. У вказаному листі зазначено, що Закон України «Про публічні закупівлі» «не містить вимоги щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції розрахунку договірної ціни до проведення електронного аукціону». Пунктом 6.2.4 ДСТУ Б. Д.1.1.-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013р. №293 визначено, що ціна пропозиції переможця торгів є договірною ціною на об’єкт будівництва, яка формується генпідрядником із залученням субпідрядних організацій, погоджується із замовником. Оскільки ціна тендерної пропозиції учасника може зменшуватись за результатами електронного аукціону, що призводитиме до необхідності перерахунку учасником кошторису, та враховуючи при цьому, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, у випадку закупівлі робіт договірна ціна (кошторис) може погоджуватись сторонами під час укладання договору про закупівлю з дотриманням вимог Закону та Цивільного кодексу. Виходячи з викладеного, Учасник стверджує, що наведені УМГ «Львівтрансгаз» підстави для відхилення тендерної пропозиції суперечать положенням чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель.
Предметом Закупівлі є технологічно складні будівельно-монтажні роботи по об’єкту із використанням матеріалів замовника – сталевих труб із заводським ізоляційним покриттям діаметром 1220х15,4 та 1220х14 мм. Згідно з вимогами чинних нормативних документів, вартість матеріалів замовника включається до зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, а також до договірної ціни робіт для відображення обсягу капітальних інвестицій по об’єкту. Лист Мінекономрозвитку від 05.08.2016р. вих.№ 3302-06/24782-06 не встановлює норм права і має виключно рекомендаційний та інформативний характер, що зазначене у його останньому абзаці. Закон України «Про публічні закупівлі» не містить вимоги щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції розрахунку договірної ціни до проведення електронного аукціону, але при цьому не забороняє замовнику включати до документації закупівлі вимогу щодо надання такого розрахунку. Вимога щодо надання розрахунку договірної ціни включена УМГ «Львівтрансгаз» до тендерної документації зважаючи на складність робіт, необхідність врахування у ціні пропозиції учасників визначеної вартості матеріалів замовника. Така вимога є загальною для всіх учасників конкурсу та не обмежує конкуренцію серед них. Наявність розрахунку дозволяє попередньо оцінити вартість робіт учасника, його технічне забезпечення, відповідність запропонованих учасником обладнання та матеріалів (в т.ч. ізоляційних) діючим в АТ «Укртрансгаз» технічним вимогам та можливості забезпечення проектних технологічних параметрів.
Крім того учасником ПАТ «ТРАНС-ВІСМОС» до проведення аукціону були прийняті всі умови, викладені в документації закупівлі та надані відповідні документи, без попереднього оскарження у системі електронних закупівель ProZorro.
Таким чином вважаємо безпідставними вимоги ПАТ «ТРАНС-ВІСМОС», що викладені в листі ПАТ «ТРАНС-ВІСМОС» № Вих01.01-42 від 22.02.2019.

Документи подані скаржником

22 лютого 2019 17:28
Вимога

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 17 січня 2019 13:38

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПрАТ Транс-ВІСМОС 66 701 486,52
UAH з ПДВ
66 358 294,07
UAH з ПДВ
Документи
ПрАТ «ПВІ ЗІТ «Нафтогазбудізоляція» 68 590 524,93
UAH з ПДВ
68 590 524,93
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

11 березня 2019 16:23
3_Цінова пропозиція.pdf
11 березня 2019 16:22
Довідка_МВС_Іткін.pdf
11 березня 2019 16:22
Довідка_МВС_Дьомін.pdf
11 березня 2019 16:22
Довідка_ДПІ_05-03-19.pdf
11 березня 2019 16:22
Наказ_Директор.pdf
11 березня 2019 16:22
Довідка_некоруп.pdf
11 березня 2019 16:22
Довідка.zip
16 січня 2019 14:16
4_Гарантія.rar
16 січня 2019 14:16
5_Лист субпідряд.pdf
16 січня 2019 14:16
2-6_Статут.pdf
16 січня 2019 14:16
2-11_Ліцензії_Дозволи.pdf
16 січня 2019 14:16
2-10_Наказ антикорупц.pdf
16 січня 2019 14:16
2-5_Свідоцтво ПДВ.pdf
16 січня 2019 14:16
2-9_Право підпису.pdf
16 січня 2019 14:16
2-3_Наказ директор.pdf
16 січня 2019 14:16
1_Тех_вимоги.pdf
16 січня 2019 14:16
3_Цінова пропозиція.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПрАТ Транс-ВІСМОС

ПрАТ «ПВІ ЗІТ «Нафтогазбудізоляція»

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПрАТ Транс-ВІСМОС
#32453637
Відхилено 66 358 294,07
UAH з ПДВ
12 лютого 2019 14:21
ПрАТ «ПВІ ЗІТ «Нафтогазбудізоляція»
#23742193
Переможець 68 590 524,93
UAH з ПДВ
07 березня 2019 10:28

Документи

12 лютого 2019 14:21
Електронний підпис
24 січня 2019 13:24
Електронний підпис
24 січня 2019 13:23
Повідомлення.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 07 березня 2019 10:28

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПрАТ «ПВІ ЗІТ «Нафтогазбудізоляція»
#23742193
68 590 524,93
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис зміни до договору
26 грудня 2019 15:28
Угода №1903000559-D від 26.12.2019 (1).pdf зміни до договору
26 грудня 2019 15:28
Електронний підпис зміни до договору
26 грудня 2019 14:48
Додаткова угода №2 від 26.12.2019 (1) (1).pdf зміни до договору
26 грудня 2019 14:47
Електронний підпис зміни до договору
26 грудня 2019 14:43
Додаткова угода №2 від 26.12.2019 (1).pdf зміни до договору
26 грудня 2019 14:43
Електронний підпис укладений
26 грудня 2019 14:42
Електронний підпис укладений
26 грудня 2019 14:41
Електронний підпис укладений
27 березня 2019 10:04
Протокол ВП 331-4-1.pdf укладений
27 березня 2019 10:02
ДОГОВІР 518 км..pdf укладений
27 березня 2019 10:02

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
26 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
26 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): п.4 ч.4 ст36 ЗУ "Про публічні закупівлі" №922-VІІ від 25.12.2015 року
Номер договору про закупівлю: 1903000559
Договір:
Номер додаткової угоди: дУ№2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
26 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
26 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): п.3ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" №922-VІІ Зміна сторні Договору
Номер договору про закупівлю: 1903000559
Договір:
Номер додаткової угоди: №1903000559-D
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
26 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
26 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): п.3,ч.4 ст.36 ЗУ Про публічні закупівлі" №922-VІІІ від 25.12.2015 Зміна сторони у зобов'язанні
Номер договору про закупівлю: 1903000559
Договір:
Номер додаткової угоди: ДУ 1903000559-D
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML