Публічне акціонерне товариство
«Укргазвидобування»
04053, м. Київ, вул. Кудрявська 26/28

в особі філії
"Укргазспецбудмонтаж"
63303, м. Харьков, м. Красноград, вул. Украинська, б.45

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Вертекс Україна»
юридична адреса:
04050, м. Київ,
вул. Глибочицька , 58
ЄДРПОУ 34763946,
Засіб зв’язку:
тел. (044) 585-87-90


В рамках закупівлі UA-2018-12-06-004519-c , що Вами проводиться, за результатами проведення електронного аукціону найбільш вигідною пропозицією, наданою учасниками закупівлі, визнана пропозиція ТОВ «РИКЕСА» та 27.12.2918 року на сайті Уповноваженого органу з питань закупівель розміщений протокол акцепту пропозиції процедури допорогової закупівлі та опубліковане повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «РИКЕСА», як з переможцем закупівлі.

Вважаємо, що рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ «РИКЕСА» прийняте передчасно, без належного розгляду наданої таким учасником пропозиції, яка містить суттєві недоліки та не відповідає вимогам тендерної документації до процедури закупівлі з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.

Так, відповідно до п. 6 Додатку № 1 до Тендерної документації «Критерії оцінки учасника процедури закупівлі» до пропозиції учасника вимагається надання підтвердження, що Учасник (Постачальник) є виробником МТР, що закуповуються АТ "Укргазвидобування", або компанією, уповноваженою виробником на здійснення поставок даних МТР.
ТОВ «РИКЕСА» у складі своєї пропозиції надало документ під назвою «Довідка про уповноваження виробника» вих. № 128 від 11.12.2018 року за підписом директора ТОВ «РИКЕСА» Османова С.П., у якій зазначається, що ТОВ «РИКЕСА» самостійно та на своїй матеріально-технічній базі виготовляє пошуково-діагностичний комплекс «Прогрес ФК-01».
Дане твердження не відповідає дійсності так як виробником пошуково-діагностичний комплекс «Прогрес ФК-01» є Науково - виробниче товариство з додатковою відповідальністю «ФАРМЕК», юридична адреса: Республіка Білорусь, м.Минськ, ул. Кульман 2, к.434. Паспорт пошуково-діагностичного комплексу, який пропонується для закупівлі учасником, повністю ідентичний з паспортом такого комплексу, розміщеного на веб-сайті НВ ТДВ «ФАРМЕК» https://pharmec.by/nc/catalog/pdk-progress/
Офіційних дилерів та дистриб’юторів НВ ТДВ «ФАРМЕК» в Україні не має.
Навіть при припущенні, що ТОВ «РИКЕСА» є дилером НВ ТДВ «ФАРМЕК» в Україні – такий учасник закупівлі не надав тому підтвердження, зокрема сертифікату дилера.

Відповідно до п.п 7 Додатку № 1 до Тендерної документації «Критерії оцінки учасника процедури закупівлі» МТР, що постачає Учасник, повинні відповідати вимогам АТ "Укргазвидобування", обов'язковим законодавчим вимогам та вимогам нормативно-технічної документації (ГОСТ, ОСТ, ТУ, СТО або іншим нормативним документам країни-виробника, якщо це стосується даних матеріалів/обладнання) , на підтвердження чого учасник подає в складі тендерної пропозиції Копія сертифікату (паспорту) якості на продукцію.
ТОВ «РИКЕСА» у складі тендерної пропозиції надало паспорт пошуково-діагностичного комплексу «Прогрес ФК-01», який пропонує для закупівлі, який не може розцінюватися як сертифікат чи паспорт якості пропонованого обладнання, крім того у Розділі 9 такого паспорту міститься посилання на технічні умови Республіки Білорусь - ТУ BY 100162047,37, хоча умовами до обладнання вимагається ТУ країни виробника, у свою чергу ТОВ «РИКЕСА» заявляє, що виробником є воно безпосередньо.

Відповідно до вимог п.п. 1 Додатку 2 до Тендерної документації визначені, зокрема, технічні вимоги до генератора пошуково-діагностичного комплексу, а саме: захист - не менше IP 52 . У паспорті генератора «Прогрес» ФКГ-100, наданому у складі тендерної пропозиції ступінь захисту зазначений нижче показника, що вимагається Замовником, а саме ІР 20, у аналогічному паспорті до аналогічного генератора, що міститься на веб-сайті НВ ТДВ «ФАРМЕК» зазначений аналогічний показник ступеня захисту.




Враховуючи викладене, -

ПРОСИМО:

1. Повторно розглянути тендерну пропозицію учасника закупівлі UA-2018-12-06-004519-c  Товариства з обмеженою відповідальністю «РИКЕСА» код за ЄДРПОУ 35835115, з урахуванням зазначених у дійсному зверненні невідповідностей та свідомого надання неправдивої інформації, яка викладена зазначеним учасником закупівлі у складі своєї пропозиції.
2. Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ РИКЕСА





Директор С.В. Судиловський

28.12. 2018 року

Публічне акціонерне товариство
«Укргазвидобування»
04053, м. Київ, вул. Кудрявська 26/28

в особі філії
"Укргазспецбудмонтаж"
63303, м. Харьков, м. Красноград, вул. Украинська, б.45

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Вертекс Україна»
юридична адреса:
04050, м. Київ,
вул. Глибочицька , 58
ЄДРПОУ 34763946,
Засіб зв’язку:
тел. (044) 585-87-90

В рамках закупівлі UA-2018-12-06-004519-c (далі за текстом – Закупівля), що Вами проводиться, за результатами проведення електронного аукціону найбільш вигідною пропозицією, наданою учасниками закупівлі, визнана пропозиція ТОВ «РИКЕСА» та 27.12.2918 року на сайті Уповноваженого органу з питань закупівель був розміщений протокол акцепту пропозиції процедури допорогової закупівлі та опубліковане повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Рикеса», як з переможцем закупівлі.
Не погоджуючись із зазначеними рішеннями Замовника учасником ТОВ «Вертекс Україна» була розміщена на сторінці Закупівлі вимога про усунення порушень у формі скарги на визначення переможцем ТОВ «Рикеса».
В зазначеній скарзі було звернуто увагу Замовника на низку значних невідповідностей пропозиції учасника Закупівлі ТОВ «Рикеса» тендерній документації та на подання неправдивих відомостей у складі своєї пропозиції.
Замовник погодився та взяв до уваги зазначені у скарзі недоліки пропозиції ТОВ «Рикеса» та скарга була задоволена відповідно до рішення, яке міститься у Протоколі засідання конфліктної комісії від 12.03.2019р. №112 (http://www.ugv.com.ua/uk/page/conflict-commission-view?id=979) та , відповідно, рішення про визначення переможцем Закупівлі ТОВ «Рикеса» було скасоване, відомості про що розміщені на сторінці Закупівлі та датовані 21.03.2019 року.
Відповідно до п. 14.9 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженому наказом ПАТ «Укргазвидобування» № 487 від 01.08.2017 року (далі за текстом –Порядок) Замовник у строк, що становить не більше двадцяти одного робочого дня з моменту закінчення електронного аукціону, здійснює аналіз визначеної Системою пропозиції з найнижчою ціною на предмет відповідності Учасника, що її подав, встановленим кваліфікаційним вимогам та аналіз запропонованого товару на відповідність технічним вимогам, зазначеним в документації допорогових торгів.
У разі якщо пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі та/або вимогам до кваліфікації Учасників, або за наявності інших підстав, передбачених розділом 9 Порядку, Комітет відхиляє таку пропозицію, про що складається протокол. Підстави відхилення оприлюднюються Підрозділом, відповідальним за закупівлі, в Системі протягом трьох робочих днів з моменту прийняття такого рішення.
У разі відхилення пропозиції Учасника, який запропонував найнижчу ціну, в такому ж порядку розглядається наступна пропозиція з найнижчою ціною, визначена Системою.
Всупереч зазначеному правилу Порядку, безпідставно, після скасування рішення про визнання переможцем Закупівлі ТОВ «Рикеса», на електронній сторінці Закупівлі був розміщений протокол від 02.04.2019 року про акцепт пропозиції ТОВ «Рикеса» та повідомлення про намір укласти договір з переможцем.

При цьому Замовником нічим не обґрунтоване рішення про повторне визнання переможцем вищезазначеного учасника, Замовник нічим не обумовив наявність недоліків у пропозиції учасника ТОВ «Рикеса», які зазначені у скарзі ТОВ «Вертекс Україна».
З боку ТОВ «Рикеса» 28 березня 2019 року додатково завантажені до складу тендерної документації низка документів, зокрема, паспорт пошуково-діагностичного комплексу «Прогрес» ФК-01 у розділі «Технічні дані» якого зазначений ступінь захисту при транспортуванні ІР 67 та письмове підтвердження наявності такого ступеню захисту. Однак, вказана технічна характеристика навіть візуально відрізняється від іншого тексту паспорту, що підтверджує її самостійне внесення учасником шляхом дописування технічними засобами, а саме таке твердження про наявність відповідного ступеню захисту не відповідає дійсності, так як раніше у скарзі ТОВ «Вертекс Україна» зазначалось про те, що виробником обладнання, що пропонується ТОВ «Рикеса» є білоруська компанія НВ ТДВ «ФАРМЕК», дійсні характеристики пропонованого обладнання розміщені на веб-сайті справжнього виробника та ТОВ «Рикеса» фактично свідомо підробив надані документи та надає неправдиві відомості про пропоноване обладнання, штучно завищує його технічні характеристики, крім того

У зв’язку з раніше зазначеними недоліками пропозиції учасника Закупівлі ТОВ «Рикеса», порушенням правил проведення Закупівлі, визначених Порядком та викладених вище, зловживанням ТОВ «Рикеса» своїми правами, як учасником Закупівлі, наданням останнім неправдивих відомостей Замовнику.

Враховуючи викладене, -

ПРОСИМО:

Повторно розглянути тендерну пропозицію учасника закупівлі UA-2018-12-06-004519-c  Товариства з обмеженою відповідальністю «РИКЕСА» код за ЄДРПОУ 35835115, з урахуванням зазначених у дійсному зверненні та раніше поданій скарзі від 28.12.2018 року невідповідностей та свідомого надання неправдивої інформації, яка викладена зазначеним учасником закупівлі у складі своєї пропозиції.
Скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі UA-2018-12-06-004519-c  Товариства з обмеженою відповідальністю «РИКЕСА» код за ЄДРПОУ 35835115 та рішення про намір укласти договір із зазначеним учасником від 03 квітня 2019 року.
Прийняти рішення щодо внесення товариства з обмеженою відповідальністю «РИКЕСА» в реєстр недобросовісних учасників через надання неправдивої інформації відповідно до інфомації наданої в скаргах ТОВ «Вертекс Україна» до цієї закупівлі




З повагою,
Директор С.В. Судиловський

04.04. 2019 року

Публічне акціонерне товариство
«Укргазвидобування»
04053, м. Київ, вул. Кудрявська 26/28

в особі філії
"Укргазспецбудмонтаж"
63303, м. Харьков, м. Красноград, вул. Украинська, б.45

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Вертекс Україна»
юридична адреса:
04050, м. Київ,
вул. Глибочицька , 58
ЄДРПОУ 34763946,
Засіб зв’язку:
тел. (044) 585-87-90

В рамках допорогової закупівлі UA-2018-12-06-004519-c (далі за текстом – Закупівля), що Вами проводиться, за результатами за результатами розгляду пропозиції учасника ТОВ «Вертекс Україна» наша пропозиція була відхилена. Рішення та підстави відхилення містяться у Протоколі відхилення пропозицій учасників допорогових торгів № УГСБМ 18Т-148 від 06.06.2019 року (далі за текстом - Протокол)
Самі підстави відхилення пропозиції учасника ТОВ «Вертекс Україна» повністью не відповідають дійсності та визначені у зв’язку з неретельним вивченням документального підтвердження учасника відповідності технічним вимогам документації Закупівлі.
Надалі наводимо перелік та спростування «невідповідностей» пропозиції учасника ТОВ «Вертекс Україна» технічним вимогам.
Тов «Вертекс Україна» пропонує для закупівлі пошуково-діагностичний комплекс vLoc-3 PRO SE з генератором.
Замовником у Протоколі визначені наступні невідповідності зазначеного обладнання.
Відсутність даних щодо можливості виявлення пошкоджень без А-рамки – в наявності у предмета закупівлі, що пропонується.
В складі тендерної пропозиції учасником завантажений PDF документ під назвою «технічний паспорт» № 1213/21 від 13.12.2018 року у якому містяться відомості щодо зазначеної вимоги.
Відсутність даних щодо можливості пошуку 2-х комунікацій одночасно – в наявності у предмета закупівлі, що пропонується.
В складі тендерної пропозиції учасником завантажений PDF - документ під назвою «технічний паспорт» № 1213/21 від 13.12.2018 року у якому містяться відомості щодо зазначеної вимоги та наявна можливість пошуку одночасно 2-х комунікацій.
Відсутність даних щодо максимальної глибини дії обладнання, що пропонується, ( лінія до 6 м)
Відповідно до п. 1 Технічного паспорту на пошуково-діагностичний комплекс vLoc-LOC3 SE з генератором № 1213/21 від 13.12.2018 року глибина виявлення комунікацій складає 10 метрів.
Відсутність даних щодо точності локації- ±3 см до max глибини
У п. 1 Технічного паспорту на пошуково-діагностичний комплекс vLoc-LOC3 SE з генератором № 1213/21 від 13.12.2018 року встановлена відповідність зазначеній технічній вимозі.
Відсутність даних що величини похибки GPS-позиціонування - 2 м.
У п. 1 Технічного паспорту на пошуково-діагностичний комплекс vLoc-LOC3 SE з генератором № 1213/21 від 13.12.2018 року встановлена відповідність зазначеній технічній вимозі, а саме величина похибки GPS-позиціонування - 2 м
Наявність у пропонованого обладнання учасника ТОВ «Вертекс Україна» частоти індукції- не менше 5, а саме наявність 4 – х частот.
В складі тендерної пропозиції учасником завантажений PDF документ під назвою «технічний паспорт» № 1213/21 від 13.12.2018 року у якому у п.1 зазначено кількість частот індукціх - 5. Також відовідно до листа надісланого Замовником 23.05.2019 з запитом завантаження технічної інформації саме виробника обладнання Vivax Metrotech, нами були завантажені витяги з технічних специфікацій Vivax Metrotech, а саме PDF - документи під назвою «vLoc3-PRO Series.PDF» , «Loc-100Tx.PDF», «переклад паспорту генератора» у яких серед перелічених міститься Переклад технічного паспорту генератора Loc-100 Tx у якому зазначені робочі частоти в режимі індукції від 8,19 кГц до 200 кГц. Що озанчає що передбачені частоти індукції розміщються в діапазоні від 8,19 кГц до 200 кГц. Максимальна кількість частот які можна активувати в генераторі що пропонується -16, мінімальна кількість частот -5
Робота з частотами в режимі прямого підключення – від 98 Гц до 200 кГц із типовими частотами в 512 Гц, 8,19 кГц, 33кГц, 65 кГц, 200 кГц, а отже кількість робочих частот обладнання повністью відповідає технічному завданню Замовника


На підставі та враховуючи викладене, -



ПРОСИМО:

Повторно уважно розглянути тендерну пропозицію учасника допорогової закупівлі UA-2018-12-06-004519-c  Товариства з обмеженою відповідальністю «Вертекс Україна» код за ЄДРПОУ 34763946, та звернути увагу на наявні в складі пропозиції такого учасника документи до обладнання, що пропонується.
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника допорогової закупівлі UA-2018-12-06-004519-c  Товариства з обмеженою відповідальністю «Вертекс Україна» код за ЄДРПОУ 34763946 яке міститься Протоколі відхилення пропозицій учасників допорогових торгів № УГСБМ 18Т-148 від 06.06.2019 року

ТОВ «Вертекс Україна» залишає за собою право на звернення до контролюючих органів та суду в разі виникнення конфліктних ситуацій з питань, що розглядаються у дійсній вимозі.


З повагою,
Директор С.В. Судиловський

07.06.2019 року

Публічне акціонерне товариство
«Укргазвидобування»
04053, м. Київ, вул. Кудрявська 26/28

в особі філії
"Укргазспецбудмонтаж"
63303, м. Харьков, м. Красноград, вул. Украинська, б.45

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Вертекс Україна»
юридична адреса:
04050, м. Київ,
вул. Глибочицька , 58
ЄДРПОУ 34763946,
Засіб зв’язку:
тел. (044) 585-87-90



Відповідно до протоколу відхилення пропозицій учасників допорогових торгів № УГСБМ 18Т-148 від 27.06.2019 року в рамках допорогової закупівлі UA-2018-12-06-004519-c (далі за текстом – Закупівля), що Вами проводиться, пропозицію ТОВ «Вертекс Україна» було черговий раз відхилено із все нових підстав, які жодним чином не стосуються якісних та кількісних характеристик до предмета Закупівлі, технічних вимог, а також без посилання на порушення будь-яких вимог тендерної документації до Закупівлі.
Так, під час першої кваліфікації та оцінці пропозиції учасника ТОВ «Вертекс Україна» на нашу електронну адресу був направлений лист електронною поштою на адресу нашого підприємства від працівника відділу закупівель УБМР «Укргазспецбудмонтаж» Юрія Суліна у якому була запитана низка документів додатково, а саме
-          завірені копії річної фінансової звітності за попередні два роки (2018рік) та проміжної фін. звітності за кожен звітний квартал поточного року та/або довідку з зазначенням причин відсутності даної інформації.
-          копія паспорту якості на продукцію від офіційного виробника.

Учасником ТОВ «Вертекс Україна» були завантажені необхідні запитувані документи повторно, однак наша пропозиція все одно була відхилена у зв’язку з не ретельністю вивчення її з боку уповноважених осіб Замовника. У подальшому на нашу вимогу рішення про відхилення було скасоване рішенням конфліктної комісії Протокол засідання конфліктної комісії АТ "Укргазвидобування" від 13.06.2019р. № 128.

При повторній кваліфікації нам надійшов лист № 01-04/1994-6 від 20.06.2019 за підписом заступника директора УМБР «Укргазспецбудмонтаж» Андрієвської О.М. в якому містилась вимога про заванатаження повторно в систему Прозорро копії паспорту виробника з перекладом на пошуково-діагностичний комплекс vLoc-3 PRO SE з генератором для перевірки на відповідність технічним вимогам зазначеним в документації допорогових торгів.Нами на таку додаткову вимогу нами 24.06.2019 року був прикріплений документ на електроний майданчик, який, на думку уповноважених осіб Замовника не являється паспортом від виробника на запропоновану продукцію та при цьому був суб’єктивно зроблений висновок, що нами взагалі не було надано паспорту згідно вимог Додатку 1 до документації процедури закупівлі.
На таке твердження хочемо зазначити, що Технічний паспорт на пропоновану продукцію був наданий у складі тендерної пропозиції та завантажений на електронний майданчик Закупівлі 13.12.2018 року та твердження щодо невідповідності пропозиції ТОВ «Вертекс Україна» вимогам Тендерної документації, зокрема тим, що містяться у Додатку № 1 до неї є безпідставними.
Сама форма та зміст технічного паспорту на пропоновану продукцію, а також на будь-що інше нічим не регламентована, різні виробники різних держав залишають за собою право диференціації технічного паспорту, технічних характеристик, призначення обладнання та можуть надавати ці відомо>>ті у окремих документах, при цьому твердження Замовника, що документ, завантажений нами на Ваш до запит не є технічним паспортом виробника є суб’єктивним та упередженним, при цьому Вами не встановлені ніяким чином вимоги щодо відомостей, які має містити у собі технічний паспорт виробника.

Щодо підстави відхилення нашої прпозиції у зв’язку з неспівпадіння показників ступеня захисту передавача LOC-100Tx у документації завантаженої нами 24.05.2019 року та 24.06.2019 року, де зазначена ступінь захисту різниться IP 65 i NEMA 4 (у першому до запиті), та IP54 (у другому до запиті), повідомляємо наступне: у виробника продукції Vivax Metrotech Corporation генератор LOC-100Tx постачається 2018 та 2019 років виробництва. У технічному паспорті, завантаженому (наданому) нами 24.05.2019 року відповідно до Вашого листа від 23.05.2019 року був зазначений паспорт генератора, який був в той момент у наявності на складі постачальника ТОВ «Вертекс Україна». У технічному паспорті наданому на Вашу вимогу та завантаженому до електронного майданчика закупівлі зазначався ступень захисту генератора, який знаходився на складі виробника безпосередньо на момент надсилання запиту, так як Вами вимагався саме технічний паспорт від виробника.
Відповідно до п. 1 Додатку № 2 до Тендерної документації Закупівлі вимагається ступень захисту генератора – не менше ІР 52, при цьому нам не зрозумілі доводи Замовника, які стали підставою відхилення нашої пропозиції.
Якщо Замовник торгів УМБР «Укргазспецбудмонтаж» так заангажовано та дискримінаційно буде відхиляти пропозицію ТОВ «Вертекс Україна» , то ми не виключаємо того що в 2020 році вийде оновлена модель генератора з захистом IP67
Таке упереджене та, у деякій мірі, заангажоване ставлення до оцінки пропозиції ТОВ «Вертекс Україна», визнання переможем декілька раз учасника, незважаючи на рішення кофліктної комісії, який пропонує менш якісне обладнання та яке повністю не відповідає технічним вимогам та пропозиції яких містять дуже вагомі недоліки, про що нами неодноразово вказувалось у відповідних вимогах, опосередковано вказує на неоднакове ставлення з Вашого боку до учасників з причин для нас невідомих, що порушує принципи проведення закупівель, Конституційних основ правопорядку у сфері господарювання та загальних принципів господарювання, визначених у ст.ст. 5, 6 Господарського Кодексу України.

На підставі та враховуючи викладене, -


ПРОСИМО:

Взяти до уваги викладені у дійсній вимозі факти та скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника допорогової закупівлі UA-2018-12-06-004519-c  Товариства з обмеженою відповідальністю «Вертекс Україна» код за ЄДРПОУ 34763946 яке міститься Протоколі відхилення пропозицій учасників допорогових торгів № УГСБМ 18Т-148 від 27.06.2019 року


ТОВ «Вертекс Україна» залишає за собою право на звернення до контролюючих органів та суду в разі порушення своїх прав

З повагою,
Директор С.В. Судиловський

28.06. 2019 року