Згідно з листом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.03.2012 № 3302-04/8710-12, передбачено, що обґрунтування застосування закупівлі в одного учасника (наразі — переговорної процедури закупівлі ) може містити посилання на нормативно-правові акти, зокрема статтю 5 Закону України «Про природні монополії» та пункт 7 Порядку складання та ведення Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, яким встановлено, що Зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі — Зведений перелік) розміщується щомісяця до 20-го числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. Згідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій установи з якими проведено переговори займають монопольне становище на ринку надання послуг з централізованого оплаення на певних ділянках Донецької області. Отже, вони є єдиними постачальниками централізованого опалення (згідно коду CPV ДК 021:2015: 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція») в межах існуючих та підведених до структурних підрозділів Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі – ГУНП) теплових мереж. Отже, ГУНП з технічних причин не має можливості забезпечуватись централізованим опаленням інших підприємств. Дані послуги можуть бути надані лише певними постачальниками. Інша альтернатива відсутня. Неукладання або несвоєчасне укладання договору на закупівлю централізованого опалення призведе до припинення/обмеження його постачання. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян України, а саме працівників ГУНП. Крім того, недотримання режиму опалення в приміщеннях закладу внаслідок відключення від теплопостачання призведе до порушення безпечних умов праці для працівників, чим буде порушено право останніх, гарантоване ст. 283 Цивільного кодексу України, на охорону життя та здоров’я.