Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
15530000-2 Вершкове масло (масло вершкове)
Очікувана вартість
361 725,00 UAH
UA-2018-11-27-002099-b ● dc67724a599643948baa4f1d0ebf911e
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ" |
Код ЄДРПОУ: | 02003617 |
Вебсайт: | http://www.hospital.kh.ua |
Місцезнаходження: | 61019, Україна , Харківська обл., Харків, ВУЛИЦЯ ВРУБЕЛЯ, будинок 42-А |
Контактна особа: |
Рождественська Вікторія +380973122347 rogdestvinska@i.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 27 листопада 2018 17:13 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 08 грудня 2018 09:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 14 грудня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 грудня 2018 09:00 |
Початок аукціону: | 19 грудня 2018 15:54 |
Очікувана вартість: | 361 725,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 808,63 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 10851.75 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2783 кг
Масло вершкове
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61019, Україна, Харківська обл., Харків, Врубеля, 42-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
10 грудня 2018 15:10 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
10 грудня 2018 15:10 |
зміни 2.docx | |
10 грудня 2018 15:10 |
Додаток 2 до ТД із змін 2.docx | |
10 грудня 2018 15:10 |
ТД масло із змінами 2.doc | |
03 грудня 2018 16:12 |
Додаток 3 Технічні вимоги із змінами.docx | |
27 листопада 2018 17:11 |
Додаток 4 Проект договору.docx | |
27 листопада 2018 17:11 |
Додаток 1 Пропозиція.docx |
10 грудня 2018 15:10 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
10 грудня 2018 15:10 |
зміни 2.docx
|
||||||
10 грудня 2018 15:10 |
Додаток 2 до ТД із змін 2.docx
|
||||||
10 грудня 2018 15:10 |
ТД масло із змінами 2.doc
|
||||||
03 грудня 2018 16:12 |
Додаток 3 Технічні вимоги із змінами.docx
|
||||||
27 листопада 2018 17:11 |
Додаток 4 Проект договору.docx
|
||||||
27 листопада 2018 17:11 |
Додаток 1 Пропозиція.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
питання щодо періоду, за який необхідно надати акт(-и) виконаних робіт з вивезення твердих(побутових) відходів та дезінфекції контейнерів для збору ТПВ.
Дата подання: 29 листопада 2018 15:18
Дата відповіді: 03 грудня 2018 13:48
Комунальним некомерційним підприємством Харківської обласної ради «Обласний госпіталь ветеранів війни» (далі - Замовник) проводиться процедура відкритих торгів на закупівлю - код ДК 021:2015 15530000-2 Вершкове масло (масло вершкове).
Пунктом 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації.
Відповідно до п. 1.8.2. додатку № 2 до ТД «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статей 16, 17 Закону та іншим вимогам замовника» з метою підтвердження вимог щодо утилізації (знищення) харчових відходів (неїстівних субпродуктів та інших залишків) та дезінфекцію контейнерів Учасник у складі пропозиції надає: акт(-и) виконаних робіт з вивезення твердих(побутових) відходів (далі -ТПВ) та дезінфекції контейнерів для збору ТПВ.
Разом з тим, в ТД не зазначено за який період необхідно надати акт(-и) виконаних робіт з вивезення твердих(побутових) відходів та дезінфекції контейнерів для збору ТПВ.
З урахуванням викладеного, керуючись п.1 ст. 23 Закону, просимо надати роз’яснення стосовно п. 1.8.2. додатку № 2 до ТД «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статей 16, 17 Закону та іншим вимогам замовника» щодо періоду, за який необхідно надати акт(-и) виконаних робіт з вивезення твердих(побутових) відходів та дезінфекції контейнерів для збору ТПВ.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» № 771/97-ВР від 23.12.1997р. оператор ринку самостійно визначає періодичність вивезення твердих побутових відходів (далі - ТПВ) та дезінфекції контейнерів для збору ТПВ. Учасник самостійно визначає період за який необхідно надати акт (-и) виконаних робіт з вивезення ТПВ та дезінфекції контейнерів.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-11-27-002099-b.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "ОЛІЙНИК АНДРІЙ АНДРІЙОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3233907773
Дата подання: 30 листопада 2018 17:24
У пунктах 1.8.3, 2.4, 2.5,2.6 Додатку 2 до ТД Замовник вимагає від Учасника з метою підтвердження запровадження обов’язкових постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР):
- надання документів змісту обов`язкових процедур та реєстраційних записів Учасника за останні 2 місяці (відносно дати оприлюднення оголошення про проведення торгів), які підтверджують, що Учасник розробив, запроваджує та використовує постійно діючі процедури (по одному екземпляру стосовно кожної процедури), які базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках або документальне підтвердження розроблення, запровадження та використання постійно діючих процедур, які базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, застосування спрощеного підходу, за умови якщо такий підхід забезпечує однаковий рівень захисту здоров’я споживачів, що і в разі запровадження принципів системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, за умови, що потужності оператора, де працевлаштовані вищезазначені особи, мають більше ніж 5 осіб робочого персоналу, згідно із статтями 21 та 22 Закону України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 р. У разі, якщо потужність, що буде використовуватись (залучатись) Учасником, відноситься до малої потужності (які не постачають харчові продукти кінцевому споживачу та мають не більше ніж п’ять осіб робочого персоналу), необхідно документально підтвердити кількість працюючих осіб, шляхом надання звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації), застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за останній звітний місяць 2018 року до дати подання тендерної пропозиції, з позначками отримання контролюючим органом або з наданням відповідного підтверджуючого документу, згідно порядку підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв’язку. Вищезазначений звіт обов’язково повинен містити дані про ПІБ працівників, інші відомості, які дають змогу прямо чи опосередковано ідентифікувати особу, можуть бути вилучені відповідно до Закону України «Про захист персональних даних». Разом із звітом надати розрахунково-платіжну відомість (форма N П-6, відповідно до Наказу Держкомстату України 05.12.2008 N 489) за звітний період, щодо якого у складі пропозиції надано звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації), застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Вищезазначена відомість обов’язково повинна містити дані про ПІБ працівників, інформацію про їх професію (посаду) та код за класифікатором професій, інші відомості, які дають змогу прямо чи опосередковано ідентифікувати особу, можуть бути вилучені відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».згідно із статтями 21 та 22 Закону України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 р.
- Підтвердження проходження навчання працівників (зазначених у п. 2.1 ч. 2 Додатку № 2 до ТД) з питань гігієни персоналу, що засвідчують дату та періодичність проведення навчання, програму навчання з питань гігієни персоналу та гігієнічних вимог до обігу харчових продуктів. Документально підтвердити виконання оператором ринку вищезазначених вимог за 2018 рік, відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
- Наказ (-и) про призначення відповідальних осіб (групи НАССР) (стосується керівника потужності та хоча б одного з працівників, який за своїми посадовими обов’язками зобов’язаний мати знання про харчові продукти, технологічні процеси та відповідний досвід роботи) за контроль щодо застосування постійно діючих процедур або застосування спрощеного підходу, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, під час виробництва та/або обігу харчових продуктів, за умови, що потужності оператора, де працевлаштовані вищезазначені особи, мають більше ніж 5 осіб робочого персоналу згідно з Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» № 771/97 від 23.12.1997 р. та Наказу Мінагрополітики та продовольства України «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)» № 590 від 01.10.2012 р.
- Документи, які підтверджують забезпечення належної підготовки відповідальних осіб (групи НАССР) за контролем застосування постійно діючих процедур або застосування спрощеного підходу, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, під час виробництва та/або обігу харчових продуктів, за умови, що потужності оператора, де працевлаштовані вищезазначені особи, мають більше ніж 5 осіб робочого персоналу згідно із Законом України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та Наказу Мінагрополітики та продовольства України «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)» № 590 від 01.10.2012р.
Зважаючи на положення ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо харчових продуктів від 22 липня 2014 року за № 1602-IIV», якими встановлено перехідний період для поступового переходу виробників на використання процедур НАССР, зокрема для:
-потужностей, які провадять діяльність з харчовими продуктами у складі яких є необроблені інгредієнти тваринного походження (крім малих потужностей), через три роки з дня наступного за днем опублікування цього закону.
- потужностей які провадять діяльність з харчовими продуктами у складі яких відсутні необроблені інгредієнти тваринного походження (крім малих потужностей), через чотири роки з дня наступного за днем опублікування цього закону.
- малих потужностей – через п’ять років з дня наступного за днем опублікування цього закону.
З огляду на вище викладене, обов’язок провадити процедури НАССР встановлені для потужностей, які провадять діяльність з харчовими продуктами у складі яких є необроблені інгредієнти тваринного походження та потужностей, які провадять діяльність з харчовими продуктами у складі яких відсутні необроблені інгредієнти тваринного походження.
На момент проведення Замовником процедури закупівлі, у Учасників які у своїй діяльності використовують малі потужності відсутній обов’язок запровадити та використовувати постійно діючі процедури, які базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, у зв’язку з цим вимоги ТД про які зазначено вище є дискримінаційними по відношенню до них.
Вимагаю внести зміни до ТД шляхом видалення дискримінаційних вимог.
Вимагаю внести зміни до ТД шляхом видалення дискримінаційних вимог.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03 грудня 2018 15:34
1. При визначенні умов тендерної документації, Комунальним некомерційним підприємством Харківської обласної ради «Обласний госпіталь ветеранів війни» керувався чинним законодавством. Впровадження Системи управління харчових продуктів НАССР регулюється Законом України «Про безпечність та якість харчових продуктів» № 771/97-ВР від 23.12.1997 р. та Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 590 від 01.10.2012 року «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)».
2. Відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» № 771/97 від 23.12.1997р. оператори ринку обов’язково дотримуються вимог щодо гігієни персоналу потужностей, який працює у зоні поводження з харчовими продуктами та проводить навчання щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів.
Таким чином Замовник не погоджується з думкою ініціатора вимоги, щодо звуження кола потенційних учасників та їх дискримінації.
Отже з одного боку, замовником було дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, установлених Законом, зокрема не встановлено дискримінаційних критеріїв щодо Учасників, а з іншого, встановлені в даній Процедурі закупівлі умови, зокрема, повністю відповідають нормам законодавства.
Тому, з огляду на наведене - на даному етапі у Замовника немає передбачених законом підстав для задоволення вимог, викладених у вимозі.
2. Відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» № 771/97 від 23.12.1997р. оператори ринку обов’язково дотримуються вимог щодо гігієни персоналу потужностей, який працює у зоні поводження з харчовими продуктами та проводить навчання щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів.
Таким чином Замовник не погоджується з думкою ініціатора вимоги, щодо звуження кола потенційних учасників та їх дискримінації.
Отже з одного боку, замовником було дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, установлених Законом, зокрема не встановлено дискримінаційних критеріїв щодо Учасників, а з іншого, встановлені в даній Процедурі закупівлі умови, зокрема, повністю відповідають нормам законодавства.
Тому, з огляду на наведене - на даному етапі у Замовника немає передбачених законом підстав для задоволення вимог, викладених у вимозі.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-11-27-002099-b.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ФОП Батракова Лариса Павлівна, Код ЄДРПОУ:2492515583
Дата подання: 06 січня 2019 21:27
Дата подання: 06 січня 2019 21:27
Скарга на дії Замовника процедури відкритих торгів
Скарга на дії Замовника процедури відкритих торгів
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 10 січня 2019 17:36
Рішення від 09.01.2019 № 180.pdf
Дата публікації: 10 січня 2019 17:36
Інформація про резолютивну частину рішення від 25.01.2019 № 857.pdf
Дата публікації: 28 січня 2019 17:11
Рішення від 25.01.2019 № 857.pdf
Дата публікації: 30 січня 2019 19:05
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відмінити процедуру відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015: "15530000-2 Вершкове масло (масло вершкове)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2018-11-27-002099-b. відповідно до аб. 2 п.1 ст 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Дата виконання рішення замовником: 31 січня 2019 12:33
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 грудня 2018 16:27
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ФОП Полоз Андрій Євгенович |
242 788,90
UAH з ПДВ
|
242 788,90
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП Батракова Лариса Павлівна |
278 300,00
UAH з ПДВ
|
278 300,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "УПТК УКРПОСТАЧЗБУТ" |
347 318,40
UAH з ПДВ
|
347 318,40
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ШУЛЬГІНОВ ОЛЕГ ІВАНОВИЧ |
361 700,00
UAH з ПДВ
|
361 700,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ФОП Полоз Андрій Євгенович #2871909570 |
Відхилено |
242 788,90
UAH з ПДВ
|
26 грудня 2018 16:43
|
ФОП Батракова Лариса Павлівна #2492515583 |
Відхилено |
278 300,00
UAH з ПДВ
|
28 грудня 2018 10:49
|
ТОВ "УПТК УКРПОСТАЧЗБУТ" #30657806 |
Переможець |
347 318,40
UAH з ПДВ
|
28 грудня 2018 15:36
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 31 січня 2019 12:39 |
Коментар щодо відміни: | Відмінити процедуру відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015: "15530000-2 Вершкове масло (масло вершкове)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2018-11-27-002099-b. відповідно до аб. 2 п.1 ст 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» |
Документи:
31 січня 2019 12:39
|
ПР відміна масло515.pdf |