В Додатку № 2 до Оголошення про проведення допорогової закупівлі Замовником визначені Вимоги до кваліфікації учасників. Відповідно до пункту 1.8 Вимог до Кваліфікації учасників, затверджених Додатком № 2 до Оголошення про проведення допорогової закупівлі Учасник повинен бути платником податку на додану вартість.
Окрім цього, в абзаці 2-му пункту 2 Вимог до кваліфікації учасників затверджених Додатком № 2 до Оголошення про проведення допорогової закупівлі зазначено, що Цінова пропозиція має включати в себе сплату податків і зборів, в тому числі ПДВ.
Також, у розділі «До уваги учасника» Вимог до кваліфікації учасників затверджених Додатком № 2 до Оголошення про проведення допорогової закупівлі Замовник, серед іншого зазначає, що соновною метою проведення конкурсних торгів є забезпечення раціонального та ефективного використання коштів підприємства, та у разі подання пропозиції Учасника, який не зареєстрований як платник податку на додану вартість, оцінка пропозиції буде здійснюватися по цінам без урахування ПДВ.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників.
Згідно з положеннями ч.ч. 1,3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.

Оскільки Замовником були висунуті вимоги щодо обов’язковості статусу платника податку на додану вартість в учасника закупівлі, то цим самим Замовник штучно обмежив коло можливих учасників закупівлі виключно до таких суб’єктів господарювання, які є платниками податку на додану вартість, та обмежив доступ інших суб’єктів підприємницької діяльності до участі в закупівлі.
Крім цього, оскільки Замовник зазначив, що у разі подання пропозиції Учасника, який не зареєстрований як платник податку на додану вартість, оцінка пропозиції буде здійснюватися по цінам без урахування ПДВ, і враховуючи той факт, що податок на додану вартість є платежем, який зараховується до державного бюджету, та не входить до витрат Замовника, то цим самим Замовник встановив нерівні умови для оцінювання пропозицій учасника, який не є платником ПДВ у порівнянні з учасником, який має статус платника ПДВ.
Описані вище вимоги учасника є дискримінаційними, та порушують право ФОП Ткаченко М.І. брати участь у закупівлі на рівних умовах з будь-якими іншими учасниками закупівлі.
На підставі викладеного вище, відповідно до положень ст.ст. 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись ч.2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
Вимагаю:
1. Внести зміни до тендерної документації, а саме: виключити з тексту Додатку № 2 до Оголошення про проведення допорогової закупівлі пункт 1.8, як такий, що встановлює дискримінаційну умову для учасників закупівлі.
2. Внести зміни до тендерної документації, а саме: виключити з тексту Додатку № 2 до Оголошення про проведення допорогової закупівлі абзац 1 Розділу «До уваги учасника», як такий, що встановлює дискримінаційну умову для учасників закупівлі.