Розглянувши тендерну документацію на закупівлю Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку «30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (Периферійні пристрої)», ідентифікатор закупівлі UA-2018-11-19-002127-a, оприлюднене в системі публічних закупівель Prozorro, публічне посилання: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-11-19-002127-a, повідомляємо про встановлення Замовником дискримінаційних вимог, які обмежують конкуренцію та суперечать нормам чинного законодавства України у сфері публічних закупівель. Складені таким чином технічні вимоги до предмета закупівлі – багатофункціональні пристрої формату А-3, обмежують конкуренцію серед учасників торгів, що призводить до дискримінації та штучного звуження кола потенційно можливих учасників торгів і, як наслідок, порушують один із основних принципів публічних закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників. Зокрема, вимоги про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – багатофункціональні пристрої формату А-3, викладені у додатку № 2 до тендерної документації, підготовлені виключно під певного виробника обладнання та заздалегідь визначеного постачальника, вказане найменування обладнання Canon image RUNNER ADVANCE 6555i .
Сукупність усіх, вказаних у тендерній документації вимог до технічних характеристик предмету закупівлі – багатофункціональних пристроїв формату А-3 не притаманна для обладнання таких виробників техніки для друку як Hewlett-Packard, Samsung, Brother, Konica Minolta, тощо, а наявна лише у одного виробника обладнання – Canon. За сукупністю, вимоги до технічних характеристик предмета закупівлі - багатофункціональні пристрої формату А-3, викладені у тендерній документації, прописані виключно під конкретні технічні та якісні характеристики конкретного обладнання Canon image RUNNER ADVANCE 6555i. Чинне законодавство України в сфері публічних закупівель передбачає здійснення підприємницької діяльності із підтриманням економічної конкуренції, а саме – змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома постачальниками, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Водночас, у відповідності до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям та зловживанням. Враховуючи вищевикладене, керуючись частиною 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємось з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі шляхом внесення наступних змін до тендерної документації конкурсних торгів, а саме Технічні характеристики багатофункціонального пристрою формату А-3:
1) Щомісячне навантаження не менше 200 000 стор
2) Ємність автоподавача не менше 200 арк..
3) Швидкість сканування не менше 200 зобр/хв. в дуплексному режимі
4) Витратні матеріали . Тонер для друку не менше ніж 50 000 арк., Модуль ксерографічний не менше 200 000 арк.

У разі обмеження Замовником участі інших виробників згідно лімітованих технічних показників, що відповідають за сукупністю лише моделі Canon image RUNNER ADVANCE 6555i, наше підприємство змушене оскаржувати вимоги тендерної документації в Антимонопольному комітеті України.

Просимо переглянути прийняте рішення.
Твердження про те, що Учасник надав копії документів без перекладу офіційним перекладачем не відповідає дійсності. Переклад був виконаний професійним центром, про що свідчить відповідний акт про виконані послуги від 04.12.2018.
Замовник не вимагав надання перекладу завіреного третьою організацією, або іншого підтвердженя таких дій. Тому не може приймати рішення про дискваліфікацію на основі відсутності такого підтвердження. Водночас нами був наданий гарантійний лист, в якому зазначено що пропозиція повністю відповідає всім заявленим вимогам тендерної документації.

Виходячи зі змісту п.7 Розділу І тендерної документації, до учасника висувалися наступні вимоги:
а) пропозиція має бути складена українською мовою;
б) документи, що надані іноземною мовою повинні бути перекладені українською мовою;
в) переклад має бути виконаний «офіційним перекладачем»;
г) тексти перекладу повинні бути автентичними (тобто відповідати змісту оригіналу).

Замовник не висував вимог щодо підтвердження того, що виконавець є «офіційним перекладачем».
Замовник не висував вимог щодо підтвердження «автентичності перекладу».
Замовник не висував вимог щодо «засвідчення», «затвердження», «завірення» тексту перекладу.

Просимо повторно провести оцінку нашої пропозиції відповідно до умов тендерної документації