Рішення замовника: Вимога відхилена

Очікувана вартість процедури закупівлі послуг з технічного нагляду під час проведення ремонтно-будівельних робіт по об’єкту «Капітальний ремонт комплексу санітарно-побутових приміщень тренажерного залу легкоатлетичного манежу спортивного комплексу «Олімпійські резерви» КСНЗСП «ДВУФК» ДОР» за адресою: пр. Богдана Хмельницького, 29А у м. Дніпро» (далі – процедура закупівлі послуг) становить 89 554,80 гривень.
Вищевказана процедура закупівлі у розумінні ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, зі змінами (далі – Закон №922) є допороговою, адже її вартість менша за порог для закупівель послуг, встановлений вказаною нормою Закону №922.
Враховуючи вищевикладене, проведення допорогових закупівель не регламентується положеннями Закону №922.
Проведення допорогових закупівель здійснюється Училищем за згодою з Департаментом освіти і науки Дніпропетровської облдержадміністрації на підставі доручення Голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 23.06.2017 №07-48/0/35-17 (далі – доручення).
Щодо Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35, то вказаний наказ не являється нормативно-правовим актом, тому його застосування не носить зобов’язального характеру, в тому числі для Училища.
Пунктом 3.6 доручення визначено, що якщо пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі та/або вимогам до кваліфікації учасників, замовник відхиляє пропозицію.
По процедурі закупівлі послуг Училищем в системі електронних закупівель PROZORRO оприлюднено оголошення, яке зокрема містить кваліфікаційні та технічні вимоги замовника до учасників даної процедури.
Аналізом пропозиції ФОП КАПУСТІН ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ на відповідність вимогам замовника, які викладено в оголошенні встановлено, що пропозиція вказаного учасника в повній мірі відповідає вимогам зазначеним в оголошенні, тому підстави для відхилення пропозиції ФОП КАПУСТІН ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ у замовника відсутні.
Стосовно застосування заходів із захисту довкілля та надання згоди на використання персональних даних то, оголошення процедури закупівлі послуг не містить вимог щодо документального підтвердження учасниками застосування ними заходів із захисту довкілля, а також надання учасниками документального підтвердження їх згоди на використання персональних даних.
Так, відповідно до Технічного завдання, яке являється Додатком 1 до оголошення, учасники торгів повинні застосувати заходи із захисту довкілля, що свідчить про обов’язок учасників застосувати заходи із захисту довкілля, а не підтвердити документально їх застосування на стадії подачі пропозиції, як трактуєте вказане речення Ви.
Згідно з п.15 оголошення подаючи свою пропозицію, учасник дає згоду на використання персональних даних, які стали відомі в процесі проведення процедури закупівлі, що містять інформацію, яка підпадає під дію ЗУ «Про захист персональних даних» №2297-17.
Вищевказане свідчить про те, що фактом подачі пропозиції учасник надає згоду на використання його персональних даних, а не про обов’язок учасника документально підтвердити на стадії подачі пропозиції свою згоду на використання персональних даних, як трактуєте вказаний пункт Ви.
Таким чином, правові підстави для перегляду рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі послуг ФОП КАПУСТІН ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ у Училища відсутні.
Також, звертаємо увагу на те, що пунктом 1.5 доручення визначено період уточнення вимог замовника.
Відповідно до п.1.5 доручення, період уточнення становить не менше 3 робочих днів з моменту оприлюднення оголошення про проведення закупівель для складних предметів закупівель; для закупівель з багатьма лотами або закупівлі послуг (робіт) – більший термін.
З огляду на вищевикладене, у разі наявності питань, які потребують відповіді замовника, їх необхідно оприлюднювати в системі електронних закупівель PROZORRO на стадії уточнення у терміни визначені п.1.5 доручення.