Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Природній газ
Очікувана вартість
3 041 916,00 UAH
UA-2018-11-14-000844-b ● 019bf70fec354d92b2a6ad1d45190592
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти Кам'янка-Бузької районної державної адміністрації Львівської області |
| Код ЄДРПОУ: | 02144708 |
| Вебсайт: | http://osvitakambuz.at.ua/ |
| Місцезнаходження: | 80400, Україна , Львівська обл., Кам'янка-Бузька, Івана Франка,14 |
| Контактна особа: |
Романюк Наталія Миколаївна 380972378718 k-bosvita@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 листопада 2018 13:07 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 24 листопада 2018 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 30 листопада 2018 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 грудня 2018 10:00 |
| Початок аукціону: | 05 грудня 2018 11:08 |
| Очікувана вартість: | 3 041 916,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 209,58 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Природній газ
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
203680 метри кубічні
Природній газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
80400, Україна, Львівська область, Кам'янка-Бузька, Ів.Франка,14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 січня 2019
—
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 листопада 2018 14:17 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
14 листопада 2018 14:13 |
Тендерна документація.docx | |
14 листопада 2018 14:13 |
Додаток 4 договір.docx | |
14 листопада 2018 14:12 |
Додаток 3 тех.вимоги.doc | |
14 листопада 2018 14:12 |
Додаток 2 ст.17.docx | |
14 листопада 2018 14:12 |
Додаток 1 ст 16.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-11-14-000844-b.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", Код ЄДРПОУ:38772399
Дата подання: 19 грудня 2018 15:00
Вимога про усунення порушень
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ДП «Прозоро» за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2018-11-14-000844-b розміщено оголошення про проведення процедури закупівлі Відділом освіти Кам’янка-Бузької районної державної адміністрації Львівської області – ДК 021:2015: 09120000-6 газове паливо (природний газ).
Рішенням тендерного комітету від 11.12.2018 відхилено тендерну пропозицію ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» на підставі невідповідності кваліфікаційним вимогам документації, а саме:
- відсутні дані про реальну адресу учасника, наявні адреси - різні;
- у проекті договору не зазначена ціна – істотна умова договору ( п.п.3.1. - 3.6.).
Вважаємо, що дискваліфікація проведена з порушенням вимог та принципів Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, в усіх поданих документах та у реєстрах зазначено адресу Товариства - 61145 Харківська обл., м. Харків, вул. Космічна, буд. 21.
Є незрозумілим та непрозорим твердження Тендерного комітету про відсутність даних про реальну адресу учасника, а саме не вмотивовано причину такого висновку, адже у поданих документах зазначено однозначну адресу реєстрації Товариства, за якою воно і знаходиться фактично.
Щодо другої причини відмови встановлено, що п.1 Розділу 3 Тендерної документації Замовника, передбачено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником).
Цим же пунктом передбачено надання – проекту договору про закупівлю - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації;
Відповідно до п.4 розділу 6 ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» надало гарантійний лист на погодження з істотними умовами Замовника.
Замовником не встановлено у Тендерній документації такого критерію, як заповнення істотних умов проекту Договору.
Крім того, слід зазначити, що проект договору відповідно до п.1.1 стосується поставки газу у 2017 році та у пункті 1.2. проекту зазначено Замовником постачання 50,09 тис м.3 природного газу ( у тендері зазначено 203,68 тис. куб.м.), що вказує на неможливість заповнити графи договору за 2017 рік на інший об’єм на постачання газу у 2019 році.
Крім того незрозумілим є прийняття рішення про дискваліфікацію ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» ще у липні 2018 року (пункт 7 Рішення Замовника).
Відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципами публічних закупівель зокрема є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
При винесені тендерним комітетом вказаного протоколу, ці принципи було порушено. Крім того, необґрунтованість відхилення тендерних пропозиції ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» може свідчити про упередженість Тендерного комітету для надання переваг іншим Учасникам торгів.
У разі відсутності усунення порушень та залишенні в силі неправомірного рішення тендерного комітету, залишаємо за собою право на звернення до Антимонопольного комітету України та правоохоронних органів.
Розгорнути
Згорнути
Рішенням тендерного комітету від 11.12.2018 відхилено тендерну пропозицію ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» на підставі невідповідності кваліфікаційним вимогам документації, а саме:
- відсутні дані про реальну адресу учасника, наявні адреси - різні;
- у проекті договору не зазначена ціна – істотна умова договору ( п.п.3.1. - 3.6.).
Вважаємо, що дискваліфікація проведена з порушенням вимог та принципів Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, в усіх поданих документах та у реєстрах зазначено адресу Товариства - 61145 Харківська обл., м. Харків, вул. Космічна, буд. 21.
Є незрозумілим та непрозорим твердження Тендерного комітету про відсутність даних про реальну адресу учасника, а саме не вмотивовано причину такого висновку, адже у поданих документах зазначено однозначну адресу реєстрації Товариства, за якою воно і знаходиться фактично.
Щодо другої причини відмови встановлено, що п.1 Розділу 3 Тендерної документації Замовника, передбачено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником).
Цим же пунктом передбачено надання – проекту договору про закупівлю - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації;
Відповідно до п.4 розділу 6 ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» надало гарантійний лист на погодження з істотними умовами Замовника.
Замовником не встановлено у Тендерній документації такого критерію, як заповнення істотних умов проекту Договору.
Крім того, слід зазначити, що проект договору відповідно до п.1.1 стосується поставки газу у 2017 році та у пункті 1.2. проекту зазначено Замовником постачання 50,09 тис м.3 природного газу ( у тендері зазначено 203,68 тис. куб.м.), що вказує на неможливість заповнити графи договору за 2017 рік на інший об’єм на постачання газу у 2019 році.
Крім того незрозумілим є прийняття рішення про дискваліфікацію ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» ще у липні 2018 року (пункт 7 Рішення Замовника).
Відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципами публічних закупівель зокрема є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
При винесені тендерним комітетом вказаного протоколу, ці принципи було порушено. Крім того, необґрунтованість відхилення тендерних пропозиції ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» може свідчити про упередженість Тендерного комітету для надання переваг іншим Учасникам торгів.
У разі відсутності усунення порушень та залишенні в силі неправомірного рішення тендерного комітету, залишаємо за собою право на звернення до Антимонопольного комітету України та правоохоронних органів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
20 грудня 2018 17:02
Шановний учасник! З огляду на зазначене вище, тендерним комітетом прийнято рішення про визнання Вас переможцем закупівлі (природний газ)
Шановний учасник! Тендерним комітетом розглянуто Вашу Вимогу про усунення порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Ознайомившись з її змістом тендерним комітетом встановлено, що порушення, допущені Вами носять формальний характер, а відтак прийнято рішення про задоволення Вашої скарги і визнання Вас переможцем. З метою недопущення конфліктних ситуацій в майбутньому рекомендуємо Вам при подачі документів на участь у процедурах закупівель надавати пояснення з приводу наявності неточностей у зазначенні адреси.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 грудня 2018 11:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" |
2 015 209,92
UAH з ПДВ
|
2 015 209,92
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ АС |
2 100 755,52
UAH з ПДВ
|
2 085 479,52
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" |
2 118 272,00
UAH з ПДВ
|
2 097 903,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
2 185 486,40
UAH з ПДВ
|
2 097 904,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" |
2 236 406,40
UAH з ПДВ
|
2 236 406,40
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ" |
2 586 736,00
UAH з ПДВ
|
2 586 736,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ АС #31915956 |
Очікує рішення |
2 085 479,52
UAH з ПДВ
|
12 грудня 2018 10:51
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" #38772399 |
Відхилено |
2 015 209,92
UAH з ПДВ
|
12 грудня 2018 10:51
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 22 грудня 2018 15:01 |
| Коментар щодо відміни: | неможливість усунення порушень,що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель |
Документи:
|
22 грудня 2018 15:01
|
рішення про скасування закупівлі.docx |