Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Полтавської області
Maintenance of roads of general use of local importance of Poltava region
Maintenance of roads of general use of local importance of Poltava region
Очікувана вартість
150 000 000,00 UAH
UA-2018-11-13-002942-a ● 45475188736b45c29127fa64b11cbe30
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
Найменування: | ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області" |
Код ЄДРПОУ: | 41984916 |
Місцезнаходження: | 36014, Україна , Полтавська область обл., місто Полтава, вулиця Зигіна, 1 |
Контактна особа: |
Басан Олексій Ігорович +380532502661 abasan@ukr.net |
Додаткові контактні особи: |
Басан Олексій Ігорович +380532502661 abasan@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Official name: | GovE SE "Agency of Local Roads of Poltava Region" |
National ID: | 41984916 |
Contact point: |
+380532502661 abasan@ukr.net |
Additional contacts: |
Basan Aleksey +380532502661 abasan@ukr.net |
Інформація про процедуру
Milestones
Дата оприлюднення: | 13 листопада 2018 17:47 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 04 грудня 2018 20:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 10 грудня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 грудня 2018 20:00 |
Початок аукціону: | 26 грудня 2018 11:29 |
Очікувана вартість: | 150 000 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,01% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 4500000 UAH |
Publication date: | 13 листопада 2018 17:47 |
Enquiries until: | 04 грудня 2018 20:00 |
Complaints submission until: | до 10 грудня 2018 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 14 грудня 2018 20:00 |
Information
Estimated total value: | 150 000 000 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 15 000 UAH |
Minimal lowering step, %: | 0,01 % |
Інформація про предмет закупівлі
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Полтавської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
36000, Україна, Полтавська область, відповідно до, розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації № 763 від 08.11.2017
ДК 021:2015: 63710000-9 — Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Maintenance of roads of general use of local importance of Poltava region
CPV: 63710000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2019
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
07 грудня 2018 15:16 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
07 грудня 2018 15:13 |
таблиця змiн.doc | |
07 грудня 2018 15:13 |
ТД_експл_2019_зміни (2).doc | |
22 листопада 2018 14:40 |
таблиця змiн.doc | |
22 листопада 2018 14:40 |
ТД_експл_2019_зміни.doc | |
13 листопада 2018 17:48 |
Додаток до розпорядження.pdf | |
13 листопада 2018 17:48 |
Розпорядження.pdf | |
13 листопада 2018 17:48 |
ТД_експл_2019.doc |
07 грудня 2018 15:16 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
07 грудня 2018 15:13 |
таблиця змiн.doc
|
||||||
07 грудня 2018 15:13 |
ТД_експл_2019_зміни (2).doc
|
||||||
22 листопада 2018 14:40 |
таблиця змiн.doc
|
||||||
22 листопада 2018 14:40 |
ТД_експл_2019_зміни.doc
|
||||||
13 листопада 2018 17:48 |
Додаток до розпорядження.pdf
|
||||||
13 листопада 2018 17:48 |
Розпорядження.pdf
|
||||||
13 листопада 2018 17:48 |
ТД_експл_2019.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-11-13-002942-a.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ Полтавабудсервіс плюс, Код ЄДРПОУ:38439545
Дата подання: 03 грудня 2018 14:41
Уточнення кількісних характеристик та вимог тендерної документації
У технічному завданні (додаток 4) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі код за ДК 021:2015 – 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Полтавської області) не зазначенні саме КІЛЬКІСНІ характеристики даного предмету закупівлі, що повністю унеможливлює обрахунок договірної ціни та незрозуміло як була визначена очікувана вартість закупівлі (аж 150`000`000.00 грн). Зрозуміло, що експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування, має певну специфічність, сезонний характер виконання дорожніх робіт, розпорошеність місць виконання робіт, аварійні (не прогнозовані) роботи, що на стадії проведення тендеру та складання договірної ціни, не дозволяє точно визначити обсяги робіт. Ці фактори мають вплив на вартість робіт, тому уточняються в процесі виконання та при розрахунках за експлуатаційне утримання, але для встановлення однакових умов для всіх учасників при підготовці тендерної пропозиції та для відповідного обрахунку договірної ціни орієнтовні кількісні характеристики предмета закупівлі потрібні обов’язково. Враховуючи вищевикладене та орієнтуючись на аналогічні закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в інших областях вимагаємо зазначити кількісні обсяги даного предмету закупівлі, які були застосовані при визначенні очікуваної вартості закупівлі.
Враховуючи важливість належного функціонування транспортного комплексу Полтавської області, здатність здійснювати в комплексі роботи з утримання автомобільних доріг загального користування згідно до вимог законодавства з відповідною якістю та у встановлені терміни та враховуючи необхідність оперативного виконання робіт в кожному з 25 адміністративних районів Полтавської області вимагаємо включити до вимог тендерної документації надання інформації про наявності виробничих баз та баз із зимового утримання для зберігання протиожеледних матеріалів (із зазначенням адреси бази) відповідно до «Єдиних правил зимового утримання автомобільних доріг» пункт 8.2, хоча б у кожному з районів Полтавської області. У разі, якщо матеріально-технічна база є орендованою або залученою на іншому праві використання учасник, повинен відповідно надати у складі тендерної пропозиції копію відповідного договору.
Також вимагаємо включити до вимог тендерної документації надання інформації про наявність чи залучення випробувальної дорожньої лабораторії для проведення вхідного (контроль матеріалів, виробів, конструкцій та документації) та операційного контролю. В підтвердження наявності власної або залученої лабораторії повинна надаватися копія свідоцтва про атестацію (сертифікацію) з додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації), яка має відповідати виду робіт, передбачених предметом закупівлі.
Звертаємо Вашу увагу, що наявність залучення випробувальної дорожньої лабораторії є фундаментальною при визначенні та забезпеченні належної якості виконання робіт.
З метою реалізації заходів з безпеки дорожнього руху, забезпечення безперервних, безпечних та зручних умов руху транспортних засобів, технічного нагляду за станом автомобільних доріг, впровадження заходів з ліквідації аварійно – небезпечних місць (ділянок) автомобільних доріг та сталого функціонування автомобільних доріг загального користування місцевого значення, як це передбачено Законами України «Про автомобільні дороги» та «Про дорожній рух» вважаємо, що необхідно конкретизувати, уточнити обов’язкові машини, механізми та техніку, які є необхідними для надання послуг з експлуатаційного утримання, а саме: автомобілі бортові, автомобілі-самоскиди, трактори, крани, навантажувачі, екскаватори, бульдозери, автогудронатори, автогрейдери, котки, дорожні фрези, снігоочисники, машини для очищення і розподілення протиожиледних матеріалів, машини поливально-мийні, машина для ямкового ремонту. Для документального підтвердження наявності власних машин, механізмів та техніки, учасник може надати наприклад довідку про знаходження основних засобів на балансі підприємства а у разі оренди/лізингу/надання послуг машин, механізмів та техніки, учасник в складі тендерної пропозиції може надати копії чинних договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо.
Аналогічна ситуація необхідна із конкретизацією мінімальної кількості кваліфікованих працівників, які є необхідними для надання послуг, а саме: інженери, виконроби, майстри, водії механізмів (механізатори) з відповідними розрядами, дорожні робітники з відповідними розрядами, водії та інші працівники.
Вважаємо, мінімальна кількість машин, механізмів та необхідна кількість кваліфікованих працівників повинна базуватися на потребі одночасного виконання комплексу робіт з експлуатаційного утримання в різних адміністративних районах Полтавської області (однозначно не менше 4-ох районів).
Розгорнути
Згорнути
Враховуючи важливість належного функціонування транспортного комплексу Полтавської області, здатність здійснювати в комплексі роботи з утримання автомобільних доріг загального користування згідно до вимог законодавства з відповідною якістю та у встановлені терміни та враховуючи необхідність оперативного виконання робіт в кожному з 25 адміністративних районів Полтавської області вимагаємо включити до вимог тендерної документації надання інформації про наявності виробничих баз та баз із зимового утримання для зберігання протиожеледних матеріалів (із зазначенням адреси бази) відповідно до «Єдиних правил зимового утримання автомобільних доріг» пункт 8.2, хоча б у кожному з районів Полтавської області. У разі, якщо матеріально-технічна база є орендованою або залученою на іншому праві використання учасник, повинен відповідно надати у складі тендерної пропозиції копію відповідного договору.
Також вимагаємо включити до вимог тендерної документації надання інформації про наявність чи залучення випробувальної дорожньої лабораторії для проведення вхідного (контроль матеріалів, виробів, конструкцій та документації) та операційного контролю. В підтвердження наявності власної або залученої лабораторії повинна надаватися копія свідоцтва про атестацію (сертифікацію) з додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації), яка має відповідати виду робіт, передбачених предметом закупівлі.
Звертаємо Вашу увагу, що наявність залучення випробувальної дорожньої лабораторії є фундаментальною при визначенні та забезпеченні належної якості виконання робіт.
З метою реалізації заходів з безпеки дорожнього руху, забезпечення безперервних, безпечних та зручних умов руху транспортних засобів, технічного нагляду за станом автомобільних доріг, впровадження заходів з ліквідації аварійно – небезпечних місць (ділянок) автомобільних доріг та сталого функціонування автомобільних доріг загального користування місцевого значення, як це передбачено Законами України «Про автомобільні дороги» та «Про дорожній рух» вважаємо, що необхідно конкретизувати, уточнити обов’язкові машини, механізми та техніку, які є необхідними для надання послуг з експлуатаційного утримання, а саме: автомобілі бортові, автомобілі-самоскиди, трактори, крани, навантажувачі, екскаватори, бульдозери, автогудронатори, автогрейдери, котки, дорожні фрези, снігоочисники, машини для очищення і розподілення протиожиледних матеріалів, машини поливально-мийні, машина для ямкового ремонту. Для документального підтвердження наявності власних машин, механізмів та техніки, учасник може надати наприклад довідку про знаходження основних засобів на балансі підприємства а у разі оренди/лізингу/надання послуг машин, механізмів та техніки, учасник в складі тендерної пропозиції може надати копії чинних договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо.
Аналогічна ситуація необхідна із конкретизацією мінімальної кількості кваліфікованих працівників, які є необхідними для надання послуг, а саме: інженери, виконроби, майстри, водії механізмів (механізатори) з відповідними розрядами, дорожні робітники з відповідними розрядами, водії та інші працівники.
Вважаємо, мінімальна кількість машин, механізмів та необхідна кількість кваліфікованих працівників повинна базуватися на потребі одночасного виконання комплексу робіт з експлуатаційного утримання в різних адміністративних районах Полтавської області (однозначно не менше 4-ох районів).
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 грудня 2018 13:28
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг – це комплекс заходів з технічного нагляду та утримання автомобільних доріг загального користування. Експлуатаційне утримання направлене на забезпечення споживчих властивостей автомобільних доріг – сукупність транспортно-експлуатаційних показників, що безпосередньо відповідають інтересам користувачів та чинним нормам згідно із Законом України «Про автомобільні дороги», «Про автомобільний транспорт», «Про дорожній рух», та «Правилами дорожнього руху».
У зв’язку з тим, що експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування має певну специфіку у сезонності виконання робіт та залежить від факторів впливу природного середовища це не дозволяє чітко визначити обсяги робіт, характер і технологію їх виконання, також обсяги робіт потребують постійного уточнення в процесі їх проведення, особливо при проведенні робіт в складних погодно-кліматичних умовах, при ліквідації наслідків стихійних явищ тощо.
Повідомляємо, що комплекс робіт з експлуатаційного утримання 1 км автомобільної дороги загального користування місцевого значення, який виконується з певною періодичністю, наведений у додатку 8 Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг (далі - Методика), яка затверджена Наказом Міністерства інфраструктури України, Міністерства фінансів України 21.09.2012т№ 573/1019. Додатком 4 до тендерної документації передбачений перелік робіт і послуг, які мають надаватись підрядником по мірі фактичних потреб в межах ціни договору згідно виявлених дефектів.
Після укладення договору послуги підрядником будуть надаватись по мірі фактичних потреб в межах ціни договору згідно виявлених дефектів.
Види робіт виконувані підрядником не будуть відрізнятись від тих, які вказані в технічному завданні. Послуги будуть виконуватись Підрядником згідно щомісячних планів-завдань та Актів дефектів на поточний дрібний ремонт, затверджених Замовником.
Також, повідомляємо, що при визначенні очікуваної вартості закупівлі Підприємство виходило з планових вартісних показників потреб поточного року з урахуванням попередньої закупівлі та відповідних бюджетних асигнувань.
На основі всього вищевикладеного повідомляємо, що розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі не регулюється Законом України «Про публічні закупівлі» і здійснюється замовником самостійно, виходячи із специфіки такого предмета, умов та обставин здійснення конкретної закупівлі (така ж позиція викладена у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06).
Повідомляємо, що з метою забезпечення безперервних, безпечних та зручних умов руху транспортних засобів, впровадження заходів з ліквідації аварійно – небезпечних місць (ділянок) автомобільних доріг та сталого функціонування автомобільних доріг загального користування місцевого значення тощо Замовником будуть внесені відповідні зміни у тендерну документацію в частині підтвердження наявності обов’язкових машин і механізмів.
Звертаємо увагу на те, що відповідно до умов тендерної документації учаснику необхідно підтвердити наявність наступних працівників: головний інженер, інженери, виконавці робіт, майстри, машиністи дорожньо-транспортних машин і механізмів, дорожні робітники, водії. Працівники за посадами «виконавець робіт» та «майстер» повинні бути за фахом будівельники.
Разом з тим, повідомляємо, що вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Замовник на власний розсуд вирішує, яка інформація повинна входити до складу тендерної документації (така ж позиція викладена у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06).
З огляду на все вищевикладене, Замовником частково задоволено вимогу Учасника.
У зв’язку з тим, що експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування має певну специфіку у сезонності виконання робіт та залежить від факторів впливу природного середовища це не дозволяє чітко визначити обсяги робіт, характер і технологію їх виконання, також обсяги робіт потребують постійного уточнення в процесі їх проведення, особливо при проведенні робіт в складних погодно-кліматичних умовах, при ліквідації наслідків стихійних явищ тощо.
Повідомляємо, що комплекс робіт з експлуатаційного утримання 1 км автомобільної дороги загального користування місцевого значення, який виконується з певною періодичністю, наведений у додатку 8 Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг (далі - Методика), яка затверджена Наказом Міністерства інфраструктури України, Міністерства фінансів України 21.09.2012т№ 573/1019. Додатком 4 до тендерної документації передбачений перелік робіт і послуг, які мають надаватись підрядником по мірі фактичних потреб в межах ціни договору згідно виявлених дефектів.
Після укладення договору послуги підрядником будуть надаватись по мірі фактичних потреб в межах ціни договору згідно виявлених дефектів.
Види робіт виконувані підрядником не будуть відрізнятись від тих, які вказані в технічному завданні. Послуги будуть виконуватись Підрядником згідно щомісячних планів-завдань та Актів дефектів на поточний дрібний ремонт, затверджених Замовником.
Також, повідомляємо, що при визначенні очікуваної вартості закупівлі Підприємство виходило з планових вартісних показників потреб поточного року з урахуванням попередньої закупівлі та відповідних бюджетних асигнувань.
На основі всього вищевикладеного повідомляємо, що розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі не регулюється Законом України «Про публічні закупівлі» і здійснюється замовником самостійно, виходячи із специфіки такого предмета, умов та обставин здійснення конкретної закупівлі (така ж позиція викладена у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06).
Повідомляємо, що з метою забезпечення безперервних, безпечних та зручних умов руху транспортних засобів, впровадження заходів з ліквідації аварійно – небезпечних місць (ділянок) автомобільних доріг та сталого функціонування автомобільних доріг загального користування місцевого значення тощо Замовником будуть внесені відповідні зміни у тендерну документацію в частині підтвердження наявності обов’язкових машин і механізмів.
Звертаємо увагу на те, що відповідно до умов тендерної документації учаснику необхідно підтвердити наявність наступних працівників: головний інженер, інженери, виконавці робіт, майстри, машиністи дорожньо-транспортних машин і механізмів, дорожні робітники, водії. Працівники за посадами «виконавець робіт» та «майстер» повинні бути за фахом будівельники.
Разом з тим, повідомляємо, що вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Замовник на власний розсуд вирішує, яка інформація повинна входити до складу тендерної документації (така ж позиція викладена у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06).
З огляду на все вищевикладене, Замовником частково задоволено вимогу Учасника.
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 17 грудня 2018
Найменування: | ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області" |
Код ЄДРПОУ: | 41984916 |
Місцезнаходження: | 36014, Україна, Полтавська область обл., місто Полтава, вулиця Зигіна, 1 |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ "Будівельна компанія "СТАРТ-ІНВЕСТ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ДП "ПОЛТАВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "Будівельна компанія "СТАРТ-ІНВЕСТ" #41922954 |
Переможець |
135 000 000,00
UAH з ПДВ
|
26 грудня 2018 16:48
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
27 грудня 2019 11:19
|
Електронний підпис | укладений |
27 грудня 2019 11:16
|
Д.у. ЕУ_03.pdf | зміни до договору |
27 грудня 2019 11:15
|
Електронний підпис | укладений |
25 грудня 2019 14:56
|
Додаткова угода _ 4.PDF | зміни до договору |
25 грудня 2019 14:55
|
Електронний підпис | укладений |
28 жовтня 2019 09:17
|
Д.У. 3 до Договору _03-24_19-3.pdf | зміни до договору |
28 жовтня 2019 09:16
|
Електронний підпис | укладений |
28 жовтня 2019 09:10
|
Електронний підпис | укладений |
09 січня 2019 12:02
|
Договір | укладений |
09 січня 2019 11:59
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 28 жовтня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 28 жовтня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, керуючись п.5 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", домовилися зменшити суму Договору №03-24/19-3 від 09.01.2019 року. |
Номер договору про закупівлю: | 03-24/19-3 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | Додаткова угода №3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 25 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 25 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" Сторони домовились продовжити термін дії Договору. |
Номер договору про закупівлю: | 03-24/19-3 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | Додаткова угода №4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 27 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, керуючись п. 5 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", домовилися зменшити суму Договору. |
Номер договору про закупівлю: | 03-24/19-3 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | Додаткова угода №5 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |