Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Охоронні послуги
Очікувана вартість
1 147 805,28 UAH
UA-2018-11-09-001335-b e8e159b2daa3461a8f94dba3af95df40
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Барабоха Олександр Володимирович

+380472544761 tender.ckrada@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради
Код ЄДРПОУ: 33457208
Місцезнаходження: 18000, Україна , Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36
Контактна особа: Барабоха Олександр Володимирович
+380472544761
tender.ckrada@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 09 листопада 2018 15:16
Звернення за роз’ясненнями: до 16 листопада 2018 09:00
Оскарження умов закупівлі: до 22 листопада 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 26 листопада 2018 09:00
Очікувана вартість: 1 147 805,28 UAH з ПДВ

Інформація про предмет закупівлі

Тендерна документація

09 листопада 2018 15:24
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
09 листопада 2018 15:16
охорона договір.doc
09 листопада 2018 15:16
охорона.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Щодо вогнепальної зброї
Дата подання: 12 листопада 2018 14:21
Дата відповіді: 14 листопада 2018 17:13
Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Згідно чинного законодавста право на носіння вогнепальної зброї мають правоохоронні та державні силові органи. Прописуючи вимогу щодо наявності вогнепальної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи. Відповідно до чинного законодавства, а саме відповідно до Постанови КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності", суб'єкти охоронної діяльності можуть використовувати в своїй діяльності лише Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* (*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження). Тому, даною вимогою про наявність вогнепальної зброї Ви порушуєте норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме статтю 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Тому, вимагаємо виключити вимогу про наявність вогнепальної зброї, внести зміни в Тендерну документації та забезпечити рівні умови учасникам для участі у даній процедурі закупівлі!
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Тендерна документація розроблена з дотриманням вимог чинного законодавства, у тому числі з урахуванням вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовником враховані об’єктивні обставини, які пов’язані з діяльністю Черкаської міської ради та її виконавчого комітету, як органу місцевого самоврядування, обумовлених наявністю режимних приміщень, архівів та документації з відповідними грифами. Саме тому, тендерна документація містить вимогу про документальне підтвердження наявності в учасника вогнепальної зброї.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-11-09-001335-b.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КАРДИНАЛ-1", Код ЄДРПОУ:41422667
Дата подання: 09 листопада 2018 17:13
вимога стосовно порушення законодавства в сфері охоронних послуг
Пунктом 1розділу ІІІ тендерної документації на закупівлю послуг з фізичної охорони Замовником передбачено, що учасник повинен надати документальне підтвердження права володіння та можливості застосування вогнепальної зброї (за лотом №2) з наданням копії відповідного документу, завірену печаткою та підписом уповноваженої особи Учасника.
Послуги з охорони регулюються Законом України «Про охоронну діяльність», Ліцензійним умовам провадження охоронної діяльності, затверджених постановою КМ України від 18 листопада 2015 року № 960, та Постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2013 року № 97 «Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності».
Підпунктом 1 частини 1 статті 10 Закону України «Про охоронну діяльність» встановлено, що під час організації та здійснення охоронної діяльності забороняється придбавати та використовувати майно, визначене законодавством для виключного використання військовими формуваннями та правоохоронними органами.
З даною нормою законодавства кореспондується вимога підпункт 1 пункту 13 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою КМ України від 18 листопада 2015 року № 960, в якій зазначено, що під час організації та провадження охоронної діяльності забороняється придбавати та використовувати майно, визначене законодавством для виключного використання військовими формуваннями та правоохоронними органами.
Переліком спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2013 року № 97, не передбачено наявність вогнепальної зброї у суб’єктів охоронної діяльності.
З огляду на вимоги чинного законодавства в сфері надання охоронних послуг, вимога замовника щодо надання послуг з використанням вогнепальної зброї не відповідає вимогам Закону України «Про охоронну діяльність», Ліцензійним умовам провадження охоронної діяльності, затверджених постановою КМ України від 18 листопада 2015 року № 960 та Постанові Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2013 року № 97 «Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності».
Враховуючи викладене вимагаю привести тендерну документацію на закупівлю охоронних послуг у відповідність до чинного законодавства яке регулює надання охоронних послуг, а саме видалити вимогу стосовно вогнепальної зброї з тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 листопада 2018 17:12
Тендерна документація розроблена з дотриманням вимог чинного законодавства, у тому числі з урахуванням вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовником враховані об’єктивні обставини, які пов’язані з діяльністю Черкаської міської ради та її виконавчого комітету, як органу місцевого самоврядування, обумовлених наявністю режимних приміщень, архівів та документації з відповідними грифами. Саме тому, тендерна документація містить вимогу про документальне підтвердження наявності в учасника вогнепальної зброї.

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-08-25-000014 ● 1e6ef554cebd453cb75787e08ef3115a
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 21 серпня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 25 серпня 2020 12:20
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.08.2020 № 52
Чернігів
Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18 (зі змінами),

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник управління Ірина БІЛАЗЕРСЬКА

Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області від 21.08.2020 № 52
Витяг з переліку процедур закупівель

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2018-11-09-001335-b 09.11.2018 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-08-26 11:49:46

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів на закупівлю охоронних послуг за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги за двома лотами: Лот № 1 - Охоронні послуги адміністративної будівлі по вул. Шевченка, 117; Лот № 2 - Охоронні послуги адміністративної будівлі по вул. Шевченка, 307 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2018-11-09-001335-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати інформацію щодо кількості укладених додаткових угод до договорів від 22.12.2018 № 03 та № 04, укладених Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради з Приватним підприємством «ГАРАНТ БЕЗПЕКИ ШЕРИФ» та з Управлінням поліції охорони в Черкаській області відповідно, та стану фактичного виконання договорів (в частині розрахунків та отримання послуг).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-08-31 15:35:18

Пояснення

З приводу заданих питань пояснюємо наступне:
1. За договором № 3 від 22.12.2018 року з ПП Гарант безпеки Шериф" додаткові угоди не укладалися. Договір фактично виконано, послуги отримано в повному обсязі, сплачено за договором 216196,80 грн.
2. За договором № 4 від 22.12.2018 року з Управлінням поліції охорони в Черкаській області укладена одна додаткова угода за №1 від 28.12.2019 року. Договір фактично виконано, послуги отримано в повному обсязі, сплачено за договором 928560,00 грн. Оплата за Додатковою угодою не проводилася.

Надання інформації про усунення порушення замовником

Порушення усунуті, в подальшому не будемо допускати подібних порушень.

2020-09-18 13:12:36


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 14 вересня 2020
Кінцевий строк оскарження: 29 вересня 2020

Порушення виявлено

  1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Лоти


Інформація про лот

Предмет закупівлі: ЛОТ №1 ОХОРОННІ ПОСЛУГИ АДМІНІСТРАТИВНОЇ БУДІВЛІ ПО БУЛ. ШЕВЧЕНКА, 117
Статус: Завершений
Очікувана вартість: 216 389,52 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 2 163,89 UAH з ПДВ

Аукціон

Початок: 27 листопада 2018 11:53
Закінчення: 27 листопада 2018 12:14
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

8760 год
Охоронні послуги
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 18000, Україна, Черкаська область, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117
Дата доставки: 01 січня 2019  —  31 грудня 2019

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 27 листопада 2018 12:14

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "ГАРАНТ БЕЗПЕКИ ШЕРИФ" 216 196,80
UAH з ПДВ
216 196,80
UAH з ПДВ
Документи
ПП "ОХОРОНА-006" 216 372,00
UAH з ПДВ
216 372,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

23 листопада 2018 20:07
Електронний підпис
23 листопада 2018 19:21
щодо підпису.pdf
23 листопада 2018 19:21
Субпідрядник.pdf
23 листопада 2018 19:21
Статут.pdf
23 листопада 2018 19:21
Проект договору.pdf
23 листопада 2018 19:21
Ліцензія.pdf
23 листопада 2018 19:21
Відомості з ЄДРПОУ.pdf
23 листопада 2018 19:21
Відгук.pdf
23 листопада 2018 19:21
Витяг.pdf
23 листопада 2018 19:21
Витяг єдиного податку.pdf
23 листопада 2018 19:21
Аналогічний.pdf

Публічні документи

23 листопада 2018 18:27
Електронний підпис
23 листопада 2018 18:25
технічне.pdf
23 листопада 2018 18:25
ст. 17.pdf
23 листопада 2018 18:25
про субпідрядника.pdf
23 листопада 2018 18:25
повноваження щодо підпису.pdf
23 листопада 2018 18:25
ліцензія.pdf
23 листопада 2018 18:25
відгук2.PDF
23 листопада 2018 18:25
Витяг єдиного податку.pdf
23 листопада 2018 18:25
аналогічний досвід.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПП "ГАРАНТ БЕЗПЕКИ ШЕРИФ"

ПП "ОХОРОНА-006"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "ГАРАНТ БЕЗПЕКИ ШЕРИФ"
#41157267
Переможець 216 196,80
UAH з ПДВ
03 грудня 2018 14:46

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 03 грудня 2018 14:46

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПП "ГАРАНТ БЕЗПЕКИ ШЕРИФ"
#41157267
216 196,80
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
18 вересня 2020 12:56
Електронний підпис укладений
18 вересня 2020 12:48
Електронний підпис укладений
22 грудня 2018 13:44
договір 03 від 22.12.2018.pdf укладений
22 грудня 2018 13:43

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 01 січня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 216 196,80
UAH