Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Services in repair of air conditioners for passenger cars
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ФІЛІЯ "ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
Код ЄДРПОУ: | 41022900 |
Місцезнаходження: | 01032, Україна , Київська обл., Київ, ВУЛИЦЯ СИМОНА ПЕТЛЮРИ, будинок 21 А |
Контактна особа: |
Відділ матеріально технічного забезпечення +38044-309-75-09; +38044-309-75-18 pk_tend@uz.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Official name: | branch “Passenger company” of public joint stock company “Ukrainian railway” |
National ID: | 41022900 |
Contact point: |
Romanchuk Viktor provision +38044-309-75-09; +38044-309-75-18 pk_tend@uz.gov.ua |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 07 листопада 2018 15:38 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 30 листопада 2018 15:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 06 грудня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 грудня 2018 15:00 |
Початок аукціону: | 27 грудня 2018 11:08 |
Очікувана вартість: | 14 940 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 149 400,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 298800 UAH |
Publication date: | 07 листопада 2018 15:38 |
Enquiries until: | 30 листопада 2018 15:00 |
Complaints submission until: | до 06 грудня 2018 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 10 грудня 2018 15:00 |
Information
Estimated total value: | 14 940 000 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 149 400 UAH |
Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
1 (одна) послуга - відповідно до умов Додатку №1 тендерної документації.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг.Україна, відповідно додатку 1 тендерної документації.
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. Протягом 2018 року (до 30.06.2019 р.)
1 (one) service - in accordance with the terms of Appendix No. 1 of the tender documentation.
Place of delivery of goods or place of performance of works or provision of services. Ukraine, in accordance with Annex 1 of the tender documentation.
Term of delivery of goods, performance of works or provision of services. until 30.06.2019
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
07 листопада 2018 15:35 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 листопада 2018 15:35 |
ТД_678 кондиціювання повітря пасажирських вагонів (ПКВЧД-1).doc | |
07 листопада 2018 15:35 |
Проект договору.doc | |
07 листопада 2018 15:35 |
оголошення.docx | |
07 листопада 2018 15:35 |
Оголошення на англ.мові.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-02-12-000015 ● 966e708dd055467592ea72b1b0b0b7a8
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 08 лютого 2019 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 12 лютого 2019 16:15 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
08.02.2019 № 34
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови О. ШКУРОПАТ
Додаток до наказу Державної аудиторської служби України
від 08.02.2019 № 34
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
16 UA-2018-11-07-001178-b 07.11.2018 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту контролю у сфері закупівель С. АНІЩЕНКО
Надання інформації про усунення порушення замовником
Щодо встановленого порушення законодавства в частині складання тендерної документації, а саме: «За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація філії «Пасажирська компанія» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) не містить вимоги щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у пунктах 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону. Отже, зміст тендерної документації Замовника не відповідає нормам пункту 2 частини другої статті 22 Закону». Надаємо аргументовані заперечення до висновку та інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку та, в порядку абз. 2 ч. 8 ст. 7-1 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: Тендерна документація (далі —ТД) розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), наказу № 680 від 13.04.2016 «про затвердження примірної тендерної документації» міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі – Наказ) та іншого чинного законодавства України. П. 2 ч. 2 ст. 22 Закону – «Тендерна документація повинна містити: … вимоги, встановлені ст. 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам ст. 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним;». Ч. 3 ст. 17 Закону – «Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у ч. 1 і 2 цієї статті 17, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Абз. 4 ч. 3 ст. 17 Закону – «Уповноважений орган щороку до 20 січня та додатково в разі потреби оприлюднює інформацію про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, на веб-порталі Уповноваженого органу.» П. 5 «Примірної тендерної документації» затвердженої Наказом № 680 від 13.04.2016 – «Замовник зазначає вимоги, установлені ст. 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності Учасників установленим вимогам згідно із законодавством.» Керуючись п. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 3 ст. 17 Закону, Наказом, тендерна документація містить: А) п. 3.6 ТД - «Замовник зазначає вимоги, установлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності Учасників установленим вимогам згідно із законодавством. Перелік документів, що подаються учасником для підтвердження відповідності пропозиції учасника … вимогам відповідно до … ст. 17 Закону, зазначені в Додатку №2 ТД; Б) п. 3 Додатку 2 ТД «Довідку довільної форми з інформацією про відсутність підстав, визначених у ч. 1 і 2 ст. 17 Закону за орієнтовним зразком відповідно Додатку № 4 ТД.»; В) Додаток 4 - орієнтовний зразок надання інформації про відсутність підстав, визначених у ч. 1 і 2 ст. 17 Закону; В свою чергу п. 3.6 ТД, п. 3 додатку 2 ТД, Додаток 4 ТД є інформацією про спосіб надання (підтвердження) учасником інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у ч. 1 і 2 ст. 17 Закону відповідно п. 2 ч. 2 ст. 22, Ч. 3 ст. 17, Абз. 4 ч. 3 ст. 17 Закону, Наказу та чинного законодавства України. Чим повною мірою виконано вимоги Закону, зокрема ст.. 17, 22 Закону. Висновок про те що Додаток 4 ТД не містить вимоги щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у п. 3, 8 та 9 ч. 1 ст. 17 Закону є хибним та суперечить реченню 2. ч. 2 ст. 22 Закону «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним» та реченню 3 Ч. 3 ст. 17 Закону «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним» з огляду на наступне, а саме: Абз. 4 ч. 3 ст. 17 Закону – «Уповноважений орган щороку до 20 січня та додатково в разі потреби оприлюднює інформацію про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, на веб-порталі Уповноваженого органу.» Відповідно оприлюдненої інформації, лист «Щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним» від 15.01.2016 № 3302-06/906-06 на веб-порталі Уповноваженого органу інформація про відсутність підстав, визначених у п. 3, 8 та 9 ч. 1 ст. 17 Закону знаходиться у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним: - Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення; - Єдиний державний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство; - Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. Ч. 3 ст. 17 Закону – «Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у ч. 1 і 2 цієї статті 17 Закону, надається в довільній формі»; Ч. 1 ст. 14 Закону – «Подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель»; Абз.3 ч. 3 ст. 12 Закону – «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг"; Абз.4 ст. 1 ЗУ - "Про електронні документи та електронний документообіг" - дані - інформація, яка подана у формі, придатній для її оброблення електронними засобами; Абз.1 ст. 5 ЗУ - "Про електронні документи та електронний документообіг" - Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа; Абз. 4 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про інформацію» - «інформація - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді» Абз. 2 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про інформацію» - документ - матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі; Відтак для виконання вимоги ч. 3 ст. 17 Закону в частині надання учасником інформація, в довільній формі про відсутність підстав, визначених у ч. 1 і 2 цієї статті 17 Закону, враховуючи положення Ч. 1 ст. 14, Абз.3 ч. 3 ст. 12 Закону, Абз.4 ст. 1, Абз.1 ст. 5 ЗУ - "Про електронні документи та електронний документообіг", Абз. 2, 4 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про інформацію», учасник повинен надати в складі пропозиції виключно документ (електронний документ), зокрема довідку в довільній формі, що й вимагають умови п. 3.6 ТД, п. 3 додатку 2 ТД, Додаток 5 ТД. Слід зауважити, що реалізація та дотримання вищезазначених положень замовником можлива виключно вимогою надання документу в довільній формі (електронний документ), зокрема довідки в довільній формі. Враховуючи вище зазначене, виконуючи вимогу п. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 3 ст. 17 Закону «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним», положення п. 3.6 ТД, п. 3 додатку 2 ТД, Додаток 4 ТД не містять вимоги до учасника про надання інформації (документу (електронного документу тобто документального підтвердження інформації)) в довільній формі на підтвердження відсутності підстав, визначених у п. 3, 8 та 9 ч. 1 ст. 17 Закону оскільки така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. З огляду на викладене: - Тендерна документація повною мірою відповідає умовам Закону, зокрема нормам ч. 3 ст. 17 Закону пункту 2 частини 2 статті 22 Закону. - Висновок про результати моніторингу закупівлі є хибним та аргументовано заперечений замовником. - Замовником усунуті порушення зазначені у висновку про результати моніторингу закупівлі в частині не відповідності тендерної документації пункту 2 частини другої статті 22 Закону, частини 3 статті 17 Закону під час оголошення відкритих торгів UA-2018-11-07-001178-b та оприлюднення тендерної документації.
2019-03-13 15:07:11
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 06 березня 2019 |
Кінцевий строк оскарження: | 22 березня 2019 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Оскарження в суді
Опис: | Позовна заява |
Дата публікації: | 22 березня 2019 |
Документи:
22 березня 2019 16:28
|
7.jpeg |
22 березня 2019 16:28
|
Окружний суд.jpeg |
22 березня 2019 16:28
|
6.jpeg |
22 березня 2019 16:28
|
2 окружний суд.jpeg |
22 березня 2019 16:28
|
3.jpeg |
22 березня 2019 16:28
|
4.jpeg |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Найменування: | ФІЛІЯ "ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
Код ЄДРПОУ: | 41022900 |
Місцезнаходження: | 01032, Україна, Київська обл., Київ, ВУЛИЦЯ СИМОНА ПЕТЛЮРИ, будинок 21 А |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
ТОВ "ДВРБ-СЕРВІС" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
АТ Дніпровагонрембуд | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
АТ Дніпровагонрембуд #00554514 |
Переможець |
14 932 800,00
UAH з ПДВ
|
16 січня 2019 10:37
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
31 липня 2019 11:07
|
звіт про виконання договору ПКВЧД-1.doc | укладений |
31 липня 2019 11:07
|
Електронний підпис | укладений |
01 лютого 2019 16:02
|
договір 1907.pdf | укладений |
01 лютого 2019 15:59
|
Виконання договору
Строк дії за договором: | 01 лютого 2019 — 30 червня 2019 |
Сума оплати за договором: |
0
з ПДВ
|
Причини розірвання договору: | Відповідно п. 11.1.договору №УЗ/ЦЛ-1907/Ю цей Договір набирає чинності з моменту підписання Сторонами і діє до 30.06.2019р., в частині розрахунків до повного виконання зобов’язань. Виконання 0,00 грн з ПДВ. |