Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

М'ясо яловичини
Очікувана вартість
962 000,00 UAH
UA-2018-11-07-000752-b 62e597a390fb4bb1a8420768ae3bc511
Відкриті торги    Торги відмінено    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Висоцька Тетяна Іванівна

+380472634642 dzo.ck.ua@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: "Черкаський міський зоологічний парк"
Код ЄДРПОУ: 02127064
Місцезнаходження: 18008, Україна , Черкаська обл., Черкаси, вул. Смілянська, 132
Контактна особа: Висоцька Тетяна Іванівна
+380472634642
dzo.ck.ua@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 07 листопада 2018 13:36
Звернення за роз’ясненнями: до 12 листопада 2018 18:00
Оскарження умов закупівлі: до 18 листопада 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 22 листопада 2018 18:00
Початок аукціону: 23 листопада 2018 13:08
Очікувана вартість: 962 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 886,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,30%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 9620 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Закупівля м'яса на 2019 рік
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
13000 кг
М'ясо яловичини
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 18008, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, вул. Смілянська, 132
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
08 листопада 2018 12:23
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
08 листопада 2018 12:20
Перелік змін_08_11_2018.docx
08 листопада 2018 12:20
ТД мясо_зі змінами.doc
07 листопада 2018 13:36
Проект договору (1).docx
08 листопада 2018 12:23
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
07 листопада 2018 13:49
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
08 листопада 2018 12:20
Перелік змін_08_11_2018.docx
08 листопада 2018 12:20
ТД мясо_зі змінами.doc
07 листопада 2018 13:36
ТД мясо.doc
07 листопада 2018 13:36
Проект договору (1).docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-11-07-000752-b.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "ЛИСОКІНЬ МИКОЛА ІВАНОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3224610613
Дата подання: 30 листопада 2018 17:09
Щодо неправомірної дискваліфікації, та неправомірного визначення переможця
Вважаю, що дискваліфікація моєї пропозиції безпідставна, у зв’язку з тим, що у довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору зазначена загальна сума договору та сума фактичного його виконання, а у відгуку Черкаського інституту пожежної безпеки зазначено, що договір виконано в повному обсязі, що свідчить про фактичне його виконання. Звертаю увагу тендерного комітету, що і у пропозиції ТОВ «Каштан-Плюс» у відгуках КЗ «Черкаський обласний спеціалізований будинок дитини» та Департаменту освіти та гуманітарної політики ЧМР вказана лише загальна сума договору, а фактичне виконання також не вказано і прописано як і в інституті пожежної безпеки, що договір виконано в повному обсязі. Однак мою пропозицію дискваліфіковано, а ТОВ «Каштан-Плюс» чомусь пропозицію прийнято.
Крім того також звертаю увагу тендерного комітету на інші недоліки в пропозиції ТОВ «Каштан-Плюс»:
- Згідно вимог тендерної документації вимагається надання копій документів, що підтверджують проведення санобробки автотранспорту. Із наданого договору №42/1 від 18.08.17р. не можливо встановити, в яких саме транспортних засобах проводилась дезінфекція, а пролонгація договору не підтверджує, що вона проводилась взагалі у 2018р, так як відсутній будь-який документ, підтверджуючий виконання цих робіт у поточному році.
- Тендерною документацією вимагається подання проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням змін його умов в окремому файлі. Однак ТОВ «Каштан-Плюс» цю вимогу не виконав, а подав в загальному файлі.
Враховуючи, що мою пропозицію неправомірно дискваліфіковано та ті обставини, що тендерний комітет чомусь не виявив в пропозиції ТОВ «Каштан-Плюс» численні недоліки зазначені у вимозі ФОП Сергієнко В.І.та у моїй вимозі, а прийняв пропозицію, можна припустити упереджене ставлення тендерного комітету до окремих учасників торгів.
На основі викладеного вимагаю відмінити торги у звязку з наявними порушеннями, допущеними тендерним комітетом при моїй дискваліфікації. У випадку незадоволення вимоги прошу надати письмову відповідь для звернення зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 грудня 2018 14:24
1. вимогу ФОП «ЛИСОКІНЬ МИКОЛА ІВАНОВИЧ», в частині неправомірного відхилення його тендерної пропозиції, у зв’язку з відсутністю інформації про фактичне виконання договорів, задовільнити.
2. Вимогу, в частині ненадання учасником торгів ТОВ «Каштан-Плюс» у складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують проведення санітарної обробки транспортних засобів та ненадання проекту договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням змін його умов в окремому файлі, залишити без задоволення.
Номер вимоги: UA-2018-11-07-000752-b.c3
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ФОП "ЛИСОКІНЬ МИКОЛА ІВАНОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3224610613
Дата подання: 06 грудня 2018 16:01
Щодо неправомірної дискваліфікації, та неправомірного визначення переможця
Звертаю увагу тендерного комітету на ті обставини, що згідно Розпорядження КМУ від 20.01.16р. №94-р усі державні санітарні норми та правила, видані центральними органами виконавчої влади Української РСР та СРСР, тобто які були видані до 24 серпня 1991 року перестають діяти на території України з 1 січня 2017 року. Отже відхиляти мою тендерну пропозицію, посилаючись на вимоги санітарних правил №5781-91 від 16.04.91р., які втратили чинність, неправомірно. З наданих ТОВ «Каштан-Плюс» документів взагалі не можливо встановити чи проводилась дезінфекція транспортних засобів у 2018 році взагалі, так як пролонгація договору №42/1 від 18.08.17р. не підтверджує фактичне її проведення у 2018р, бо будь-яких документів, підтверджуючих виконання цих робіт не надано. Однак мою пропозицію ви відхиляєте на основі нормативного документа, який втратив чинність, а в факті не встановлення чи проводилась дезінфекція взагалі в поточному році ви порушень чомусь не вбачаєте.
У технічних вимогах та опису предмета закупівлі мною прописано, що мною закупляється яловичина 1 категорії на сільськогосподарському ринку. У такому випадку державною лікарнею ветмедицини видається лише ветеринарне свідоцтво форми 2, з відповідними штампами, печатками підписами на звороті (наданий мною в складі пропозиції), а декларація виробника (посвідчення про якість) та експертний висновок в такому випадку не видається, так як ринок не є виробником товару. Зазначене відповідає вимогам законодавства у сфері санітарно-ветеринарної медицини, а тому надання ветеринарного свідоцтва форми 2 достатньо для постачання товару споживачам. Далі мною прописано, що у разі закупівлі товару на м’ясокомбінатах тощо, підприємство видає декларацію виробника (посвідчення про якість) та експертний висновок, які також надані в складі цінової пропозиції у якості зразка.
На основі викладеного вважаю, що дискваліфікація моєї пропозиції безпідставна.
Крім того у пропозиції учасника ТОВ «Каштан-Плюс» надано дві особові медичні книжки на Кузіна О.В., в яких по розташуванню печаток, рукописному тексту видно, що вони ідентичні, тобто одна є копією іншої. Однак в одній зазначено дата наступного медичного огляду 31 серпня 2018р., у іншій 31 серпня 2019р., дата проведення медичного огляду 31 серпня 2017р., відповідно у іншій 31 серпня 2019р., дата проходження флюорографії 15.08.17, відповідно у іншій 15.08.19, хоча 2019 рік ще не настав. Таким чином по першій мед. книжці медогляд прострочено, а отже не виконано вимоги п.5.2. «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», а по другій неозброєним оком видно, що ці дати підроблені, що підпадає під ознаки злочину, передбачені ст. 358 Кримінального кодексу України, про що ви, як замовник, повинні повідомити правоохоронні органи.
Враховуючи, що мою пропозицію неправомірно дискваліфіковано та ті обставини, що тендерний комітет чомусь не взяв до уваги численні недоліки в пропозиції ТОВ «Каштан-Плюс» зазначені у попередніх вимогах, а прийняв пропозицію, а також чомусь не виявив підробки документів у пропозиції ТОВ «Каштан-Плюс», можна припустити упереджене ставлення тендерного комітету до окремих учасників торгів.
На основі викладеного вимагаю усунути допущені порушення, відмінити торги у зв’язку з наявними порушеннями, допущеними тендерним комітетом при моїй дискваліфікації, та визначенні переможця. У випадку незадоволення вимоги буду змушений звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути
)
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2018-11-07-000752-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Сергієнко Володимир Іванович, Код ЄДРПОУ:3019512776
Дата подання: 29 листопада 2018 18:40
неправомірне визначення переможця
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 07.11.2018 року в системі PROZORRO "Черкаський міський зоологічний парк" оголошено торги на закупівлю товару за кодом Класифікація за ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо
У закупівлі взяло участь шість учасників:
1. ТОВ "Каштан-Плюс
2. ФОП "ЛИСОКІНЬ МИКОЛА ІВАНОВИЧ"
3. Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна
4. Фізична особа-підприємець Муравйов Дмитро Валерійович
5. ФОП Сергієнко Володимир Іванович
6. ТОВ "ХЛІБНИЙ ДІМ - УКРАЇНА"
За результатом розгляду тендерних пропозицій 29 листопада 2018 року тендерним комітетом було визначено переможцем ТОВ «Каштан-Плюс».
ФОП Сергієнко Володимир Іванович не погоджується з рішенням тендерного комітету "Черкаський міський зоологічний парк" "Черкаський міський зоологічний парк" в частині визначення переможцем процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору з ТОВ «Каштан-Плюс», адже дана пропозиція не відповідає технічним вимогам, встановлених в тендерній документації, та кваліфікаційним критеріям, а саме:
По-перше: Замовник вимагає надати у складі пропозиції довідку в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації та копії виконаних договорів на постачання аналогічного предмету закупівлі, в період 2016-2018 років.
ТОВ «Каштан-Плюс» надає у складі пропозиції довідку про досвід виконання аналогічних договорів, та вказує договір №131 від 01.04.2014 року з Департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради .
ТОВ «Каштан-Плюс» не повністю виконує вимогу замовника, так як аналогічні договори повинні буди укладені у період 2016-2018 роки.
По-друге: Замовник вимагає надати у складі пропозиції довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного власного або орендованого обладнання та матеріально-технічної бази для виконання закупівлі. Копії технічних паспортів транспортних засобів вказаних у довідці. Копії документів, що підтверджують проведення санітарної обробки автотранспорту, а саме - договір на проведення санітарної обробки автотранспорту.
ТОВ «Каштан-Плюс» надає у складі пропозиції довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у якій зазначає, що має власні транспортні засоби, якими буде здійснюватись доставка продовольчих товарів, та вказує кількість транспортних засобів, а саме 7 (сім) автомобілів.
Також учасник у складі пропозиції надає договір №42/1 від 18 серпня 2017 року про надання послуг з дезінфекції дезінсекції та дератизації. Даним договором, а саме: пунктом 3.1 об’єм та ціни робіт передбачено проведення дезінфекції автотранспорту 6 (шести) автомобілів. Тобто не на всіх автомобілях учасника проводяться дезінфекційні роботи.
По-третє: Замовник вимагає надати у складі пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Таким чином, учасник повинен надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію, оформлену згідно вимог цієї тендерної документації.
Учасник ТОВ «Каштан-Плюс» у складі пропозиції надає «інформацію про технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі» який містить скопійований текст із Додатку 2 тендерної документації.
Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація: «ПОВИНЕННА відповідати ».
Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕННА » , а не «БУДЕ » , а тому не відповідає вимогам Замовника.
Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1376-р/пк-пз від 15.02.2018 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2017-12-08-001615-b) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі.
По-четверте: ТОВ «Каштан-Плюс» надав в складі тендерної пропозиції документи, які мають нечітке скановане зображення, що унеможливлює розпізнати текст, а саме (файл «тендерна пропозиція ч 1.pdf») сторінки 14-21 та сторінки 56-57, сторінки даних документів неможливо прочитати, а значить вони є такими, що не надані в складі тендерної пропозиції.
Керуючись практикою Постійно діючої адміністративної Колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме рішенням №1050-р/пк-пз від 07.03.2017 року (номер оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2017-01-25-000933-a) в якому зазначається, що враховуючи неможливість ознайомитися зі змістом наданого документа у зв’язку з поганою якістю сканування, учасником не надано підтвердження, яке вимагалося Замовником, що не відповідає умовам тендерної документації.
Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної Колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №129р/пк-пз від 11.01.2017 року (номер оголошення про проведення процедури закупівлі №UA-2016-11-11-001211-a) в якому зазначається, що ненадання всіх сторінок документу не є підтвердженням вимоги тендерної документації в частині надання документа як цілісного документа можна зробити висновок, що ТОВ «Каштан-Плюс» не надав документи в повному вигляді. Зважаючи на те, що в тендерній документації не має вимоги щодо надання лише окремих частин документу, учасник був зобов’язаний надати цілісний документ.
Просимо Замовника усунути допущене порушення. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення Замовника до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
03 грудня 2018 16:44
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо:
По першому питанню:
Згідно п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено, що Учасник подає як частину своєї пропозиції документи, що підтверджують його кваліфікацію, а саме: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору необхідно було надати наступне:
- довідка в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації,
- копії виконаних договорів на постачання аналогічного предмету закупівлі, в період 2016-2018 років,
- оригінал листа-відгука від Замовника щодо виконання вказаного(-их) аналогічного(-их) договору(-ів). Фактичне виконання договору обов’язково вказати у відгуці. Аналогічність договором визначається за кодом ДК закупівлі (Код ДК 021:2015 – 15110000-2 - М'ясо).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Каштан-Плюс», надано довідку про виконання аналогічних договорів, в якій, крім Договору № 131 від 01.04.2014 року, зазначені ще такі аналогічні договори: Договір №12 від 27.03.2017 року та Договір №9 від 09.03.2016 року. Н підтвердження даної інформації учасником надано всі підтверджуючі документи, які вимагались тендерною документацією. Крім того, у тендерній документації не встановлено вимог щодо кількості виконаних аналогічних договорів.
По другому питанню:
Згідно п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено, що Учасник подає як частину своєї пропозиції документи, що підтверджують його кваліфікацію, а саме: Наявність обладнання та матеріально-технічної бази . На підтвердження у Учасника обладнання та метеріально-технічної бази необхідно надати:
- Довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного власного або орендованого обладнання та матеріально-технічної бази для виконання закупівлі.
- Копії технічних паспортів транспортних засобів вказаних у довідці.
- Копії документів, що підтверджують проведення санітарної обробки автотранспорту, а саме - договір на проведення санітарної обробки автотранспорту.
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Каштан-Плюс» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, копії технічних паспортів транспортних засобів вказаних у довідці та договір про проведення санітарної обробки автотранспорту.
Згідно тендерної документації Замовником не встановлено вимог щодо кількості транспортних засобів, крім того автомобіль Фольксваген-Кадди – універсал – є загальний легковий автомобіль, який не передбачає перевезення мороженої продукції та не потребує санітарної обробки.
По третьому питанню:
Згідно п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено, встановлено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Каштан-плюс» надано файл «Технічні вимоги та опис предмета закупівлі» підписаний та завірений печаткою , чим учасник погоджується з встановленими вимогами зазначеними в технічному завданні.
Крім того, учасником надано всі підтверджуючі документи щодо якості запропонованої продукції (Експертний висновок, Ветеринарне свідоцтво, декларацію виробника).
По четвертому питанню:
Згідно п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено, що Повноваження щодо підпису документів у складі тендерної пропозиції, а так само інші повноваження на представництво інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі, підтверджуються: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів (в тому числі підписувати договір про закупівлю за результатами торгів) – копії розпорядчих документів, про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - копія наказу про призначення та/ або протоколу зборів засновників, тощо, разом з копіями паспорту або іншого документу, що посвідчує особу уповноваженого згідно чинного законодавства, а так само разом із витягом з установчих документів учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи; для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, зі строком дії не менше ніж до завершення строку дійсності тендерної пропозиції, разом з копіями паспорту або іншого документу, що посвідчує особу повіреного згідно чинного законодавства. Особа, що визначена згідно даного пункту, складає згоду суб’єкта персональних даних згідно вимог чинного законодавства України, та відповідно така згода надається у складі тендерної пропозиції.
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Каштан-Плюс» надано копію Статуту, який містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) уповноваженої особи, саме:
п.4.5. Розділу 4 Статуту: Оперативне керівництво діяльністю Товариства здійснює Директор. Збори призначають Директора та затверджують подану ним кандидатуру головного бухгалтера.
Директор діє на засадах одновладдя.
Директор діє від імені Товариства і вирішує всі питання його діяльності, крім тих, які віднесено до виключної компетенції Зборів.
Директор підзвітний Зборам і організує виконання його рішень. Директор своїм рішенням може передавати частину своїх функцій та повноважень своїм замісникам.
Директор діє від імені Товариства без доручення в межах цього Статуту та своїх повноважень.
П.4.6. Розділу 4 Статуту: Директор Товариства: - представляє його у стосунках з іншими третіми особами; - розпоряджається майном і забезпечує його належне використання; -здійснює прийняття та звільнення працівників Товариства, затверджує на посади і звільняє з посад працівників, встановлює розподіл обов’язків; - відкриває в банківських установах розрахунковий, валютний і інший рахунки; - затверджує організаційну структуру, кошторис, штати, ставки та інше; - надає з врахуванням конкретних умов роботи додаткові пільги працівників Товариства; - затверджує положення та інші внутрішні акти, що регулюють діяльність Товариства; - видає накази і розпорядження, обов’язкові для всіх працівників; - здійснює заходи щодо створення філій і розпорядження, обов’язкові для всіх працівників; - здійснює заходи щодо створення філій і представництв та дочірніх підприємств; - здійснює інші дії, які випливають з статутних цілей Товариства.
Крім того, повідомляємо, що в Тендерній документації не вимагалось надання Учасниками Статутів.
Виходячи з вищенаведеного, повідомляємо, що Тендерна пропозиція учасник ТОВ «Каштан-плюс» відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідає умовам тендерною документації.
Номер вимоги: UA-2018-11-07-000752-b.b4
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ФОП Сергієнко Володимир Іванович, Код ЄДРПОУ:3019512776
Дата подання: 11 грудня 2018 17:01
неправомірне визначення переможця
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 07.11.2018 року в системі PROZORRO "Черкаський міський зоологічний парк" оголошено торги на закупівлю товару за кодом Класифікація за ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо
У закупівлі взяло участь шість учасників:
1. ТОВ "Каштан-Плюс
2. ФОП "ЛИСОКІНЬ МИКОЛА ІВАНОВИЧ"
3. Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна
4. Фізична особа-підприємець Муравйов Дмитро Валерійович
5. ФОП Сергієнко Володимир Іванович
6. ТОВ "ХЛІБНИЙ ДІМ - УКРАЇНА"
За результатом розгляду тендерних пропозицій 05 грудня 2018 року тендерним комітетом було визначено переможцем ТОВ «Каштан-Плюс».
ФОП Сергієнко Володимир Іванович не погоджується з рішенням тендерного комітету "Черкаський міський зоологічний парк" "Черкаський міський зоологічний парк" в частині визначення переможцем процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору з ТОВ «Каштан-Плюс», адже дана пропозиція не відповідає технічним вимогам, встановлених в тендерній документації, та кваліфікаційним критеріям, а саме:
По-перше: Замовник вимагає надати у складі пропозиції довідку в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації та копії виконаних договорів на постачання аналогічного предмету закупівлі, в період 2016-2018 років.
ТОВ «Каштан-Плюс» надає у складі пропозиції довідку про досвід виконання аналогічних договорів, та вказує договір №131 від 01.04.2014 року з Департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради .
ТОВ «Каштан-Плюс» не повністю виконує вимогу замовника, так як аналогічні договори повинні буди укладені у період 2016-2018 роки.
По-друге: Замовник вимагає надати у складі пропозиції довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного власного або орендованого обладнання та матеріально-технічної бази для виконання закупівлі. Копії технічних паспортів транспортних засобів вказаних у довідці. Копії документів, що підтверджують проведення санітарної обробки автотранспорту, а саме - договір на проведення санітарної обробки автотранспорту.
ТОВ «Каштан-Плюс» надає у складі пропозиції довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у якій зазначає, що має власні транспортні засоби, якими буде здійснюватись доставка продовольчих товарів, та вказує кількість транспортних засобів, а саме 7 (сім) автомобілів.
Також учасник у складі пропозиції надає договір №42/1 від 18 серпня 2017 року про надання послуг з дезінфекції дезінсекції та дератизації. Даним договором, а саме: пунктом 3.1 об’єм та ціни робіт передбачено проведення дезінфекції автотранспорту 6 (шести) автомобілів. Тобто не на всіх автомобілях учасника проводяться дезінфекційні роботи.
По-третє: Замовник вимагає надати у складі пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Таким чином, учасник повинен надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію, оформлену згідно вимог цієї тендерної документації.
Учасник ТОВ «Каштан-Плюс» у складі пропозиції надає «інформацію про технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі» який містить скопійований текст із Додатку 2 тендерної документації.
Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація: «ПОВИНЕННА відповідати ».
Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕННА » , а не «БУДЕ » , а тому не відповідає вимогам Замовника.
Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1376-р/пк-пз від 15.02.2018 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2017-12-08-001615-b) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі.
По-четверте: ТОВ «Каштан-Плюс» надав в складі тендерної пропозиції документи, які мають нечітке скановане зображення, що унеможливлює розпізнати текст, а саме (файл «тендерна пропозиція ч 1.pdf») сторінки 14-21 та сторінки 56-57, сторінки даних документів неможливо прочитати, а значить вони є такими, що не надані в складі тендерної пропозиції.
Керуючись практикою Постійно діючої адміністративної Колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме рішенням №1050-р/пк-пз від 07.03.2017 року (номер оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2017-01-25-000933-a) в якому зазначається, що враховуючи неможливість ознайомитися зі змістом наданого документа у зв’язку з поганою якістю сканування, учасником не надано підтвердження, яке вимагалося Замовником, що не відповідає умовам тендерної документації.
Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної Колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №129р/пк-пз від 11.01.2017 року (номер оголошення про проведення процедури закупівлі №UA-2016-11-11-001211-a) в якому зазначається, що ненадання всіх сторінок документу не є підтвердженням вимоги тендерної документації в частині надання документа як цілісного документа можна зробити висновок, що ТОВ «Каштан-Плюс» не надав документи в повному вигляді. Зважаючи на те, що в тендерній документації не має вимоги щодо надання лише окремих частин документу, учасник був зобов’язаний надати цілісний документ.
Просимо Замовника усунути допущене порушення. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення Замовника до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути
)
Рішення замовника: Очікується

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 23 листопада 2018 13:53

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "ЛИСОКІНЬ МИКОЛА ІВАНОВИЧ" 857 870,00
UAH з ПДВ
713 570,00
UAH з ПДВ
Документи
Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна 886 600,00
UAH з ПДВ
713 700,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "Каштан-Плюс 806 000,00
UAH з ПДВ
743 599,00
UAH з ПДВ
Документи
Фізична особа-підприємець Муравйов Дмитро Валерійович 955 500,00
UAH з ПДВ
743 600,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП Сергієнко Володимир Іванович 933 660,00
UAH з ПДВ
837 200,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ХЛІБНИЙ ДІМ - УКРАЇНА" 855 400,00
UAH з ПДВ
855 400,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

23 листопада 2018 14:04
ЦП нова яловичина.pdf
22 листопада 2018 15:32
Відгук пожарка.pdf
22 листопада 2018 14:09
Техпаспорт.pdf
22 листопада 2018 14:09
Скансанпасп Коля нова 2018.pdf
22 листопада 2018 14:09
Сканпаспорт і код Коля.pdf
22 листопада 2018 14:09
санпаспорт бус.pdf
22 листопада 2018 14:09
Проект договору.pdf
22 листопада 2018 14:09
Права Коля.pdf
22 листопада 2018 14:09
потужність Коля.pdf
22 листопада 2018 14:09
Лицензия.zip
22 листопада 2018 14:09
Договір пожарка мясо.pdf
22 листопада 2018 14:09
дог.оренди бус Коля.pdf
22 листопада 2018 14:09
дог оренди прим Коля.pdf
22 листопада 2018 14:09
Доверенность 121.zip
22 листопада 2018 14:09
Дезінфекція буса Саша.pdf
22 листопада 2018 14:09
Гарантия 7411.zip
22 листопада 2018 14:09
виписка і витяг Коля.pdf
22 листопада 2018 14:09
ветдокументи.pdf
22 листопада 2018 14:09
Банк дов Коля.pdf
22 листопада 2018 14:09
ЦП яловичина зоопарк.pdf

Публічні документи

22 листопада 2018 15:14
паспорт (2).jpg
22 листопада 2018 15:14
паспорт (4).jpg
22 листопада 2018 15:14
паспорт (1).jpg
22 листопада 2018 15:14
паспорт (6).jpg
22 листопада 2018 15:14
паспорт (5).jpg
22 листопада 2018 15:14
паспорт (3).jpg
22 листопада 2018 15:14
податок (1).jpg
22 листопада 2018 15:14
код.jpg
22 листопада 2018 15:14
податок (2).jpg
22 листопада 2018 15:14
виписка (2).jpg
22 листопада 2018 15:14
виписка (1).jpg

Публічні документи

04 грудня 2018 20:20
документи переможця.pdf
21 листопада 2018 22:05
lic_zaver.pdf
21 листопада 2018 22:05
Підписаний_G1118-5413-GL_tender.pdf
21 листопада 2018 22:05
Kovalen.pdf
21 листопада 2018 22:05
Kovalenko_1948-K-O_20180427_copy.pdf
21 листопада 2018 22:05
тендерна пропозиція ч 2.pdf
21 листопада 2018 22:05
тендерна пропозиція ч 1.pdf

Публічні документи

22 листопада 2018 15:20
ВИПИСКА (1).jpg
22 листопада 2018 15:18
паспорт завірений.pdf
22 листопада 2018 15:18
витяг ПДВ - 0002.jpg
22 листопада 2018 15:18
ВИПИСКА (2).jpg

Публічні документи

22 листопада 2018 16:25
технічка.pdf
22 листопада 2018 16:25
ст. 17 додаток 1.pdf
22 листопада 2018 16:25
санітарна обробка.pdf
22 листопада 2018 16:25
Проект договору (1).pdf
22 листопада 2018 16:25
про субпідрядника.pdf
22 листопада 2018 16:25
працівники.pdf
22 листопада 2018 16:25
Підписаний_LICENSE.pdf
22 листопада 2018 16:25
Підписаний_Kovalenko_1948-K-O.pdf
22 листопада 2018 16:25
Підписаний_GarLIST 5510.pdf
22 листопада 2018 16:25
МЦ Нові Санжари мясо.pdf
22 листопада 2018 16:25
медичні книжки.pdf
22 листопада 2018 16:25
мат база.pdf
22 листопада 2018 16:25
качество.pdf
22 листопада 2018 16:24
інші документи.pdf
22 листопада 2018 16:24
згода персональні дані.jpg
22 листопада 2018 16:24
згода з договором.pdf
22 листопада 2018 16:24
ЄДРПОУ риба молочка.jpg
22 листопада 2018 16:24
ЄДРПОУ мясо.jpg
22 листопада 2018 16:24
ЄДРПОУ борошно цукор.jpg
22 листопада 2018 16:24
довідка поо ст. 17.pdf
22 листопада 2018 16:24
довідка 4опп.jpg
22 листопада 2018 16:24
Горбанівка мясо.pdf
22 листопада 2018 16:24
гарантійний лист довкілля.pdf
22 листопада 2018 16:24
відгук Нові Санжари.pdf
22 листопада 2018 16:24
2.1.1.6документи транспорт.jpg

Публічні документи

22 листопада 2018 17:19
Електронний підпис
22 листопада 2018 17:16
Тендерна пропозиція.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ФОП "ЛИСОКІНЬ МИКОЛА ІВАНОВИЧ"

Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна

ТОВ "Каштан-Плюс

Фізична особа-підприємець Муравйов Дмитро Валерійович

ФОП Сергієнко Володимир Іванович

ТОВ "ХЛІБНИЙ ДІМ - УКРАЇНА"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ФОП "ЛИСОКІНЬ МИКОЛА ІВАНОВИЧ"
#3224610613
Відхилено 713 570,00
UAH з ПДВ
29 листопада 2018 10:03
Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна
#3339705063
Відхилено 713 700,00
UAH з ПДВ
29 листопада 2018 10:08
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ
ТОВ "Каштан-Плюс
#30955757
Рішення скасоване 743 599,00
UAH з ПДВ
05 грудня 2018 14:14
ТОВ "Каштан-Плюс
#30955757
Переможець 743 599,00
UAH з ПДВ
05 грудня 2018 14:46

Документи

29 листопада 2018 10:03
Електронний підпис
29 листопада 2018 10:00
Протокол.pdf
23 листопада 2018 13:53
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна #3339705063

№ рішення у справі

141-р/тк

Дата рішення у справі

26.10.2021

Орган АМКУ, що прийняв рішення

ТАК АМКУ

Документи

29 листопада 2018 10:07
Електронний підпис
29 листопада 2018 10:04
Протокол
29 листопада 2018 10:03
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

29 листопада 2018 10:14
Електронний підпис
29 листопада 2018 10:12
Протокол

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 05 грудня 2018 14:46

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Каштан-Плюс
#30955757
743 599,00
UAH з ПДВ
Документи

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 12 грудня 2018 16:03
Коментар щодо відміни: Згідно пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник відміняє торги в разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт та послуг, а саме: м’яса охолодженого в напівтушках і чвертках.
Документи:
12 грудня 2018 16:02
Протокол