Причина: Подання іншої вимоги

Рішення замовника: Вимога відхилена

Комунальним підприємством «Дніпровський електротранспорт» Дніпровської міської ради розглянуто «Вимоги до замовника» від 25.11.2018, 14:10. ID: UA-2018-11-07-000645-b.c3
Замовник не бачить підстав для задоволення вимоги щодо відхилення пропозиції ФОП Гордієнко В.М. з огляду на наступне:
1.Заявник вважає підставою для відхилення пропозиції те, що Учасник Гордієнко надав у складі своєї пропозиції документи, що не містять нумерації.
Вивченням пропозиції Учасника, яка розміщена у електронній системі закупівель встановлено, що подані ФОП Гордієнко містять нумерацію сторінок, а саме у правому верхньому кутку кожного документу, виданого Учасником міститься порядковий номер аркушу, а саме:
-перший завантажений файл «цінова пропозиція»- зазначено цифру 1;
-другий файл «специфікація»- цифра 2;
-3 файл «кваліфікаційні документи та гарантійні листи»- цифри з «3» по «21».
2. Заявник вважає підставою для відхилення пропозиції ФОП Гордієнко те, що Учасник надав у складі своєї пропозиції не належним чином завірену копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру.
ФОП Гордієнко у складі пропозиції надано файл «DOC007.PDF», в якому розміщено сканований документ «Картка фізичної особи- платника податків» про одержання Гордієнко В.М. ідентифікаційного номеру.
Дійсно, Замовник вимагав завантаження документів пропозиції у вигляді кольорових сканованих копій. Скановані документи повинні бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, тексту, печатки*, підпису і т.ін.
Учасником ФОП Гордієнко не дотримано вимоги Замовника щодо кольорового режиму сканування довідки. Усім іншим критеріям- чіткий вигляд повного (завершеного) документу, тексту, підпису- наданий документ відповідає.
Достовірність наданої ФОП Гордієнко інформації щодо присвоєння ідентифікаційного номеру підтверджується перевіркою даних, що знаходяться на загальнодоступному ресурсі https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch.
З урахуванням вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відносить таку помилку Учасника до формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а тому не призводе до відхилення пропозиції Учасника.
3.Заявник вважає підставою для відхилення пропозиції ФОП Гордієнко те, що Учасник надав начебто не належним чином оформлену специфікацію.
Учасником ФОП Гордієнко 19.11.2018 р. виконано вимоги Замовника щодо надання Замовнику цінової пропозиції, приведеної у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону через електронну систему, шляхом довантаження файлу пропозиції через електронний майданчик. Надана разом із Ціновою пропозицією Специфікація містить у собі усі необхідні для проведення закупівлі реквізити, а саме найменування товару, його кількість та вартість.
4.Черговою підставою для відхилення пропозиції ФОП Гордієнко Заявник вважає не надання Учасником витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
У Додатку 2 до тендерної документації до закупівлі в якості кваліфікаційних критеріїв для фізичних осіб містилась вимога про Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, виданий не пізніше місячної давнини відносно дати аукціону який повинен містити останню інформацію щодо реєстрації/діяльності Учасника торгів, яка є дійсною на момент подачі пропозиції ЄДРПОУ.
На підтвердження цього критерію Замовник вимагав надання оригіналу або копії відповідного документу, або безкоштовного запиту з сайту https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch *(підпункт 3.4 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації).
ФОП Гордієнко у складі своєї пропозиції надано роздруківку безкоштовного запиту з сайту https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch (файл пропозиції ФОП Гордіїнко «кваліфікаційні документи та гарантійні листи», 1 та 2 аркуш), тобто вимоги Замовника виконані в повному обсязі.
5.Ще одною причиною для відхилення пропозиції ФОП Гордієнко В.М. заявник вважає відсутність відбитку печатки на документах пропозиції Учасника.
Законом України № 1982-VIII від 23 березня 2017 року внесено зміни до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними особами – підприємцями.
Зокрема, стаття 58-1 Господарського кодексу України викладена у наступній редакції:
Стаття 58-1. Печатки суб’єкта господарювання
1. Суб’єкт господарювання має право використовувати у своїй діяльності печатки. Використання суб’єктом господарювання печатки не є обов’язковим.
2. Відбиток печатки не може бути обов’язковим реквізитом будь-якого документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування. Копія документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування, вважається засвідченою у встановленому порядку, якщо на такій копії проставлено підпис уповноваженої особи такого суб’єкта господарювання або особистий підпис фізичної особи - підприємця. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування не вправі вимагати нотаріального засвідчення вірності копії документа у разі, якщо така вимога не встановлена законом.
3. Наявність або відсутність відбитка печатки суб’єкта господарювання на документі не створює юридичних наслідків.
4. Виготовлення, продаж та/або придбання печаток здійснюється без одержання будь-яких документів дозвільного характеру.
З огляду на викладене, використання або не використання ФОП Гордієнко печатки у своєї діяльності, завіряння або ні такої печаткою будь-якого документу не створює юридичних наслідків та не може слугувати підставою для відхилення пропозиції Учасника.