ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" ( ЄДРПОУ 39635487), з остаточною ціновою пропозицією 1 067 600,00 грн. було визнане переможцем 12 листопада 2018 р. Вважаємо, що Замовник помилково визначив ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" ( ЄДРПОУ 39635487),, адже його тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника та тендерної документації з наступних підстав: По –перше: ТОВ "Збагачувальна фабрика №105", не має відповідного КВЕД для видів діяльності щодо виробництва вугілля. Оптова торгівля не надає право називатися виробником вугілля. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (копія додається) Види діяльності Код КВЕД 19.20 Виробництво продуктів нафтоперероблення; Код КВЕД 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами; Код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний); Код КВЕД 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; Код КВЕД 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах; Код КВЕД 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту є офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем у ТОВ "Збагачувальна фабрика №105". Тільки у Реєстрі наданих документів зазначено № з/п 30 "Копія договору з представником виробника", але дане представництво ніде в Пропозиції не підтверджується. Згідно вимог додатку №2 Тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен був надати: «2.13. Для підтвердження спроможності поставити товар учасник, який не є виробником вугілля, повинен надати оригінал листа від виробника вугілля або його офіційного представника, дилера, дистриб’ютора чи покупця, адресованого на Замовника, в якому зазначено, що особа, яка надає лист, має змогу поставити відповідну кількість вугілля учаснику для потреб Замовника. Лист повинен бути не більше 30 денної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій. Обов’язкове підтвердження між виробником вугілля та його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем. 2.14. Лист про підтвердження відносин виробника та постачальника.Учасник повинен підтвердити наявність договірних відносин з виробником вугілля або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля, шляхом подання у складі тендерної пропозиції копії відповідного договору або оригіналу (не менше 30 днів) гарантійного листа від такого суб’єкта про наявність договірних відносин з учасником процедури відкритих торгів та виробником вугілля. Вказана вимога не стосується безпосередньо виробників вугілля» А також у відповідності до ч.6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Якість товару повинна підтверджуватись сертифікатом генетичних, технологічних та якісних характеристик, сертифікатами якості (відповідності), посвідченнями якості або іншим документом, оформленим згідно чинного законодавства, який підтверджує якісні, технологічні та кількісні характеристики. Довідка №282 від 29 жовтня 2018 року не підтверджує відносини між виробником та покупцем, а тільки декларує що було укладено договір постачання між юридичними особами № 62/17 від 29 листопада 2017 року. Учасником ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" ( ЄДРПОУ 39635487) не доведено, що ТОВ "Збагачувальна фабрика №105" є виробником вугілля, адже юридична особа обов’язково повинна діяти у відповідності до КВЕД, а тикий код економічної діяльнеості відсутній. Отже, учасник ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" ( ЄДРПОУ 39635487) не надав документи , які підтверджують якісні, технологічні та кількісні характеристики. Замовник на підставі п.4 ч.1 ст. 30. ЗУ «Про публічні закупівлі» повинен був відхилити пропозицію ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" ( ЄДРПОУ 39635487) на тій підставі, що вона не відповідає умовам тендерної документаці По-друге: На офіційному сайті Національного агентства з акредитації України в розділі Реєстр призначених органів з оцінки відповідності (ООВ) відсутня інформація про ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗБАГАЧУВАЛЬНА ФАБРИКА № 105"(ТОВ "ЗФ № 105") https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/ ТОВ "ЗФ № 105" не входить до переліку випробувальних лабораторій, акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025, і відповідно не може надавати протоколи випробувань, які показують параметри предмету закупівлі. ТОВ "ЗФ № 105"не має сертифікованої лабораторії, таким чином протокол №214 не має юридичної сили, та є нікчемним. Отже, ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" ( ЄДРПОУ 39635487) не надала у відповідності до ч.6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: «Якість товару повинна підтверджуватись … сертифікатами якості (відповідності), посвідченнями якості або іншим документом, оформленим згідно чинного законодавства, який підтверджує якісні, технологічні та кількісні характеристики». Замовник на підставі п.4 ч.1 ст. 30. ЗУ «Про публічні закупівлі» повинен був відхилити пропозицію ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" ( ЄДРПОУ 39635487) на тій підставі, що вона не відповідає умовам тендерної документаці Також вважаємо, що пропозиція Фізичної особи - підприємець ЗАЙЦЕВ РОСТИСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ (2520901573), з остаточною ціновою пропозицією 768 672,00 грн. була відхилена незаконно (Протокол ТК №111 від 09.11.2018 року), з наступних підстав: 1. Учасником Фізичною особою - підприємцем ЗАЙЦЕВИМ РОСТИСЛАВОМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ (2520901573) надана інформація та договір, який підтверджує наявність предмету закупівлі у нього; 2. Учасник підтвердив досвід виконання аналогічних договорів та надав усі підтверджуючі документи. Замовник не вимагав підтвердження постачання за декількома адресами. Це є дискримінаційною вимогою, яка не передбачена ТД; 3. Кількість працівників (одна особа –Зайцев Ростислав Володимирович) є достатньою для виконання постачання предмету закупівлі. Вважаємо безпідставне відхилення; 4. Учасником Фізичною особою - підприємцем ЗАЙЦЕВИМ РОСТИСЛАВОМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ (2520901573) надані усі відповідні сторінки паспорту; 5. Для підтвердження відносин між виробником ТОВ «Збагачувальна фабрика Богучарская» та покупцем ПП Альянс Дніпро, надано інформаційний лист з посиланнями на їх господарські відносини. Тому вважаємо, що всі сертифікати є відповідними, а відхилення на цій підставі не правомірне; 6. Надана довідка з ТПП та інформація в тендерній пропозиції; 7. Інформація про кількісні та якісні характеристики міститься в тендерній пропозиції. Вважаємо, що замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію Фізичної особи - підприємець ЗАЙЦЕВ РОСТИСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ (2520901573). Фізична особа- підприємець ЗАЙЦЕВ РОСТИСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ (2520901573) готова укласти договір та постачати відповідний предмет закупівлі UA-2018-10-19-001713-b Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Постійно діючу адміністративну колегію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийняти скаргу до розгляду щодо закупівлі UA-2018-10-19-001713-b 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" ( ЄДРПОУ 39635487); 3. Зобов’язати Замовника скасувати протокол №111 від 09.11.2018 року та повторно розглянути пропозицію Фізичної особи- підприємця ЗАЙЦЕВ РОСТИСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ (2520901573), та визнати його переможцем