послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-30 Василівка – Бердянськ на ділянці км 7+000 – км 55+082 (Р-37 Енергодар - Василівка – Бердянськ на ділянці км 80+784 – км 128+866)
service from the current average repair motor road N-30 Vasylivka – Berdiansk on the section km 7+000 - km 55+082 (R-37 Enerhodar - Vasylivka – Berdiansk on the section km 80+784 - km 128+866)
Очікувана вартість
643 455 566,00 UAH
UA-2018-10-11-000398-a e275f35e45f24cac9c186410ee6a5e6e
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Запорізькій області
Код ЄДРПОУ: 25891336
Місцезнаходження замовника: 69095, Украина, Запорізька область обл., Запоріжжя, вул. Українська, 50,
Контактна особа замовника: Катерина Полякова
+380966070662
tender@sad-zp.com.ua
Official name: Motor Road Service in Zaporizhzhia Oblast
National ID: 25891336
Contact point: Polyakova Katerina Petrovna
+380966070662
tender@sad-zp.com.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Звернення за роз’ясненнями: до 10 грудня 2018 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 16 грудня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 20 грудня 2018 17:00
Початок аукціону: 28 січня 2019 12:50
Початок аукціону: 28 січня 2019 12:50
Очікувана вартість: 643 455 566,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 8 000 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 650 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,10 %
Publication date: 11 жовтня 2018 11:21
Enquiries until: 10 грудня 2018 17:00
Complaints submission until: до 16 грудня 2018 00:00
Time limit for receipt of tenders: 20 грудня 2018 17:00
Planned auction date: 28 січня 2019 12:50

Information

Estimated total value: 643 455 566 UAH including VAT
Minimal lowering step: 650 000 UAH
Minimal lowering step, %: 0,10 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 8 000 000,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-30 Васил. . .
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Відповідно до документації
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг

service from the current average repair motor road N-30 Vasylivka – Berdiansk on the section km 7+000 - km 55+082 (R-37 Enerhodar - Vasylivka – Berdiansk on the section km 80+784 - km 128+866)
CPV: 45233142-6
Період постачання: по 31 березня 2020

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

12 грудня 2018 15:50
Електронний цифровий підпис
06 грудня 2018 16:12
Електронний цифровий підпис
26 листопада 2018 16:40
Електронний цифровий підпис
11 жовтня 2018 11:36
Електронний цифровий підпис
12 грудня 2018 15:48
Перелік змін, САД Запоріжжя від 12.12.2018.doc
06 грудня 2018 16:02
Перелік змін, САД Запоріжжя від 06.12.18.doc
26 листопада 2018 16:27
Перелик змин, САД Запоріжжя.doc
12 грудня 2018 15:47
Протокол №6 Зміни до ТД.pdf
06 грудня 2018 16:01
Протокол №5 Зміни до ТД.pdf
26 листопада 2018 16:27
Протокол про внесення змін Н-30.pdf
12 грудня 2018 15:18
Поректна док Н-30 км 7+000 - км 55+082.part2.rar
06 грудня 2018 16:01
Проектна док Н-30 км 7+000 - км 55+082.part2.rar
26 листопада 2018 16:25
Поректна док Н-30 км 7+000 - км 55+082.part2.rar
11 жовтня 2018 11:28
Поректна док Н-30 км 7+000 - км 55+082.part2.rar
12 грудня 2018 15:17
Поректна док Н-30 км 7+000 - км 55+082.part1.rar
06 грудня 2018 15:59
Проектна док Н-30 км 7+000 - км 55+082.part1.rar
26 листопада 2018 16:22
Поректна док Н-30 км 7+000 - км 55+082.part1.rar
11 жовтня 2018 11:27
Поректна док Н-30 км 7+000 - км 55+082.part1.rar
12 грудня 2018 15:15
Оголошення про проведення відкритих торгів (англ. мов.).doc
06 грудня 2018 15:57
Оголошення про проведення видкритих торгив (англ. мов.).doc
26 листопада 2018 16:20
Оголошення про проведення видкритих торгив (англ. мов.).doc
11 жовтня 2018 11:30
Оголошення про проведення видкритих торгив (англ. мов.).doc
12 грудня 2018 15:15
НОВА РЕДАКЦІЯ Проект договору Н-30 км7.doc
06 грудня 2018 15:57
НОВА РЕДАКЦ Проект договору Н-30 км7.doc
26 листопада 2018 16:20
НОВА РЕДАКЦ Проект договору Н-30 км7.doc
11 жовтня 2018 11:30
Проект договору Н-30 км7.doc
12 грудня 2018 15:14
НОВА РЕДАКЦІЯ ТД Н-30 км7.docx
06 грудня 2018 15:57
НОВА РЕДАКЦ ТД Н-30 км7.docx
06 грудня 2018 15:54
Перелік змін, САД Запоріжжя від 06.12.18.doc
26 листопада 2018 16:19
НОВА РЕДАКЦ ТД Н-30 км7.docx
11 жовтня 2018 11:24
ТД Н-30 км7.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-10-11-000398-a.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕРДЯНСЬКБУДТРЕСТ", Код ЄДРПОУ:33609949
Дата подання: 01 листопада 2018 17:43
Вимога на дискримінаційні умови тендерної документації
Вимога на дискримінаційні умови тендерної документації
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06 листопада 2018 14:07
Тендерним комітетом Служби автомобільних доріг у Запорізькій області за результатами розгляду вимоги щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі (протокол від 06.11.2018 №3) відмовлено у задоволенні звернення щодо внесення змін у тендерну документацію.

Документи подані скаржником

01 листопада 2018 17:43
Вимога.pdf

Документи

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-10-11-000398-a.c2
Статус:
Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕРДЯНСЬКБУДТРЕСТ", Код ЄДРПОУ:33609949
Дата подання: 07 листопада 2018 21:57
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Більш детально зазначено в тексті скарги
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволена
Прийнято до розгляду: 12 листопада 2018 18:18
Рішення від 12.11.2018 № 11529.pdf
Дата публікації: 12 листопада 2018 18:18
Рішення від 27.11.2018 № 12125.pdf
Дата публікації: 30 листопада 2018 17:59
Номер скарги: UA-2018-10-11-000398-a.c3
Статус:
Розглянута
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕРДЯНСЬКБУДТРЕСТ", Код ЄДРПОУ:33609949
Дата подання: 07 грудня 2018 18:02
Скарга
Більш детьально зазначено в тексті скарги
Документи
Рішення Органу оскарження: Не задоволена
Прийнято до розгляду: 12 грудня 2018 15:48
Дата рішення: 04 січня 2019 17:39
Рішення від 11.12.2018 № 12620 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 12 грудня 2018 15:47
Рішення від 29.12.2018 № 13324.pdf
Дата публікації: 04 січня 2019 17:39

Документи подані скаржником

07 листопада 2018 21:56
Акти 1.pdf
07 листопада 2018 21:56
Акти 2.pdf
07 листопада 2018 21:56
Аналогічний договір 1.pdf
07 листопада 2018 21:56
Аналогічний договір 2.pdf
07 листопада 2018 21:56
Відомості ресурсів.pdf
07 листопада 2018 21:56
Договір з Транском.pdf
07 листопада 2018 21:56
Договори.pdf
07 листопада 2018 21:56
Платіжне доручення.pdf
07 листопада 2018 21:56
Рішення АМКУ 3111.pdf
07 листопада 2018 21:56
Рішення АМКУ 8550.pdf
07 листопада 2018 21:57
Рішення АМКУ 8551.pdf
07 листопада 2018 21:57
Скарга.pdf
07 листопада 2018 21:57
Технічне завдання.pdf

Документи подані замовником

Документи Органу Оскарження

12 листопада 2018 18:18
Рішення від 12.11.2018 № 11529.pdf
30 листопада 2018 17:59
Рішення від 27.11.2018 № 12125.pdf

Документи подані скаржником

07 грудня 2018 18:02
4449_181207064830_001.pdf
07 грудня 2018 18:02
Акти 1.pdf
07 грудня 2018 18:02
Акти 2.pdf
07 грудня 2018 18:02
Аналогічний договір 1.pdf
07 грудня 2018 18:02
Аналогічний договір 2.pdf
07 грудня 2018 18:02
Договори.pdf
07 грудня 2018 18:02
Платіжне доручення.pdf
07 грудня 2018 18:02
Скарга.pdf

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-01-23-000001 ● 6980e7cf592042c0a0caad95e1155692
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Рішення про початок моніторингу

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 2019-01-23
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 2019-01-23 11:20:51
Рішення про початок моніторингу:

НАКАЗ
23.01.2019 № 7
Запоріжжя

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-30 Василівка - Бердянськ на ділянці км 7+000 - км 55+082 (Р-37 Енергодар-Василівка-Бердянськ на ділянці км 80+784 - км 128+866), яка проводиться Службою автомобільних доріг у Запорізькій області (UA-2018-10-11-000398-a), на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника начальника управління Бородіна В.В.

Начальник управління Г. ВАЩЕНКО

Електронний цифровий підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2019-01-29 17:05:37

Заперечення

Заперечення щодо висновку моніторингу закупівлі

Відповіді ще немає

Висновок про результати моніторингу закупівлі


Дата публікації: 24 січня 2019 ● Кінцевий строк оскарження: 08 лютого 2019

І. Вступна частина

  1. Інформація про замовника: Служба автомобільних доріг у Запорізькій області, 25891336, Украина, Запоріжжя, вул. Українська, 50,
  2. Інформація про предмет закупівлі: послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-30 Васил. . ., 643455566UAH, 45233142-6, ДК021, 1, послуга
  3. Інформація про оприлюднення: e275f35e45f24cac9c186410ee6a5e6e, 2018-10-11
  4. Застосована процедура закупівлі: Відкриті торги з публікацією англ.мовою
  5. Підстава здійснення моніторингу: • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  6. Дата початку моніторингу: 23 січня 2019

ІІ. Констатуюча частина

  1. Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Предметом моніторингу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, дотримання вимог законодавства під час складання тендерної документації, внесення змін до неї, роз’яснення до тендерної документації, розгляд та оцінка тендерних пропозицій. Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг закупівлі: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (далі - Замовник); протокол засідання тендерного комітету від 21.01.2019 №8 та протокол розгляду тендерних пропозицій від 21.01.2019; тендерні пропозиції учасників ТОВ "БЕРДЯНСЬКБУДТРЕСТ", ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" та ТОВ "Автомагістраль-Південь". Так, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 21.01.2019 №8 за результатами розгляду тендерних пропозицій зазначених учасників тендерним комітетом відхилено тендерну пропозицію ТОВ "БЕРДЯНСЬКБУДТРЕСТ", як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації (порушень щодо правильності відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БЕРДЯНСЬКБУДТРЕСТ" моніторингом не встановлено), та допущено до аукціону тендерні пропозиції ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" та ТОВ "Автомагістраль-Південь". Проведеним дослідженням тендерних пропозицій ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" та ТОВ "Автомагістраль-Південь" встановлено їх невідповідність кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації (далі - ТД). Дослідженням тендерної пропозиції ТОВ "Автомагістраль-Південь" встановлено наступне. Підпунктом 3.1.1. пункту 1 "Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції" розділу 3 "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" ТД визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, в тому числі, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (надається згідно з Додатком 1 до цієї документації). Пунктом 3 Додатку 1 до ТД Замовником встановлено кваліфікаційний критерій "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору на надання послуг з поточного середнього ремонту (виконання робіт з капітального ремонту, реконструкції та будівництва) автомобільних доріг". Також в пункті 3 Додатку 1 до ТД визначено, що для підтвердження відповідності зазначеному кваліфікаційному критерію учасник повинен надати копію інформаційної довідки про обсяги та вартість наданих послуг по договору з поточного середнього ремонту (виконаних робіт з капітального ремонту, реконструкції або будівництва) автомобільних доріг у період з 2014 року по 2018 рік в розрізі Замовника (ів) цих послуг (робіт), а також вказати повне найменування Замовника та контактний телефон. Для підтвердження інформації, що зазначена у такій довідці, Учасник повинен надати, в тому числі, наступні документи: копію(ї) договору(ів) на надання послуг з поточного середнього ремонту (виконання робіт з капітального ремонту, реконструкції та будівництва) автомобільних доріг у період з 2014 року по 2018 рік; копію(ї) «Акту(ів) приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ -2в) та копію(ї) «Довідки(ок) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма №КБ-3), щодо наданих послуг (виконаних робіт) з поточного середнього ремонту (капітального ремонту, реконструкції або будівництва) автомобільних доріг у період з 2014 року по 2018 рік. Вказані вище документи повинні підтвердити по ключових видах послуг власний досвід Учасника. У складі тендерної пропозиції ТОВ "Автомагістраль-Південь" для підтвердження відповідності зазначеному кваліфікаційному критерію надано довідку від 19.12.2018 № 1219/1.3-З, в якій зазначено про укладання та виконання 2-х аналогічних договорів, а саме: - договір із Службою автомобільних доріг у Харківській області від 12.07.2017 № Т20-ЧМ/17, виконаний на суму 318 085,5266 тис. грн; - договір із Службою автомобільних доріг у Сумській області від 22.06.2017 № 32ПС-ДД/2281, виконаний на суму 292 612,341 тис. гривень. Також надано копії зазначених договорів з додатками, додатковими угодами та копії Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та копії Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3) для підтвердження власного досвіду надання послуг. При цьому, щодо договору із Службою автомобільних доріг у Харківській області від 12.07.2017 № Т20-ЧМ/17, виконаного на суму 318 085,5266 тис. грн, слід зазначити, що наданими у складі пропозиції ТОВ "Автомагістраль-Південь" копіями Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3) підтверджено виконання договору на суму 315 157,17457 тис.грн. Тобто, ТОВ "Автомагістраль-Південь" документально не підтверджено власний досвід надання послуг на суму 2 928,35203 тис. грн. Таким чином, ТОВ "Автомагістраль-Південь" в довідці від 19.12.2018 № 1219/1.3-З зазначено недостовірну інформацію щодо суми фактичного виконання договору із Службою автомобільних доріг у Харківській області від 12.07.2017 № Т20-ЧМ/17. Водночас, щодо договору із Службою автомобільних доріг у Сумській області від 22.06.2017 № 32ПС-ДД/2281, слід зазначити, що даний договір укладено Службою автомобільних доріг у Сумській області з ТОВ "Автомагістраль-Південь" за результатами проведених відкритих торгів з публікацією англійською мовою (ID: UA-2017-04-27-000914-a), про що свідчить інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель. Даний договір надано у складі пропозиції разом з додатками до нього, та 6-ма додатковими угодами до нього. При цьому, проведеним дослідженням інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель під час проведення процедури закупівлі Службою автомобільних доріг у Сумській області (ID: UA-2017-04-27-000914-a), встановлено, що до договору від 22.06.2017 № 32ПС-ДД/2281 складено більше ніж 6 додаткових угод, а саме - в електронній системі закупівель оприлюднено додаткову угоду № 8 від 24.10.2018 та додаткову угоду № 9 від 14.12.2018. Виходячи з викладеного, ТОВ "Автомагістраль-Південь" у складі пропозиції надано договір від 22.06.2017 № 32ПС-ДД/2281 не в повному обсязі - відсутні додаткові угоди №№ 7, 8, 9. Таким чином, тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційному критерію "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору на надання послуг з поточного середнього ремонту (виконання робіт з капітального ремонту, реконструкції та будівництва) автомобільних доріг" та умовам підпункту 3.1.1. пункту 1 розділу 3 ТД та пункту 3 Додатку 1 до ТД, та підлягає відхиленню на підставі вимог частини 7 статті 28, абзацу 2 пункту 1 та пунктів 3, 4 статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII, зі змінами (далі - Закон). Проте, в порушення вимог частини 7 статті 28, абзацу 2 пункту 1 та пункту 4 статті 30 Закону тендерним комітетом Замовника не відхилено та допущено до оцінки тендерну пропозицію ТОВ "Автомагістраль-Південь". Дослідженням тендерної пропозиції ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" встановлено наступне. Підпунктом 3.1.1. пункту 1 "Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції" розділу 3 "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" ТД визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, в тому числі, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (надається згідно з Додатком 1 до цієї документації). Пунктом 1 Додатку 1 до ТД Замовником встановлено кваліфікаційний критерій "Наявність обладнання та матеріально-технічної бази". Також підпунктом 2 пункту 1 Додатку 1 до ТД визначено, що для підтвердження відповідності зазначеному кваліфікаційному критерію учасник повинен надати, в тому числі, копію інформаційної довідки про наявність матеріально-технічної бази (виробничих баз, офісних приміщень, тощо). У цій довідці зазначити найменування відповідної матеріально-технічної бази, її місцезнаходження та обов’язково вказати власна, орендована або залучена. При наявності власних виробництв дорожньо-будівельних матеріалів Учасник надає копію(ї) відповідного(их) документу(ів) стосовно атестації (сертифікації, тощо) виробництва. У разі, якщо матеріально-технічна база є орендованою або залученою Учасник, надає у складі пропозиції копію відповідного договору (договору оренди, договору про співпрацю, договору користування, договору про надання послуг, тощо). Для підтвердження відповідності зазначеному кваліфікаційному критерію ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" у складі пропозиції надано інформаційну довідку від 11.12.2018 № 1598, в якій зазначено про наявність орендованої матеріально-технічної бази. Також надано копію договору оренди від 15.03.2017 № 32851616/3/17/1, укладеного з ПАТ "ЗМК "Запоріжсталь". В тексті зазначеного договору оренди містяться посилання на Додатки № 1, 2, 3 та 4, які є невід'ємною частиною даного договору. Проте, у складі пропозиції відсутній Додаток № 1 до зазначеного договору. Крім того, пунктом 3 Додатку 1 до ТД Замовником встановлено кваліфікаційний критерій "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору на надання послуг з поточного середнього ремонту (виконання робіт з капітального ремонту, реконструкції та будівництва) автомобільних доріг". Також в пункті 3 Додатку 1 до ТД визначено, що для підтвердження відповідності зазначеному кваліфікаційному критерію учасник повинен надати копію інформаційної довідки про обсяги та вартість наданих послуг по договору з поточного середнього ремонту (виконаних робіт з капітального ремонту, реконструкції або будівництва) автомобільних доріг у період з 2014 року по 2018 рік в розрізі Замовника (ів) цих послуг (робіт), а також вказати повне найменування Замовника та контактний телефон. Для підтвердження інформації, що зазначена у такій довідці, Учасник повинен надати, в тому числі, наступні документи: копію(ї) договору(ів) на надання послуг з поточного середнього ремонту (виконання робіт з капітального ремонту, реконструкції та будівництва) автомобільних доріг у період з 2014 року по 2018 рік; копію(ї) «Акту(ів) приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) та копію(ї) «Довідки(ок) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), щодо наданих послуг (виконаних робіт) з поточного середнього ремонту (капітального ремонту, реконструкції або будівництва) автомобільних доріг у період з 2014 року по 2018 рік. Вказані вище документи повинні підтвердити по ключових видах послуг власний досвід Учасника. У складі тендерної пропозиції ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" для підтвердження відповідності зазначеному кваліфікаційному критерію надано довідку від 11.12.2018 № 1616, в якій зазначено про укладання та виконання 2-х аналогічних договорів, а саме: - договір із Службою автомобільних доріг у Львівській області від 05.06.2016 № 68-07/16, виконаний на суму 218 177,3359 тис. грн; - договір із Службою автомобільних доріг у Львівській області від 23.05.2017 № 67-05/17, виконаний на суму 148 476,00 тис. гривень. Також надано копії зазначених договорів з додатками, додатковими угодами та копії Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та копії Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3) для підтвердження власного досвіду надання послуг. При цьому, щодо договору із Службою автомобільних доріг у Львівській області від 23.05.2017 № 67-05/17, виконаного на суму 148 476,00 тис. грн, слід зазначити, що наданими у складі пропозиції ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" копіями Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3) підтверджено виконання договору на суму 116 577,00 тис.грн. Тобто, ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" документально не підтверджено власний досвід надання послуг на суму 31 899,00 тис. грн. Таким чином, ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" в довідці від 11.12.2018 № 1616 зазначено недостовірну інформацію щодо суми фактичного виконання договору із Службою автомобільних доріг у Львівській області від 23.05.2017 № 67-05/17. Таким чином, тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям "Наявність обладнання та матеріально-технічної бази" та "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору на надання послуг з поточного середнього ремонту (виконання робіт з капітального ремонту, реконструкції та будівництва) автомобільних доріг" та умовам підпункту 3.1.1. пункту 1 розділу 3 ТД та пунктів 1, 3 Додатку 1 до ТД, та підлягає відхиленню на підставі вимог частини 7 статті 28, абзацу 2 пункту 1 та пункту 4 статті 30 Закону. Проте, в порушення вимог частини 7 статті 28, абзацу 2 пункту 1 та пунктів 3, 4 статті 30 Закону тендерним комітетом Замовника не відхилено та допущено до оцінки тендерну пропозицію ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ". Абзацом 3 частини 5 статті 28 Закону визначено, що якщо за результатами розгляду тендерних пропозицій до оцінки допущено тендерні пропозиції менше ніж двох учасників, то процедура закупівлі відміняється. Водночас, абзацами 6 та 7 частини 1 статті 31 Закону визначено, що Замовник відміняє торги у разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій та у разі відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом. Враховуючи те, що тендерна пропозиція ТОВ "БЕРДЯНСЬКБУДТРЕСТ" за результатами розгляду тендерних пропозицій відхилена тендерним комітетом Замовника, а тендерні пропозиції ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" та ТОВ "Автомагістраль-Південь" підлягали відхиленню, Замовник повинен був не допускати до оцінки тендерні пропозиції всіх учасників та відмінити торги. Проте, в порушення вимог абзацу 3 частини 5 статті 28, абзаців 6 та 7 частини 1 статті 31 Закону тендерним комітетом Замовника торги не відмінено. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, дотримання вимог законодавства під час складання тендерної документації, внесення змін до неї, роз’яснення до тендерної документації порушень не встановлено., 24 січня 2019
  2. Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу тендерних пропозицій учасників торгів на стадії розкриття тендерних пропозицій, їх розгляду та оцінки встановлено: невідхилення та безпідставне допущення до оцінки тендерних пропозицій учасників, які не відповідали кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації, що є порушенням вимог частини 7 статті 28, абзацу 2 пункту 1 та пунктів 3, 4 статті 30 Закону. Отже, торги на закупівлю послуг: "Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-30 Василівка - Бердянськ на ділянці км 7+000 - км 55+082 (Р-37 Енергодар-Василівка-Бердянськ на ділянці км 80+784 - км 128+866)", ID: UA-2018-10-11-000398-a, підлягають відміні на підставі вимог абзацу 3 частини 5 статті 28, абзаців 6 та 7 частини 1 статті 31 Закону.
  3. Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на вищевикладене, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 №2939-ХІІ (із змінами) та підпунктом 14 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7 1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Порушення виявлено

  1. Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
  2. Встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний цифровий підпис

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Дата публікації: 21 січня 2019
UA-2018-10-11-000398-ae275f35e45f24cac9c186410ee6a5e6e
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Запорізькій області
Код ЄДРПОУ: 25891336
Місцезнаходження замовника: 69095, Украина, Запорізька область обл., Запоріжжя, вул. Українська, 50,
Учасник Документи Рішення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕРДЯНСЬКБУДТРЕСТ" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

21 січня 2019 15:50
Протокол №8.pdf
21 січня 2019 15:52
sign.p7s
21 січня 2019 15:55
sign.p7s

Публічні документи

11 листопада 2018 14:30
Лист для клієнтів.pdf.p7s
11 листопада 2018 14:30
Лист для клієнтів.pdf (1).p7s
11 листопада 2018 14:30
Лист для клієнтів.pdf
11 листопада 2018 14:30
Банківська ліцензія.pdf.p7s
11 листопада 2018 14:30
Банківська ліцензія.pdf (1).p7s
11 листопада 2018 14:30
Банківська ліцензія.pdf
11 листопада 2018 14:30
банківська гарантія_6828-18.pdf.p7s
11 листопада 2018 14:30
банківська гарантія_6828-18.pdf
11 листопада 2018 14:30
180124-01-ALINC-КРП-003-ОН.PDF.p7s
11 листопада 2018 14:30
180124-01-ALINC-КРП-003-ОН.PDF (1).p7s
11 листопада 2018 14:30
180124-01-ALINC-КРП-003-ОН.PDF
11 листопада 2018 14:30
3950_181111025933_001.pdf.(2).P7S
11 листопада 2018 14:30
3950_181111025933_001.pdf.(1).P7S
11 листопада 2018 14:30
3950_181111025933_001.pdf
11 листопада 2018 14:30
3949_181111025528_001.pdf.(2).P7S
11 листопада 2018 14:30
3949_181111025528_001.pdf.(1).P7S
11 листопада 2018 14:30
3949_181111025528_001.pdf
11 листопада 2018 14:30
3948_181111025011_001.pdf.(2).P7S
11 листопада 2018 14:30
3948_181111025011_001.pdf.(1).P7S
11 листопада 2018 14:30
3948_181111025011_001.pdf
11 листопада 2018 14:30
3947_181111024715_001.pdf.(2).P7S
11 листопада 2018 14:30
3947_181111024715_001.pdf.(1).P7S
11 листопада 2018 14:30
3947_181111024715_001.pdf
11 листопада 2018 14:29
2156_170815130322_001-2.pdf.(2).P7S
11 листопада 2018 14:29
2156_170815130322_001-2.pdf.(1).P7S
11 листопада 2018 14:29
2156_170815130322_001-2.pdf
11 листопада 2018 14:29
2155_170815130111_001-1.pdf.(2).P7S
11 листопада 2018 14:29
2155_170815130111_001-1.pdf.(1).P7S
11 листопада 2018 14:29
2155_170815130111_001-1.pdf
11 листопада 2018 14:29
2154_170815125830_001-1.pdf.(2).P7S
11 листопада 2018 14:29
2154_170815125830_001-1.pdf.(1).P7S
11 листопада 2018 14:29
2154_170815125830_001-1.pdf
11 листопада 2018 14:29
2153_170815125633_001-1.pdf.(2).P7S
11 листопада 2018 14:29
2153_170815125633_001-1.pdf.(1).P7S
11 листопада 2018 14:29
2153_170815125633_001-1.pdf

Документи

21 січня 2019 15:55
Протокол №8.pdf
21 січня 2019 15:57
sign.p7s
21 січня 2019 15:58
sign.p7s

Документи

21 січня 2019 15:59
Протокол №8.pdf
21 січня 2019 15:59
sign.p7s
21 січня 2019 16:00
sign.p7s

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 28 січня 2019 13:11

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" 643 430 001,00
UAH з ПДВ
643 430 001,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" 643 450 121,00
UAH з ПДВ
643 450 121,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

02 лютого 2019 14:16
Документи згідно ст 17.pdf
02 лютого 2019 14:12
sign.p7s
02 лютого 2019 14:12
sign.p7s
02 лютого 2019 14:10
Документи згідно ст 17.pdf
20 грудня 2018 13:17
sign.p7s
20 грудня 2018 13:17
sign.p7s
20 грудня 2018 13:14
4.1 Аналогічний договір.pdf
20 грудня 2018 13:13
4.2 Аналогічний договір.pdf
20 грудня 2018 13:10
Банківська гарантія.rar
20 грудня 2018 13:10
Зміни до гарантії 1.7z
20 грудня 2018 13:10
Зміни до гарантії 2.7z

Протокол розкриття

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
#32851616
Переможець 643 430 001,00
UAH з ПДВ
29 січня 2019 17:13

Документи

29 січня 2019 17:13
sign.p7s

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 29 січня 2019 17:13

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
#32851616
643 430 001,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

29 січня 2019 17:13
sign.p7s

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
18 лютого 2019 17:18
008.jpg укладений
18 лютого 2019 17:17
013.jpg укладений
18 лютого 2019 17:16
001.jpg укладений
18 лютого 2019 17:16
002.jpg укладений
18 лютого 2019 17:16
003.jpg укладений
18 лютого 2019 17:15
004.jpg укладений
18 лютого 2019 17:15
005.jpg укладений
18 лютого 2019 17:15
006.jpg укладений
18 лютого 2019 17:15
007.jpg укладений
18 лютого 2019 17:15
009.jpg укладений
18 лютого 2019 17:14
010.jpg укладений
18 лютого 2019 17:13
011.jpg укладений
18 лютого 2019 17:13
012.jpg укладений
18 лютого 2019 17:13
014.jpg укладений
18 лютого 2019 17:12
015.jpg укладений
18 лютого 2019 17:12

Актуальні тендери

До пошуку