ВИМОГА
про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі
(на рішення замовника по кваліфікації)
Найменування Замовника: Вовчинецька сільська рада Івано-Франківської міської ради.
Рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється Вимога: рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Захід-Мастерфайбр» (ЄДРПОУ 38712811) по предмету закупівлі , Протокол засідання ЗАСІДАННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ ВОВЧИНЕЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ від 01 листопада 2018 року.
Iдентифікатор закупівлі, щодо якої ініціюється Вимога: UA-2018-10-11-000125-a
Учасник, який подає вимогу (повна назва, скорочена назва) Товариство з обмеженою відповідальністю «Захід-Мастерфайбр», ТОВ «Захід-Мастерфайбр»
код ЄДРПОУ 38712811
місце реєстрації юридичної особи вул. Теодора Цьоклера 9а/5, м. Івано-Франківськ
ім’я контактної особи, посада Суслопаров Олег Вячеславович, директор
телефон контактної особи +38050373 90 91
електронна адреса контактної особи zahid-master@ukr.net

ВОВЧИНЕЦЬКОЮ СІЛЬСЬКОЮ РАДОЮ (далі – Замовник) в електронній системі закупівель було опубліковано оголошення про проведення закупівлі UA-2018-10-11-000125-a по предмету закупівлі «Роботи з будівництва футбольного поля для дитячо-юнацького та аматорського футболу на вулиці Лугова в селі Вовчинець Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області (Код закупівлі за ДК 021:2015: 45212000-6 Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів , закладів тимчасового розміщення та ресторанів). Очікувана вартість закупівлі – 8 510 000,00 грн з ПДВ

В зазначеній процедурі прийняли участь такі учасники:
- ТОВ «Захід-МАстерфайбр»;
- ТОВ «БУДРЕМСЕРВІС»;
- ТОВ «КНЯЖИЙ ГАЛИЧ БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»
- ТОВ «ДІО СПОРТ»
- ТОВ «ІНТЕР КОНСТРАКШН КОМПАНІ»
- «АТЛАС БУД» ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО.

За результатами аукціону, який відбувся 29 жовтня 2018 року, тендерна пропозиція ТОВ «Захід-Мастерфайбр» була визнана з найнижчою запропонованою ціною та є найбільш економічно вигідною.
Але Замовником, відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерну пропозицію було відхилено у зв’язку з «невідповідністю тендерної документації», а саме:
1. Локальний кошторис №2- 1-1
Поз.10 – трудовитрати не відповідають нормативним – 198,08 люд.год
Має бути 29,5618 * 7,14 – 0,5408 * 7,14 * 5 = 191,76 люд-год;

Відповідно, невірно розраховано:
- Зарплата машиністів та робітників з обслуговування машин та механізмів;
- Загальновиробничі витрати;
- Прибуток;
- Адміністративні витрати.


Замовником при розгляді пропозиції ТОВ "Захід-Мастерфайбр" на відповідність вимогам Закупівлі порушено принцип об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій.

Стосовно п.1 протоколу відхилення, повідомляємо:
В технічному завданні допущені помилки, а саме, пункт 9 «Улаштування верхнього шару двошарової основи зі щебеню за товщини 10 см» - такої прямої розцінки не існує. Пряма розцінка, яка застосовується ЕН27-13-2 «Улаштування верхнього шару двошарової основи зі щебеню за товщини 15 см». На збільшення або зменшення товщини основи застосовується розцінка ЕН27-13-4 «Улаштування основи зі щебеню, за зміни товщини на кожен 1 см додавати або вилучати до/з норм 27-13-1 - 27-13-3». Не правомірно вносити корективи всередині розцінки ЕН27-13-2 «Улаштування верхнього шару двошарової основи зі щебеню за товщини 15 см» для регулювання товщини шару основи, коли є пряма розцінка ЕН27-13-4 «Улаштування основи зі щебеню, за зміни товщини на кожен 1 см додавати або вилучати до/з норм 27-13-1 - 27-13-3». Нормативні трудовитрати п.9 (ЕН27-13-2 «Улаштування верхнього шару двошарової основи зі щебеню за товщини 15 см») становлять 29,5618 х 7,14 = 211,07 люд.-год.

Одночасно, Замовник без зауважень приймає пропозицію ТОВ «БУДРЕМСЕРВІС» та не вважає пропозицію, як таку, що не відповідає тендерній документації. При цьому, в локальному кошторисі, що наданий ТОВ «БУДРЕМСЕРВІС»
…

Таким чином, вбачаємо в діях Замовника ознаки порушення принципів об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, добросовісної конкуренції серед учасників, принципу недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності, гарантованих чинним законодавством в сфері проведення закупівель. Подвійні стандарти, що застосовує Замовник при оцінці пропозицій учасників при проведенні закупівель, є свідченням порушення принципу запобігання корупційним діям та зловживанням.

Вимагаємо дотримання Замовником норм статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та усунення порушень, допущених Замовником при оцінці пропозиції ТОВ «Захід-Мастерфайбр» на виконання поставки по предмету закупівлі «Роботи з будівництва футбольного поля для дитячо-юнацького та аматорського футболу на вулиці Лугова в селі Вовчинець Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області».

Звертаємо увагу Замовника на те, що проведенню закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти завжди приділялась особлива увага як з боку громадськості, так і з боку контролюючих органів, оскільки у цій сфері завжди існує ризик спокуси привласнення державних коштів під час здійснення закупівель. У випадку ігнорування Замовником вищевказаних порушень гарантовано будемо звертатись до відповідних правоохоронних органів з метою захисту своїх прав та оскаржувати дії Замовника в судовому порядку.





Директор ТОВ «Захід-Мастерфайбр» О.В.Суслопаров