Шановний замовник! Відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом МЕРТУ 17.03.2016 № 454 в редакції від 17.01.2017 р. предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Слід звернути увагу, що використання показників четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника використовується лише для лотів в той час як сама багатолотова процедура закупівлі повинна визначатися за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Четверта цифра повинна бути будь-яка, крім «0», а п’ята-восьма цифри повинні бути «0». Наприклад ДК 021:2015 (CPV) 77310000-6 (Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень). Вами було визначено та вказано код ДК 021:2015 44210000-5 «Конструкції та їх частини» (Ліса Layher або еквівалент), але з відкритих джерел відомо що: Ліса (рум. Lisa) — комуна у повіті Телеорман в Румунії. До складу комуни входять такі села (дані про населення за 2002 рік): Винеторі (824 особи) Ліса (1847 осіб) — адміністративний центр комуни Комуна розташована на відстані 104 км на південний захід від Бухареста, 24 км на південний захід від Александрії, 121 км на південний схід від Крайови. У випадку якщо малось на увазі лиси як похідне від ліс(у): Ліс — це сукупність землі, рослинності, в якій домінують дерева та чагарники, тварини, мікроорганізми та інші природні компоненти, що в своєму розвитку біологічно взаємопов'язані, впливають один на одного і на довкілля. Вивченням законів життя та розвитку лісу, його відновлення, вирощування та формування систем рубок, підвищення комплексної продуктивності лісових насаджень, займається лісівництво як наука. В тендерній документації також зазначені назви які мають відношення до виробника Wilhelm Layher GmbH & Co.KG P.O. Box 40, 74361 Gueglingen-Eibensbach, Germany; У разі якщо їдеться про продукцію яка виробляється та продається під Торговельною маркою Layher Allround, прошу виправити помилки та внести відповідні зміни в тендерну документацію

Шановний замовник! Вивчивши замовлення що викладено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-08-000304-a, Очікувана вартість закупівлі: 2`090`19134 грн, предмет закупівлі код ДК 021:2015 44210000-5 «Конструкції та їх частини» (Ліса Layher або еквівалент) 1192 шт та https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-08-001303-c Очікувана вартість закупівлі: 2`045`923,88 грн, предмет закупівлі код ДК 021:2015 44210000-5 «Конструкції та їх частини» (Ліса Layher або еквівалент) 1167 шт та ретельно дослідивши річний план закупівель ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" #19355964, дізналися що за кодом ДК 44210000-5: Конструкції та їх частини запланована закупівля в жовтні 2018 року предмет закупівлі Ліса Layher або еквівалент на суму 2 473 628,54 UAH. Щодо річного плану, то варто зазначити, що річний план відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон, Закон про публічні закупівлі) є передумовою здійснення закупівлі, яка в обов’язковому порядку здійснюється відповідно до річного плану. Електронна система закупівель ProZorro покликана заощадити бюджетні кошти, створити рівні, прозорі та справедливі умови для всіх учасників, які бажають взяти учать у закупівлях. Кошти, за які здійснюється закупівля, акумулюються за рахунок податків та зборів членів територіальної громади і ввірені посадовим особам органів місцевого самоврядування та їх структурним підрозділам, а також комунальним підприємствам та установам для цільового та економічного використання, на першочергові потреби територіальної громади. Натомість, розпорядником бюджетних коштів, порушено законодавство про закупівлі, а також порядок здійснення закупівель, визначений Законом України “Про публічні закупівлі”, у наступному: 2`090`19134 грн (за ідентифікатором закупівлі:UA-2018-10-08-000304-a) + 2`045`923,88 грн (за ідентифікатором закупівлі:UA-2018-10-08-001303-c) разом 4’136’115,22 грн, що на 1’662’486,68 грн менш ніж замовник вніс у річний план закупівель https://prozorro.gov.ua/plan/search?edrpou=19355964 Таким чином ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" код 19355964, порушл статтю 4 ЗУ “Про публічні закупівлі” - - “Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.” - дана закупівля не була внесена до річного плану. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 9 Закон України «Про публічні закупівлі» та ст. 21 Закону України «Про громадські об’єднання», - Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань зокрема здійснює моніторинг закупівель у відповідності до статті 7-1 Закону України “Про публічні закупівлі”. Моніторинг закупівлі здійснюється протягом проведення процедури закупівлі, укладання договору про закупівлю та його виконання. Рішення про початок моніторингу закупівлі приймає керівник органу державного фінансового контролю або його заступник за наявності зокрема інформації, отриманої від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 цього Закону. Статтею 16414 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення законодавства про закупівлю. У відповідності до вимог ст. 255 КУпАП, у таких категоріях справ протоколи про правопорушення мають право складати органи державного фінансового контролю, з подальшим передання його до суду для вирішення питання про притягнення осіб до відповідальності. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 9 Закон України «Про публічні закупівлі» та ст. 21 Закону України «Про громадські об’єднання», ПРОШУ (Замовника / контролюючи органи) 1. Внести зміни в тендерну документацію виправивши можливі арифметичні помилки. 2. Зменшити очікувану вартість закупівлі в оголошених торгах за ідентифікатором закупівлі:UA-2018-10-08-000304-a, та UA-2018-10-08-001303-c, на загальну суму 1’662’486,68 грн для двох закупівель, або в будь-яких співвідношеннях для кожної, або в одній з процедур закупівлі. 3 Відмінити закупівлю за ідентифікатором закупівлі:UA-2018-10-08-000304-a, або UA-2018-10-08-001303-c за відсутності фінансування. 4. Почати моніторинг закупівель, зазначених у зверненні, у відповідності до статті 7-1 Закону України “Про публічні закупівлі”. 5. Призначити та провести перевірку закупівель згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 631. 6 Перевірити дії посадових осіб ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" код 19355964, з приводу вищезазначених закупівель на законність та відповідність вимогам законодавства про закупівлі. 7. Зобов’язати замовника ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" код 19355964, здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг у відповідності до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”. 8. Після проведення перевірки закупівель притягти посадових осіб, винних у порушенні вимог законодавства, до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 11900 грн. за кожну із закупівель, проведених із порушеннями. 9. Відповідно до законодавства вжити заходів в разі, якщо замовник не усуне порушення. 10. Додати  цього замовника в план перевірки на наступний звітній період (1 квартал 2019 року).