Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Автомобілі вахтові
Очікувана вартість
2 100 420,42 UAH
UA-2018-10-03-001690-c ● c70b70bf1a58491996275d6cb3fb8a34
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Регіональна філія "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" |
Код ЄДРПОУ: | 40081221 |
Вебсайт: | http://swrailway.gov.ua |
Місцезнаходження: | 01601, Україна , Київ обл., м. Київ, вул. Лисенка, 6 |
Контактна особа: |
Служба організації закупівель +380443096909,+380443096906,+380443096911,+380443096929,+380443096910 sergeeva_ai@sw.uz.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 03 жовтня 2018 14:07 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 08 жовтня 2018 16:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 14 жовтня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 жовтня 2018 16:00 |
Початок аукціону: | 19 жовтня 2018 11:00 |
Очікувана вартість: | 2 100 420,42 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 21 004,20 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 63000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Більш детальна інформація в тендерній документації. Проект договору в тендерній документації.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 штука
Автомобілі вахтові
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
03 жовтня 2018 14:09 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 жовтня 2018 14:07 |
ТД автомобіль.doc |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-10-03-001690-c.c1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "Техкомплект" , Код ЄДРПОУ:20616482
Дата подання: 21 листопада 2018 10:25
Дата подання: 21 листопада 2018 10:25
Скарга (подається відповідно до ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі") про скасування рішень тендерного комітету Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця», затверджених Протоколом № 797/1 від 12.11.2018р. та Протоколом № 797/2 від 12.11.2018р. (ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-03-001690-c)
1. Рішенням тендерного комітету Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» (Протокол № 797 від 02.10.2018р.) було затверджено тендерну документацію для підготовки пропозицій на закупівлю товару: мототранспортні вантажні засоби (автомобілі вахтові), код за ДК 021-2015: 34130000-7.
19.10.2018р. на електронному майданчику zakupki.prom.ua проведено аукціон, за результатами якого найбільш економічно вигідною визначено пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХКОМПЛЕКТ» (08004, Київська область, Макарівський район, вул. Київська, 43/2, код ЄДРПОУ 20616482), далі – ТОВ «ТЕХКОМПЛЕКТ».
12.11.2018р., на засіданні тендерного комітету Замовника за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХКОМПЛЕКТ», нібито виявлено невідповідність пропозиції умовам тендерної документації та прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХКОМПЛЕКТ».
Зазначене рішення затверджено Протоколом № 797/1 від 12.11.2018р. розгляду тендерних пропозицій на закупівлю автомобілі вахтові (далі – Протокол № 797/1) на засіданні тендерного комітету Замовника.
Як вбачається з Протоколу № 797/1 єдиною підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХКОМПЛЕКТ» є нібито невідповідність наданої банківської гарантії вимогам до банківської гарантії, зазначеним у тендерній документації.
Звертаємо увагу Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель на те, що в наданій ТОВ «ТЕХКОМПЛЕКТ» електронній банківській гарантії № 6549-18Г реквізити банка Замовника вказані у точній відповідності з п. 2 Розділу 3 тендерної документації, а саме:
р/р 26005300166965 в ТВБВ 10026/0187 філії-Головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк», МФО 322669.
З огляду на зазначене, рішення тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ТЕХКОМПЛЕКТ», що було затверджене Протоколом № 791/1, є необґрунтованим.
2. Протоколом № 797/2 від 12.11.2018р. тендерного комітету Замовника затверджено рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника, Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 37091926) всім умовам тендерної документації та визнання даного учасника переможцем.
Однак, вказане не відповідає дійсності, зокрема, вимогам п. 2 Розділу 3 тендерної документації не відповідає електронна банківська гарантія, надана ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ».
Так, згідно з п. 2 Розділу 3 тендерної документації Замовника, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не менше, ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій електронною системою закупівель (відповідно до ст. 253 Цивільного кодексу України розраховується з наступного дня після розкриття тендерних пропозицій електронною системою закупівель).
В електронній банківський гарантії № BG/U/03-2-4066 від 17.10.2018р., що була завантажена ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ» на електронний майданчик, формально вказано, що гарантія набуває чинності з 18.10.2018р. і діє по 18.01.2019р. включно, але нижче по тексту Гарантії міститься застереження, яке фактично собою зменшує строк, на який повинна надаватися гарантія.
Застереження полягає в наступному (абзац 8 банківської гарантії): «Передача Бенефіціаром та/або іншою особою вимоги за Гарантією установі зв’язку до закінчення останнього дня строку Гарантії не може розцінюватися як своєчасне пред’явлення такої вимоги, якщо така вимога отримана Банком після закінчення строку Гарантії».
З викладеного застереження вбачається, що навіть якщо Замовник (та/або Бенефіціар) передадуть установі зв’язку письмову вимогу за цією Гарантією протягом строку її дії, але з будь-яких причин, незалежних від Замовника (Бенефіціара), вона надійде до Банку (Гаранта) після закінчення даного строку, Гарант має право відмовити Замовнику (Бенефіціару) у виплаті суми забезпечення.
Отже, фактично банківська гарантія ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ» не є безумовною. За допомогою вказаного вище застереження Банк (Гарант) має можливість свідомо відтермінувати дату отримання письмової вимоги Замовника (Бенефіціара) та ухилитися від виконання осново зобов’язання, взятого на себе за Гарантією.
На думку ТОВ «ТЕХКОМПЛЕКТ», наявність такого застереження в електронній банківській гарантії ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ», не дає можливості визначити граничну дату, до якої Замовник (Бенефіціар) має право без ризиків для себе направити поштою письмову вимогу за Гарантією, що є порушенням п. 2 Розділу 3 тендерної документації, який визначає конкретний термін, протягом якого повинно діяти забезпечення тендерної пропозиції.
Окрім того, наведене вище застереження в банківській гарантії ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ», суперечить також і положенням матеріального права України.
Зокрема, відповідно до ч. 2. ст. 255 Цивільного кодексу України письмові заяви та повідомлення, здані до установи зв'язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно.
Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому , що електронна банківська гарантія переможця аукціону, яким є ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ», не відповідає як вимогам п. 2 Розділу 3 тендерної документації, так і ч. 2. ст. 255 Цивільного кодексу України.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. В даному випадку пропозиція ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ» явно не відповідає вимогам тендерної документації (в частині, яка стосується тендерного забезпечення), однак, з невідомих для нас причин вона не була відхилена на засіданні тендерного комітету Замовника.
Аб. 2 ч. 4 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює, що у разі відхилення тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Враховуючи те, що тендерна пропозиція ТОВ «ТЕХКОМПЛЕКТ» є найбільш економічно вигідною та була відхилена Замовником безпідставно, ТОВ «ТЕХКОМПЛЕКТ прямо зацікавлене у відновленні свого порушеного права на акцепт пропозиції.
Керуючись ст.ст. 18, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а також положеннями тендерної документації Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти рішення, яким встановити порушення процедури закупівлі з ідентифікатором UA-2018-10-03-001690-с.
2. Скасувати рішення Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» про акцепт пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 37091926), затверджене Протоколом № 797/2 від 12.11.2018р.
3. Скасувати рішення Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХКОМПЛЕКТ» (код ЄДРПОУ 20616482), затверджене Протоколом № 797/1 від 12.11.2018р.
4. Зобов'язати Регіональну філію «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» надати належну оцінку тендерній пропозиції ТОВ «ТЕХКОМПЛЕКТ» та визнати ТОВ «ТЕХКОМПЛЕКТ» (код ЄДРПОУ 20616482) переможцем відкритих торгів з ідентифікатором UA-2018-10-03-001690-с.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 26 листопада 2018 17:25
рішення від 26.11.2018 № 12036 + лист Замовнику .pdf
Дата публікації: 26 листопада 2018 17:25
Інформація про резолютивну частину рішення від 10.12.2018 № 12571.pdf
Дата публікації: 11 грудня 2018 16:49
Рішення від 10.12.2018 № 12571.pdf
Дата публікації: 13 грудня 2018 20:15
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 жовтня 2018 11:27
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "Техкомплект" |
2 070 000,00
UAH
|
2 070 000,00
UAH
|
Документи |
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ" |
2 099 420,42
UAH
|
2 099 420,42
UAH
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" |
2 100 420,00
UAH
|
2 100 420,00
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "Техкомплект" #20616482 |
Відхилено |
2 070 000,00
UAH
|
12 листопада 2018 15:10
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ" #37091926 |
Переможець |
2 099 420,42
UAH
|
12 листопада 2018 16:11
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
17 лютого 2022 09:59
|
Електронний підпис | зміни до договору |
30 грудня 2018 09:37
|
181883.pdf | зміни до договору |
30 грудня 2018 09:35
|
Електронний підпис | укладений |
19 грудня 2018 16:38
|
договір.pdf | укладений |
19 грудня 2018 16:15
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2018 |
Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2018 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі |
Номер договору про закупівлю: | ПЗ/П-181883/НЮ |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | ПЗ/П-181883/НЮ-д-1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |