На веб-порталі Уповноваженого органу Замовник Торгів, розмістив оголошення про проведення закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-09-21-000616-b), а також розмістив Тендерну документацію. Замовником вказано, що предмет закупівлі цих торгів визначено згідно положень Національного класифікатора Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (ЄЗС). Предметом закупівлі є товар згідно коду за ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори. Замовник оприлюднив Додаток 3 до тендерної документації в якому описані вимоги Замовника щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі.
Згідно вимог Замовника Учасники процедури закупівлі, в межах одного лоту, мають надати свої пропозиції на поставку двох зовсім різних товарів, а саме:
- «Автоматичний біохімічний аналізатор»
- «Станція паразитологічна»
Також для кожного з цих товарів, в Додатку 3 до тендерної документації, Замовником наведено окремі медико-технічні вимоги до «Автоматичного біохімічного аналізатора» (параграф з 1 по 3 включно) та окремі вимоги до «Станції паразитологічної» (параграф 4 та параграф 5, медико технічні вимоги Додаток 3 до тендерної документації)

Аналіз технічних, якісних та кількісних характеристики щодо закупівлі «Автоматичного біохімічного аналізатора» (як і сама назва цього товару) вказує на те, що цей товар призначений для проведення біохімічних досліджень, має відповідні механізми, вузли для виконання процедури біохімічного аналізу, а також має відповідну фотометричну систему та відповідне програмне забезпечення для детекції та аналізу результатів відповідних біохімічних досліджень, а отже, в повній мірі відноситься до товарів коду: 38430000-8 - Детектори та аналізатори Національного класифікатора Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (ЄЗС).

В той же час, аналіз технічних, якісних та кількісних характеристики щодо закупівлі «Станції паразитологічної» вказує на те, що цей товар не може бути віднесено до товарів коду 38430000-8 - Детектори та аналізатори Національного класифікатора Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (ЄЗС). Згідно відповідних вимог Замовника (параграф 4 та параграф 5, медико технічні вимоги Додаток 3 до тендерної документації) «Станція паразитологічна» це, виріб який складається з різноманітних тримачі, ємності, різноманітні з’єднувальні трубки, проточних кювет, аспіраційного зонду, фекальних паразитологічних концентраторів, та який призначено для автоматизації та прискорення процесу паразитологічного дослідження.
Отже, ні за конструкцією ні за призначенням, ні за назвою цей товар («Станція паразитологічна») не може бути віднесено до групи товарів коду 38430000-8 - Детектори та аналізатори Національного класифікатора Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (ЄЗС).

Може скластись враження, що такі дії Замовника (об’эднання в одному лоті, з порушенням норм Національного класифікатора Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (ЄЗС), двох зовсім різних товарів), можуть містити ознаки узгоджених корупційних дій з ймовірною метою спотворення результатів торгів.

Для забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівлі, максимальної економії державних коштів, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також для запобігання проявам корупції у сфері публічних закупівель, ПРОШУ внести зміни до Тендерної документації, згідно норм Національного класифікатора Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (ЄЗС) - вірно визначити код товару «Станція паразитологічна», розділити ці товари на два окремі лоти, та надати можливість потенційним Учасникам цих торгів надати свої пропозиції окремо для кожного товару.

З повагою та сподіваннями на найкращу співпрацю