Департаменту охорони здоров’я Дніпропетровської обласної державної адміністрації
Ознайомившись з рішенням тендерного комітету Департаменту охорони здоров’я Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАРМАСЕЛ» (далі за текстом – Товариство або ТОВ «ФАРМАСЕЛ») висловлює свою повагу та повідомляє наступне:
Відповідно до Протоколу № 5/ПВТ-112/18 від 10.10.2018 р. засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерних пропозицій на закупівлю ДК 021:2015: 33600000-6 – Фармацевтична продукція (препарати гідроксиетильованого крохмалю, транексамова кислота, окситоцин), тендерну пропозицію Учасника процедури закупівлі Товариства визнано такою, що не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації Замовника, а саме вимогам пункту «а» Додатку 4 до тендерної документації (довідка про наявність власних або орендованих складських приміщень із зазначенням їх місцезнаходження, площі та умов зберігання товару). Протоколом визначено, що у Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару та виконання умов договору, не зазначено площу складського приміщення. Згідно з цим, тендерним комітетом прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію Товариства.
Варто зауважити, що дана тендерна пропозиція за результатами оцінки електронною системою була автоматично визначена найбільш економічно вигідною по Лоту №2. Різниця між пропозицією ТОВ «ФАРМАСЕЛ» та пропозицією, яка розглядається наступною складає 16 782 (шістнадцять тисяч сімсот вісімдесят дві) гривні 50 копійок, що є суттєвим показником в ціні між учасниками торгів.
Разом з тим, статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) визначено кваліфікаційні критерії, які застосовуються до учасників процедури закупівлі. Пунктом 2 цього Закону передбачено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Замовником передбачено необхідність надання документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору та підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази. Товариством дотримано цієї вимоги та надано у складі своєї пропозиції усі необхідні документи (сторінки 5 – 88 файлу «Кваліфікаційні критерії.pdf»). В тому числі надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару та виконання умов договору, а також задля підтвердження та уточнення відомостей зазначених у даній Довідці прикладено Договір оренди № 47-16 від «01» серпня 2016 року (сторінки 11 - 30) з усіма необхідними додатками. На сторінці 11, пункт 1.2. цього Договору вказано площу складського приміщення (Аптечний склад), тому керуючись вищевикладеним та опираючись на п.3 ст. 22 Закону, яка передбачає, що Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій, зі вказівкою, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Доводимо до Вашого відома, що Товариством надано Довідку на виправлення арифметичних помилок ( сторінка – 215 Тендерної пропозиції ). ТОВ «ФАРМАСЕЛ», вважає відсутність
посилання на площу у Довідці формальною та несуттєвою помилкою, яка не впливає на зміст Тендерної пропозиції Учасника вцілому, оскільки площа зазначена в Договорі, який є невід’ємною частиною пропозиції.
Таким чином, оскільки єдиною невідповідністю вимогам була відсутність посилання на площу складу у Довідці, причину відхилення вважаємо такою, що суперечить чинному законодавству, оскільки інформацію про матеріально-технічну базу надано в повному обсязі, усі вимоги Закону дотримано, а площу складського приміщенно вказано в Договорі оренди № 47-16 від «01»серпня 2016 року, який надано в складі Тендерної пропозиції (сторінки 15-34 ).
Опираючись на вищесказане, просимо: відмінити рішення тендерного комітету щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРМАСЕЛ», визнати Товариство переможцем торгів та укласти договір відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно з Додатком 5 до тендерної документації.