Відправили ел. Поштою:
ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Іван Кисіль
ecoprom_s@ukr.net
+380968574193
До Комунальний навчальний заклад "Коростишівська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат" Житомирської обласної ради Код ЄДРПОУ: 20407382
Вимога щодо усунення порушень при визначення переможця в електронній закупівлі UA-2018-09-13-000164-a
Порядок здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" (ДП "Прозорро") від 13.04.2016 р. № 35 регламентує, що: 6.8. ОДИН УЧАСНИК МАЄ ПРАВО ПОДАТИ ЛИШЕ ОДНУ ПРОПОЗИЦІЮ ДО КОЖНОЇ ОКРЕМОЇ ЗАКУПІВЛІ. 6.9. ПРОПОЗИЦІЯ ПОВИННА ВІДПОВІДАТИ ВИМОГАМ, ЗАЗНАЧЕНИМ ЗАМОВНИКОМ ПІД ЧАС ОГОЛОШЕННЯ ЗАКУПІВЛІ. 6.10. УЧАСНИК МАЄ ПРАВО ПОДАТИ ПРОПОЗИЦІЮ ДО ЗАКІНЧЕННЯ ТЕРМІНУ ЇЇ ПОДАННЯ, ВСТАНОВЛЕНОГО ЗАМОВНИКОМ ПІД ЧАС ОГОЛОШЕННЯ ЗАКУПІВЛІ. 10.1. УЧАСНИК МАЄ ПРАВО ВНОСИТИ ЗМІНИ ТА УТОЧНЕННЯ ДО ПОДАНОЇ НИМ ПРОПОЗИЦІЇ ДО ЗАКІНЧЕННЯ ПЕРІОДУ ПРИЙОМУ ПРОПОЗИЦІЙ, ВИЗНАЧЕНИХ ЗАМОВНИКОМ. Уся історія змін, внесених у цей період, зберігається і стає доступною для перегляду всім Користувачам Системи після закінчення Аукціону; а п. 9.2 Порядку регламентує, що «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору» - зазначаємо, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі, тому є всі аргументовані і законні підстави розглядати питання про дискваліфікацію ТОВ "КомпаКом"
Зауважуємо, що відповідно до пункту 2.7 «Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель. У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій, зокрема, планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель; здійснення вибору процедури закупівлі та її проведення; забезпечення рівних умов для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Наголошую, що з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" ДП «Зовнішторгвидав України» (ДП "Прозорро") видає Наказ №35 від 13.04.2016 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель» (далі - Порядок). Зазначаємо, що згідно п. 9.2 Порядку «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору».
Також, інформуємо, що кодексом України про адміністративні правопорушення, а саме: оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації – передбачена адміністративна відповідальність.
Стаття 164-14 КУпАП. Порушення законодавства про закупівлі
«Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
Пропозиція ТОВ "КомпаКом" не відповідає умовам закупівлі, оскільки замовником чітко визначений предмет закупівлі, а саме: «Ноутбук Lenovo IdeaPad 320-15ISK (80XH00YCRA) Onyx Black або аналог» (із документа «ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівель від 13.09.2018 р.». Також, зазначеним документом визначено, що, цитуємо: «У разі якщо пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам до товару та/або вимогам до кваліфікації учасників, замовник відхиляє пропозицію.». Натомість ТОВ "КомпаКом" пропонує товар, який не є предметом закупівлі, а саме: «Ноутбук» (із документу учасника закупівлі «ПРОПОЗИЦІЯ». Із пропозиції учасника неможливо визначити, який же саме запропонував він ноутбук: Lenovo IdeaPad 320-15ISK (80XH00YCRA) Onyx Black чи аналог. Якщо ж – аналог, то – який. Як висновок, пропозиція учасника ТОВ "КомпаКом" не відповідає вимогам замовника в частині предмета закупівлі.
Керівник ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Іван Кисіль.

ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ" Іван Кисіль ecoprom_s@ukr.net +380968574193 До Комунальний навчальний заклад "Коростишівська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат" Житомирської обласної ради Код ЄДРПОУ: 20407382 Вимога щодо усунення порушень при визначення переможця в електронній закупівлі UA-2018-09-13-000164-a Порядок здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" (ДП "Прозорро") від 13.04.2016 р. № 35 регламентує, що: 6.8. ОДИН УЧАСНИК МАЄ ПРАВО ПОДАТИ ЛИШЕ ОДНУ ПРОПОЗИЦІЮ ДО КОЖНОЇ ОКРЕМОЇ ЗАКУПІВЛІ. 6.9. ПРОПОЗИЦІЯ ПОВИННА ВІДПОВІДАТИ ВИМОГАМ, ЗАЗНАЧЕНИМ ЗАМОВНИКОМ ПІД ЧАС ОГОЛОШЕННЯ ЗАКУПІВЛІ. 6.10. УЧАСНИК МАЄ ПРАВО ПОДАТИ ПРОПОЗИЦІЮ ДО ЗАКІНЧЕННЯ ТЕРМІНУ ЇЇ ПОДАННЯ, ВСТАНОВЛЕНОГО ЗАМОВНИКОМ ПІД ЧАС ОГОЛОШЕННЯ ЗАКУПІВЛІ. 10.1. УЧАСНИК МАЄ ПРАВО ВНОСИТИ ЗМІНИ ТА УТОЧНЕННЯ ДО ПОДАНОЇ НИМ ПРОПОЗИЦІЇ ДО ЗАКІНЧЕННЯ ПЕРІОДУ ПРИЙОМУ ПРОПОЗИЦІЙ, ВИЗНАЧЕНИХ ЗАМОВНИКОМ. Уся історія змін, внесених у цей період, зберігається і стає доступною для перегляду всім Користувачам Системи після закінчення Аукціону; а п. 9.2 Порядку регламентує, що «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору» - зазначаємо, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі, тому є всі аргументовані і законні підстави розглядати питання про дискваліфікацію ТОВ "КомпаКом" Зауважуємо, що відповідно до пункту 2.7 «Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель. У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій, зокрема, планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель; здійснення вибору процедури закупівлі та її проведення; забезпечення рівних умов для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Наголошую, що з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" ДП «Зовнішторгвидав України» (ДП "Прозорро") видає Наказ №35 від 13.04.2016 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель» (далі - Порядок). Зазначаємо, що згідно п. 9.2 Порядку «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору». Також, інформуємо, що кодексом України про адміністративні правопорушення, а саме: оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації – передбачена адміністративна відповідальність. Стаття 164-14 КУпАП. Порушення законодавства про закупівлі «Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.» Пропозиція ТОВ "КомпаКом" не відповідає умовам закупівлі, оскільки замовником чітко визначений предмет закупівлі, а саме: «Ноутбук Lenovo IdeaPad 320-15ISK (80XH00YCRA) Onyx Black або аналог» (із документа «ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівель від 13.09.2018 р.». Також, зазначеним документом визначено, що, цитуємо: «У разі якщо пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам до товару та/або вимогам до кваліфікації учасників, замовник відхиляє пропозицію.». Натомість ТОВ "КомпаКом" пропонує товар, який не є предметом закупівлі, а саме: «Ноутбук» (із документу учасника закупівлі «ПРОПОЗИЦІЯ». Із пропозиції учасника неможливо визначити, який же саме запропонував він ноутбук: Lenovo IdeaPad 320-15ISK (80XH00YCRA) Onyx Black чи аналог. Якщо ж – аналог, то – який. Як висновок, пропозиція учасника ТОВ "КомпаКом" не відповідає вимогам замовника в частині предмета закупівлі. Керівник ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ" Іван Кисіль.