Лабораторні дозатори
Очікувана вартість
500 000,00 UAH
UA-2018-09-06-001247-a 507ab8bedced465dac65e1c3a26619d0
Відкриті торги    Пропозиції розглянуті
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати форму оголошення PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: Одеська регіональна державна лабораторія Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів
Код ЄДРПОУ: 00702972
Місцезнаходження замовника: 67667, Україна, Одеська обл., смт Хлібодарське, Біляївський район, вул. Маяцька дорога, буд. 27
Контактна особа замовника: Інна Валеріївна Любомська
+380975173685,+380487053097
odlabtender@ukr.net

Інформація про процедуру

Звернення за роз’ясненнями: до 13 вересня 2018 12:00
Оскарження умов закупівлі: до 19 вересня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 23 вересня 2018 12:00
Початок аукціону: 24 вересня 2018 12:13
Очікувана вартість: 500 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 5 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00 %

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
81 упаковка
Лабораторні дозатори
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 67667, Україна, Одеська область, смт Хлібодарське, Біляївський район, Маяцька дорога, 27
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 17 грудня 2018
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Термін поставки
Дата подання: 11 вересня 2018 11:10
Дата відповіді: 14 вересня 2018 11:08
Ми вважаємо, що в тендерній документації вказано необгрунтовано короткий термін постачання товару. Аукціон має відбутись 24.09.18, 5 робочих днів дається на оцінку пропозиції, це вже 01.10.18. Якщо пропозиція з найкращою ціною повністю задовільняє всі вимоги замовника, договір на постачання може бути укладено не раніше ніж через 10 днів після оприлюднення наміру заключити договір, тобто не раніше 10.10.18. Замовлення, доставка та таможенні процедури потребують часу, і жодним чином не можуть бути проведені за 5 робочих днів. Тому вимагаємо збільшити термін постачання товару до 45 календарних днів після отримання замовлення.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Щодо термінів поставки будуть внесені деякі зміни в тендерну документацію.
Позиція специфікації 5
Дата подання: 11 вересня 2018 11:41
Дата відповіді: 14 вересня 2018 11:13
Накінечники для дозаторів еp Dualfilter T.I.P.S. PCR clean 20-300мкл 10штативів*96 накінечників Накінечник має бути сумісним з дозатором 20 – 200 мкл . Чи може бути в складі пропозиції запропоновано накінечники обїемом 20 – 200 мкл сумісні з дозатором?
Відповідь: В складі тендерної пропозиції мають бути запропоновані накінечники для дозаторів відповідно до Додатку 3 Тендерної документації "Специфікація та технічні вимоги".

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-09-06-001247-a.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ ЮНІЛАБ, Код ЄДРПОУ:31175502
Дата подання: 11 вересня 2018 11:31
Бокси ep T.I.P.S
Прошу роз’яснити, навіщо в специфікацію закупівлі включені додаткові бокси ep T.I.P.S, які виробляє єдиний виробник Eppendorf, всі інші виробники кожен штатив зі стерильними накінечниками для дозаторів розміщують в індивідуальному боксі? Ми вважаємо, що це є штучним обмеженням конкуренції, і вимагаємо змінити документацію таким чином, щоб інші виробники дозаторів, які забезпечують необхідну точність вимірювання, мали змогу прийняти участь у закупівлі. А саме: виключити бокси для стерильних наконечників як окрему позицію специфікації, а вказати натомість, що кожен штатив стерильних накінечників має бути розміщений в індивідуальному боксі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14 вересня 2018 12:38
Замовником в специфікацію закупівлі включені позиції (товар, або еквівалент) відповідно до виробничої необхідності. В складі тендерної пропозиції мають бути запропоновані товар, або еквівалент відповідно до Додатку 3 Тендерної документації "Специфікація та технічні вимоги".

Документи

14 вересня 2018 12:38
протокол 9.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-09-06-001247-a.c2
Статус:
Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ ЮНІЛАБ, Код ЄДРПОУ:31175502
Дата подання: 08 жовтня 2018 11:13
Скарга на дії Замовника
СКАРГА На результати затвердження переможця по процедурі відкритих торгів на закупівлю UA-2018-09-06-001247-a Лабораторні дозатори код за ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори. Найменування замовника рішення: Одеська регіональна державна лабораторія Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Посадова особа уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками: Любомська Інна Валеріївна, секретар тендерного комітету, завідувач відділу по ветеринарно-санітарній експертизі адреса: вул. Маяцька дорога, буд. 27,смт Хлібодарське, Біляївський район, Одеська обл., 67667, тел./факс (048)-705-30-97 Е-mail odlabtender@ukr.net Суб’єкт оскарження: ТОВ «Юнілаб», код в ЄДРПОУ 31175502, юридична адреса 04080, м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 22/15. Телефон +38 044 221 44 95 Факс +38 044 434 33 16 e-mail: info@unilab.kiev.ua Підстави подання скарги: 1. Згідно рішення прийнятого Замовником, відповідно до протоколу № 17 засідання тендерного комітету Одеської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 01.10.2018, було відхилено пропозицію ТОВ «ЮНІЛАБ» (Код ЄДРПОУ:31175502 Юридична адреса: Украина, 04080, г. Киев, ул.Новоконстантиновская, 22/15) на закупівлю: Лабораторні дозатори класифікація за ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори, з вартістю пропозиції 322 928,28 грн з ПДВ 2. Згідно рішення прийнятого Замовником, відповідно до протоколу № 21 засідання тендерного комітету Одеської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 04.10.2018 року, був визнаний переможцем та було прийняте рішення про намір укласти договір на закупівлю Лабораторних дозаторів класифікація за ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори ТОВ «АЛСІ» ЛТД (Код в ЄДРПОУ 21632299 Юридична адреса м. Київ, вул. Шовкуненко, 8/20, кв. 51, Київ, Київська обл., Україна ) з вартістю пропозиції 469`951,68 грн з ПДВ. Ознайомившись з рішенням конкурсних торгів UA-2018-09-06-001247-a ми виявили, що результати не відповідають вимогам чинного законодавства України, несуть дискримінаційний характер відносно інших учасників та мають ознаки нецільового використання бюджетних коштів. Обгрунтування підстави 1 подання скарги: ТОВ «Юнілаб» вважає, що порушено права та охоронювані законом інтереси Учасника з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечить законодавству України у сфері публічних закупівель. ТОВ «ЮНІЛАБ» приймало участь у відкритих торгах на закупівлю Лабораторних дозаторів ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори з таким переліком продукції: 1. Дозатор одноканальний Acura® manual 825 об’єм 100-1000мкл, виробник Socorex Isba SA – Швейцарія. 2. Наконечники для дозаторів Qualitix ® універсальні з фільтром PCR clean стерильні 50-1000 мкл 6 штативів*96 накінечників в стійці, виробник Socorex Isba SA – Швейцарія. 3. Бокс для штативу на 96 накінечників 50-1000 мкл, виробник Socorex Isba SA — Швейцарія. 4. Дозатор одноканальний Acura® manual 825 об’єм 20-200мкл, виробник Socorex Isba SA — Швейцарія. 5. Наконечники для дозаторів Qualitix ® універсальні з фільтром PCR clean стерильні 20-300 мкл 10 штативів*96 накінечників в стійці, виробник Socorex Isba SA — Швейцарія. 6. Бокс для штативу на 96 накінечників 20-300 мкл, виробник Socorex Isba SA — Швейцарія. 7. Дозатор одноканальний Acura® manual 825 об’єм 10-100мкл, виробник Socorex Isba SA — Швейцарія. 8. Наконечники для дозаторів Qualitix ® універсальні з фільтром PCR clean стерильні 2-200 мкл 10 штативів*96 накінечників в стійці, виробник Socorex Isba SA – Швейцарія 9. Бокс для штативу на 96 накінечників 2-200 мкл, виробник Socorex Isba SA — Швейцарія. 10. Дозатор одноканальний Acura® manual 825 об’єм 2-20мкл, виробник Socorex Isba SA – Швейцарія. 11. Наконечники для дозаторів Qualitix ® універсальні з фільтром PCR clean стерильні 0,5-20 мкл 10 штативів*96 накінечників в стійці, виробник Socorex Isba SA — Швейцарія. 12. Бокс для штативу на 96 накінечників 0.5-20 мкл, виробник Socorex Isba SA – Швейцарія. 13. Дозатор одноканальний Eppendorf Research plus 0, 1 – 2,5 мкл 14. Наконечники для дозаторів Qualitix ® універсальні з фільтром PCR clean стерильні 0,1-10 мкл 12 штативів*96 накінечників в стійці, виробник Socorex Isba SA — Швейцарія. 15. Бокс для штативу на 96 накінечників 0.1-10 мкл, виробник Socorex Isba SA – Швейцарія. 16. Штатив-карусель для дозаторів на 6 од. Twister™, виробник Socorex Isba SA — Швейцарія. 17. Штатив на 36 мікропробірки (1,5 та 2,0 мл) Eppendorf автоклавуємий, цільний, полімерний, 2 шт/упак. 18. Штатив на 96 мікропробірок з охолодженням 0,2 мл Eppendorf PCR-Cooler 0,2 ml. Відповідно до результатів аукціону тендерна пропозиція ТОВ «Юнілаб» була найменшою за ціною, а саме 322 928 грн 28 коп з ПДВ. Згідно з протоколом №17 від 04.10.18 Замовник відхилив пропозицію обґрунтувавши дискваліфікацію нижче зазначеними невідповідностями вимогам тендерної документації: 1. Відсутня інформації згідно ”Додатку 1 Тендерної документації”, а саме відсутні копії договорів на постачання аналогічного товару, в т.ч. відсутня копія договору про постачання аналогічного товару (24914-348-FPA-AELE-00001), на який є посилання в документах файла “Копії аналогічних контрактів та видаткових накладних-3.pdf”. Крім того, інформація, надана в п.4. “Довідки про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів” №200918/3 від 20 вересня 2018 р. не відповідає інформації в документах файла “Копії аналогічних контрактів та видаткових накладних-3.pdf” 2. Позиції 13, 17, 18 — відповідають технічним вимогам згідно Додатка 3 Тендерної документації; Позиції 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15 НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ технічним вимогам згідно Додатка 3 Тендерної документації. 3. В довідці «СПЕЦИФІКАЦІЯ ТА ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» № 200918/17 від 20 вересня 2018 року відсутня інформація щодо запропонованого еквіваленту товару в підтвердження відповідності в повному обсязі технічним вимогам Додатка 3 Тендерної документації. 4. В довідці « СПЕЦИФІКАЦІЯ предмету закупівлі» №202918/17 від 20 вересня 2018 року запропонована кількість упаковок 91, замість зазначених в оголошенні про закупівлю, тендерній документації, проекті договору, тощо 81 упаковки. ТОВ «ЮНІЛАБ» вважає відхилення пропозиції на закупівлю таким, що немає підстав, враховуючи наступне: 1. Відносно причини відхилення 1 протоколу № 17: Відповідно Додатку 1 ТД (пункт 3) Замовник вимагає: «Довідка в довільній формі в якій зазначається наступна інформація: - інформація про досвід виконання аналогічного договору протягом останніх трьох років, яка має містити інформацію щодо замовника (покупця) предмета закупівлі, обсягу та періоду поставки товару, - надати копію договору на постачання аналогічного товару та копію видаткової накладної (копії видаткових накладних або актів приймання-передачі).» На підтвердження абзацу 1 вказаної вимоги в складі тендерної пропозиції ТОВ “ЮНІЛАБ” була надана “Довідка про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів” №200918/3 від 20 вересня 2018 р. в якій було чітко зазначено назви замовників, обсяг та період поставки товарів. Стосовно зауваження Замовника щодо п.4 “Довідки про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів” №200918/3 від 20 вересня 2018 р. погоджуємось, що була допущена описка при зазначенні номера договору. Але звертаємо увагу, що згідно до п. 3 Додатку 1 Тендерної документації Замовник вимагав від Учасника надати інформацію виключно, щодо назви замовника (покупця), предмета закупівлі, обсягу та періоду поставки товару. Зазначена інформація була надана Замовнику в повному обсязі. На підтвердження абзацу 2 вказаної вимоги в складі тендерної пропозиції ТОВ “ЮНІЛАБ” було надано файл “Копії аналогічних контрактів та видаткових накладних-3.pdf” який містить: Договір, інвойс, акт прийому поставки з компанією BECHTEL INTERNATIOL SYSTEMS, INC з перекладом. Крім того, видаткові накладні з ТОВ «Східноукраїнська компанія «МАЛТЮРОП» та з ПАТ «СЛАВУТСЬКИЙ СОЛОДОВИЙ ЗАВОД» Наданих документів цілком достатньо для виконання вимог Абзацу 2 вище зазначеної вимоги. Тому, в цілому, по причині відхилення 1 протоколу № 17 вважаємо, що інформація та документи були подані в повному обсязі, і для відхилення пропозиції ТОВ «ЮНІЛАБ» по зазначеному вище пункту підстав немає . 2. Відносно причини відхилення 2 і 3 протоколу № 17: Згідно з п. 1.1 (абзац 4) та 6.1 Інструкції з підготовки ТП, Тендерна пропозиція повинна містити інформацію та документи про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (в т.ч. підтвердження відповідності технічним вимогам) відповідно до додатку 3 тендерної документації). В складі тендерної документації було надано довідку «СПЕЦИФІКАЦІЯ ТА ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» № 200918/17 від 20 вересня 2018, де наведена порівняльна характеристика і відповідність запропонованого товару вимогам замовника, вказаним в Додатку 3 ТД. Інформація була надана по кожному товару окремо із зазначенням всіх технічних характеристик. Характеристики товара вказані у відповідності до документації виробника, в одиницях вимірювання, які вказані в технічній документації на товари запропоновані Учасником. Характеристики запропонованого товару повністю відповідають, або кращі від вимог замовника. Опис товарів пропозиції Учасника має такі розбіжності: В ТД Замовник описує точність вимірювання дозаторів у відсотках, а похибку вимірювання в абсолютних значеннях - в мікролітрах. В технічних документах запропонованого товару (Дозатори виробництва Socorex Isba SA – Швейцарія) точність і похибка вимірювання зазначені у відсотках. При цьому значення у відсотках може бути легко перераховано в мікролітри. Наводимо приклад такого перерахунку: Дозатор одноканальний Acura® manual 825 об’єм 2-20мкл виробник Socorex Isba SA - Швейцарія Похибка дозування мін об’єм <± 2,5%, --- що дорівнює 2мкл /100%*2,5%=0,05мкл вимоги ТД не більше ± 0,06мкл Похибка дозування макс об’єм <± 1,0% --- що дорівнює 20мкл/100%*1%=0,2мкл вимоги ТД не більше ± 0,2мкл На підтвердження якісних характеристик товару в складі ТП в файлах « Документи на підтвердження відповідності технічних вимог» та «Сертифікати з перекладом» було надано витяг з інструкції, офіційний каталог виробника, зразок сертифікату чистоти та стерильності наконечників для дозаторів, зразки Сертифікатів якості, Сертифікати ISO. Всі документи були надані у вигляді сканованих копій оригіналів з перекладом українською мовою завірені печаткою підприємства. Таким чином, відносно причин відхилення 2 і 3 протоколу №17 ми вважаємо, що в пропозиції ТОВ «ЮНІЛАБ» надано інформацію та документи, які підтверджують повну відповідність характеристик запропонованого товару технічним вимогам замовника. 3. Відносно причини відхилення 4 протоколу № 17: В ТД Замовника вказана загальна кількість одиниць виміру (гуртових упаковок) 81, в пропозиції ТОВ «ЮНІЛАБ» 91 упаковка. Це пов’язано з інакшим гуртовим пакуванням товарів пропозиції, про що було надано пояснення в довідці «СПЕЦИФІКАЦІЯ ТА ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» № 200918/17 від 20 вересня 2018 (п.2 і п.14). Різне гуртове пакування товарів жодним чином не може вплинути на їх використання Замовником. Таким чином ми вважаємо, що в данному випадку, більша кількість упаковок товару не може бути причиною відхилення пропозиції участника. Обгрунтування підстави 2 подання скарги: Тендерна пропозиція ТОВ «АЛСІ» ЛТД була наступною по ціновому критерію, з сумою 469`951,68 грн з ПДВ. Згідно п. 1.1 та 6.1 Інструкції з підготовки ТП: “Тендерна пропозиція повинна містити інформацію та документи про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (в т.ч. підтвердження відповідності технічним вимогам) відповідно до додатку 3 до тендерної документації)” В складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛСІ» ЛТД не надано жодного документа на підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого товару вимогам тендерної документації. Таким чином Тендерна пропозиція ТОВ «АЛСІ» ЛТД не відповідає тендерним вимогам відповідно до п. 1.1 та 6.1 Інструкції з підготовки ТП. Тим не менше, Замовник визнав ТОВ «АЛСІ» ЛТД переможцем закупівлі. Вважаємо, що дії Замовника щодо рішення в процедурі конкурсних торгів UA-2018-09-06-001247-а не відповідають вимогам чинного законодавства України, несуть дискримінаційний характер щодо інших учасників, та мають ознаки нецільового використання бюджетних коштів Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування: Враховуючи вищенаведене, у відповідності до п.9 ст.18 Закону «Про публічні закупівлі» ТОВ «Юнілаб» просить Антимонопольний комітет України прийняти рішення про встановлення порушення процедури закупівлі. Зобов’язати Замовника - Одеська регіональна державна лабораторія Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів скасувати рішення відповідно до Протоколу №21 про визнання переможцем ТОВ «АЛСІ» ЛТД (Код в ЄДРПОУ 21632299 Юридична адреса м. Київ, вул. Шовкуненко, 8/20, кв. 51, Київ, Київська обл., Україна ). Скасувати рішення відповідно до Протоколу № 17 розгляду тендерних пропозицій та відмінити процедуру закупівлі UA-2018-09-06-001247-a та визнати переможцем закупівлі UA-2018-09-06-001247-a Лабораторні дозатори класифікація за ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори ТОВ «ЮНІЛАБ» з вартістю пропозиції 322 928,28 грн з ПДВ Додатки: Платіжне доручення №12033 від 05.10.18 на суму 5 000,00грн. (оплата за подання скарг) Генеральний директор ТОВ «ЮНІЛАБ» Лисенко І.І.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволена
Прийнято до розгляду: 10 жовтня 2018 17:22
рішення від 10.10.2018 № 10415 + лист замовнику.pdf
Дата публікації: 10 жовтня 2018 17:22
Рішення від 29.10.2018 № 11031.pdf
Дата публікації: 01 листопада 2018 19:10

Документи подані скаржником

08 жовтня 2018 11:13
Скарга АМКУ
08 жовтня 2018 11:13
Платіжне доручення

Документи подані замовником

07 листопада 2018 14:18
протокол 34.pdf
07 листопада 2018 14:18
протокол 33.pdf
07 листопада 2018 14:21
відповідь по рішенню.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 24 вересня 2018 12:40

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ ЮНІЛАБ 322 928,28
UAH з ПДВ
322 928,28
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АЛСІ" ЛТД 469 951,68
UAH з ПДВ
469 951,68
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ПАРУС М" 492 072,52
UAH з ПДВ
492 072,52
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

21 вересня 2018 17:22
sign.p7s
21 вересня 2018 17:16
Лист авторизації.pdf
21 вересня 2018 17:16
Наказ на директора 2015р..pdf
21 вересня 2018 17:16
Сертифікати Еппендорф.pdf
21 вересня 2018 17:16
Цінова пропозиція.pdf

Публічні документи

04 жовтня 2018 15:45
4. банкротство 27_09_2018.pdf
04 жовтня 2018 15:44
Тендерна пропозиція.doc

Публічні документи

23 вересня 2018 11:22
цінова пропозиція.pdf

Протокол розкриття

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ ЮНІЛАБ
#31175502
Рішення скасоване 322 928,28
UAH з ПДВ
06 листопада 2018 16:29
ТОВ "АЛСІ" ЛТД
#21632299
Рішення скасоване 469 951,68
UAH з ПДВ
06 листопада 2018 16:29
ТОВ ЮНІЛАБ
#31175502
Відхилено 322 928,28
UAH з ПДВ
06 листопада 2018 16:31
ТОВ "АЛСІ" ЛТД
#21632299
Відхилено 469 951,68
UAH з ПДВ
07 листопада 2018 13:38
ТОВ "ПАРУС М"
#35491324
Відхилено 492 072,52
UAH з ПДВ
08 листопада 2018 15:55

Документи

02 жовтня 2018 10:18
sign.p7s
02 жовтня 2018 10:17
протокол 17.pdf
24 вересня 2018 12:40
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

04 жовтня 2018 14:18
sign.p7s
04 жовтня 2018 14:14
протокол 21.pdf

Документи

06 листопада 2018 16:31
sign.p7s
06 листопада 2018 16:30
протокол 33.pdf
06 листопада 2018 16:29
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

07 листопада 2018 13:38
sign.p7s
07 листопада 2018 13:36
Звіт з ЄДР (зареєстровано)
07 листопада 2018 13:36
протокол 34.pdf

Документи

08 листопада 2018 15:55
sign.p7s
08 листопада 2018 15:54
Звіт з ЄДР (зареєстровано)
08 листопада 2018 15:54
протокол 36.pdf

Актуальні тендери

До пошуку